К 15 апреля туроператоры должны были определиться, использовать ли средства ФПО для возврата средств туристам за отмененные туры на Ближний Восток, которые должны были состояться с 28 февраля по 31 марта. По данным ассоциации «Турпомощь», заявления подали 17 компаний. Однако РСТ выступил с предложением пересмотреть условия, так как фактически ограничения на поездки в страны Персидского залива сохраняются и сейчас. Юристы напомнили, как действует механизм возврата средств из ФПО, в чем его плюсы и минусы для туристов, туроператоров, турагентов. И о «подводных камнях» такого возврата средств.

Плюсы и минусы механизма

«Ключевая особенность механизма ФПО, которую часто неправильно понимают, заключается в том, что решение о его применении принимает исключительно туроператор», — отметили в компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры». Для активации механизма туроператор обязан принять решение об использовании средств фонда, сформировать реестр требований туристов и направить уведомление в «Турпомощь» в установленный срок.

Глава компании Александр Байбородин привел плюсы и минусы возврата средств из ФПО для каждого участника договора о реализации турпродукта:

Турист:

+

• ● получает всю оплаченную сумму
• ● срок возврата четко установлен законом, а возврат гарантирован
• ● нет риска невыплаты
• ● нет судов, нет расходов на юристов
• ● нет обещаний, уговоров, переговоров, переносов

–

• ● продолжительный срок возврата — 8-9 месяцев (однако суд, как правило, идет еще больше, потому этот минус относительный)

Агент:

+

• ● как правило, снимается вопрос возврата комиссии агентом (из фонда возвращается полная сумма, оплаченная туристом)
• ● нет риска суда, нет расходов на юристов
• ● нет конфликта с туроператором

–

• ● большой срок возврата иногда вызывает негатив у клиента

Туроператор:

+

• ● существенное снижение финансовой нагрузки
• ● процесс растянут по времени
• ● снижение эмоциональной нагрузки на коллектив
• ● снижение операционной нагрузки на коллектив

–

• ● способ возврата из фондов не всегда вызывает позитивную реакцию у туристов и агентов и требует разъяснений.

Может ли турист обратиться в суд в обход механизма возврата через ФПО?

Юрий Щербинин, юрист компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» уточнил:

«Выбор туроператором механизма возврата средств из ФПО хотя и не лишает туриста самого права обратиться в суд (это право не отчуждаемо), но может ограничить возможность взыскания денег в судебном порядке, — пояснил юрист. — Суд вправе отказать в удовлетворении иска, если документально подтверждено, что туроператор действует в рамках разрешения Правительства РФ и уже запустил процедуру возврата через объединение «Турпомощь». В этом случае суд вероятнее всего откажетво взыскании, как минимум, до истечения установленного срока (60 рабочих дней после подачи реестра требований в объединение)».

Судьба спора (и возможного повторного иска) будет зависеть от того, вошел ли турист в реестр требований на возврат, отправленный в «Турпомощь», был ли сделан такой возврат и от других факторов.

Что произойдет, если турист направит требование не по установленной форме?

По словам эксперта, многие туристы ошибочно считают, что для возврата средств достаточно подать заявление туроператору в свободной форме. Однако это не так. Закон требует, чтобы требование соответствовало установленному «Турпомощью» образцу. В документе необходимо указать:

• ● номер договора о реализации туристского продукта,
• ● период туристской поездки (период фактического предоставления услуг),
• ● общая цена туристского продукта в соответствии с договором,
• ● размер денежной суммы, подлежащей возврату,
• ● перечень оказанных туристских услуг (в случае, если такие услуги оказывались),
• ● банковские реквизиты туриста и (или) иного заказчика, для перевода денег.

Турист может получить этот образец двумя способами:

• ● На сайте «Турпомощи»: https://tourpom.ru/page/dokumenty-associacii
• ● На сайте туроператора. По правилам, туроператор обязан разместить образец и порядок подачи требования на своем сайте. Большинство туроператоров это уже сделали.

«Если требование написано в свободной форме, его, могут не принять. «Турпомощь» имеет право отказать в выплате, если данные неполные или содержат ошибки.», — уточнил Юрий Щербинин.

Он добавил, что турист может подать повторное требование, если устранит выявленные недостатки. Но на формирование реестра требований отводится 6 месяцев. Если клиент пропустит этот срок, пытаясь отстоять свое право на заявление в свободной форме, он может утратить возможность получить выплату из ФПО вообще. Как и в том случае, если не подаст требование в срок, когда формируется реестр.

Кто несет риски, если турист подал требование не по форме или не подал его?

«Взыскание средств из собственного кармана туроператора, в пределах срока выплат из ФПО, практически нереально и возможно только в исключительных случаях при доказанной вине самого туроператора, — подчеркнул Юрий Щербинин. — Закон предоставил туроператору легальный механизм возврата, и в случае неподачи туристом заявления в Турпомощь или подачи с нарушением требований получится так, что турист, по сути, не воспользовался правом на возврат в установленном порядке».

По словам Юрия Щербинина, исключение возможно только в случае, если суд установит, что туроператор намеренно создавал препятствия для подачи требования.

Если никаких неправомерных действий туроператор не предпринимал, а турист просто не подает требование или пропускает сроки, ответственность за неполучение средств, на туроператора возложена не должна быть .

Как возвращаются деньги из ФПО

Юристы добавили, что средства из Фонда персональной ответственности перечисляются объединением «Турпомощь» напрямую на банковский счет туриста (или иного заказчика), указанный в требовании о возврате. Деньги не проходят через расчетные счета туроператора.

Для туроператора это важно по трем причинам:

• ● Туроператор не является посредником в движении денег от фонда к туристу.
• ● Турист не может требовать от туроператора выплаты из собственных средств, если процедура ФПО запущена и сроки не нарушены.
• ● Все риски, связанные с задержкой или отказом «Турпомощи», лежат на самом фонде, а не на туроператоре (при условии добросовестного выполнения туроператором своих обязанностей по формированию и направлению реестра).

Может ли турагент вернуть деньги туристу из собственных средств, а затем взыскать их с туроператора в порядке регресса?

Мы видим вопросы от агентов, которые хотели бы заключать или даже уже заключили с туристами дополнительное соглашение, где прописываются гарантии или обязательства по возврату. Иногда в таких соглашениях есть обязательства, не предусмотренные агентским контрактом с туроператором и заключенные без согласия туроператора.

Стоит помнить, что, турагент действует на основании агентского договора, заключенного с туроператором (принципалом). Согласно статье 1005 ГК РФ, по агентскому договору агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По логике закона, агент не вправе сам, за туроператора, определять сроки или способы возврата возврата денежных средств.

«При возвратах из ФПО, если турагент выходит за пределы предоставленных ему полномочий и заключает с туристом какие-либо отдельные соглашения о выплате, такие действия не создают обязанностей для туроператора. Он вправе не признавать подобные соглашения и продолжать действовать в рамках установленного законом порядка возврата через ФПО. Турагент, превысивший свои полномочия, несет самостоятельные риски, связанные с такими действиями», — подчеркнул юрист.

Агенты упоминают и о другом кейсе: турагент, желая урегулировать конфликт с туристом, возвращает ему денежные средства за несостоявшуюся поездку из собственных средств, а впоследствии предъявляет к туроператору регрессное требование о возмещении уплаченной суммы.

«Этот путь очень рискованный для агента, мы крайне не рекомендуем так делать», — говорят юристы.

Вполне возможно что в такой ситуации туроператор будет освобожден от ответственности, поскольку агент действовал за пределами своих полномочий, а туроператор вправе использовать исключительно механизм возврата, предусмотренный Постановлением Правительства № 461.

И единственным «спасением» в такой ситуации будет обращение туриста в «Турпомощь» с последующим возвратом агенту перечисленных им ранее денежных средств, резюмировали юристы. Если конечно срок на обращение в Турпомощь еще не пройдет.

Три туроператора — Fun&Sun, Anex и «Интурист» — поставили новые полетные программы в Дананг. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty. В компаниях информацию подтвердили. К существующим вылетам добавились рейсы из четырех городов: Москвы, Казани, Красноярска и Новосибирска. По мнению экспертов, курорт пользуется спросом, загрузить борта удастся без проблем.

Данангу добавят четыре города вылета

Московские рейсы стартуют с 21 мая, вылеты из Казани — с 27 мая, из Красноярска — с 3 июня, из Новосибирска — с 20 мая. Завершение программ планируется в середине-конце октября. Из столицы запланировано три вылета в неделю по вторникам, четвергам и воскресеньям. Частота из регионов — раз в 10/11 дней по средам и субботам.

Возить клиентов туроператоров будет авиакомпания VietJet. В стоимость включен багаж — 20 кг (на рейсах из Москва 15 кг) и ручная кладь — 7 кг.

Как сообщили в компании Fun&Sun, их полетная программа в Дананг запланирована только из этих четырех городов. У «Интуриста» — еще из Барнаула и Новокузнецка. У Anex, помимо этих регионов, есть вылеты из Барнаула, Благовещенска, Владивостока, Новокузнецка, Хабаровска.

Сколько стоят туры?

Стоимость туров в Дананг, по данным туроператора Anex, начинается от 107 тыс. руб. на двоих взрослых — с перелетом, проживанием, медицинской страховкой и групповым трансфером. Естественно, самые дешевые программы — из городов Дальнего Востока. А вот из Москвы аналогичный тур будет стоить уже от 182 тыс. руб., из Казани — от 175 тыс. руб., из Красноярска и Новосибирска — от 142-149 тыс. руб.

В Fun&Sun привели примеры конкретных отелей (стоимость дана с перелетом). Например, отправиться в Luxtery Hotel & Spa 4* можно, заплатив от 238 тыс. руб. на двоих. 10 ночей в Monaco Hotel Da Nang 4* на двоих — от 221 тыс. руб. Туры в отели 3* и 4* звезды из Красноярска и Новосибирска — от 180-190 тыс. руб. на двоих.

Будет ли спрос?

«С учетом роста интереса к Вьетнаму и спроса на новые направления Дананг имеет высокий потенциал популярности на российском рынке, особенно среди туристов, которые уже посещали Нячанг или Фукуок и рассматривают альтернативные курорты страны», — уверены в компании Fun&Sun.

Эксперты туроператора пояснили, что от Нячанга Дананг отличается более спокойной атмосферой, современным обликом города, длинной набережной и удобной логистикой для экскурсионного туризма. «Если Нячанг традиционно ориентирован на более массовый пляжный отдых и активную туристическую среду, то Дананг можно рассматривать как более сбалансированный вариант, сочетающий море, комфортный городской отдых и насыщенную экскурсионную программу», — добавили в компании.

«Спрос на Дананг растет, а лето — высокий сезон, поэтому есть основания полагать, что новая программа будет востребована», — подтвердили в «Интуристе».

В Anex уточнили, что видят активное бронирование туров в Дананг из городов Сибири и Дальнего Востока не только на ближайшие рейсы, но и на глубину. «В последнее время популярность бронирования азиатских стран на лето возросла, и направление Вьетнам стало круглогодичным. Именно поэтому было принято решение о расширении полетной программы до Дананга еще из 4 городов», — сообщили в пресс службе Anex.

Турагенты популярность Вьетнама подтверждают. По их словам, рейсы грузятся хорошо. Более того, как отметил турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться анонимным, даже с курортов Турции есть перераспределение на Вьетнам как на более безопасное на сегодняшний день, по мнению туристов, направление.