Поправки в закон и валютные операции — как будут решать проблемы казахстанские туроператоры

Profi.Travel расспросил нового исполнительного директора АТРК — Инну Рей — о том, что сегодня затрудняет работу туроператоров, почему отраслевой закон не выполняется должным образом и какие проблемы ассоциация будет решать в первую очередь.

В декабре Ассоциацю туроператоров Казахстана — куда входят пять крупных туроператоров, организующих чартерные рейсы и обслуживающих значительную часть рынка республики — возглавила Инна Рей, директор компании «Саят». 

Profi.Travel расспросил нового исполнительного директора АТРК о том, что сегодня затрудняет работу туроператоров, почему отраслевой закон не выполняется должным образом и какие проблемы ассоциация будет решать в первую очередь.

 

— В турбизнесе Казахстана проблема немало. Решение каких вопросов вы считаете первостепенным? Чем займетесь в первую очередь в качестве руководителя Ассоциации туроператоров?

— Действительно, сложных вопросов много. Но выбирать не приходится. Приняты поправки в закон, и в ближайшее время вся отрасль должна будет перестроиться и работать по новым правилам. Однако как именно будет строиться работа, пока неясно. Поэтому мы вплотную будем заниматься этим законом.

Также немаловажно, на мой взгляд, поддержать Союз индустрии туризма, созданный недавно, чтобы объединить туристические компании, которые будут в том числе работать с выставкой Экспо в 2017 году. Здесь тоже нужны серьезные усилия.

Кроме того, наша ассоциация работает уже два года и теперь мы можем подать заявление на аккредитацию в Национальной палате предпринимателей. Это кропотливая работа, но она важна для дальнейшей деятельности.

Вот эти три глобальные задачи стоят сейчас перед нашей Ассоциацией, а значит, и передо мной.

— Очевидно, что первый вопрос — наиболее болезненный: остается всего две недели, а ясности с тем, как будет жить отрасль с нового года до сих пор нет.

— Это так. Мы писали письма и высказывали свою позицию по каждому пункту изменений в законе. Не все наши предложения были учтены, но это и нормально — закон не может угодить всем. Но и по поводу конечных поправок у нас много вопросов. Мы написали во все инстанции, которые участвуют в разработке и принятии этого закона: хотим понять итоговую величину платежей, которые нам предстоят.

Мы бы хотели избежать создания администратора системы, но это уже невозможно — поправки прошли через парламент. И сейчас мы надеемся, что этот администратор будет «с человеческим лицом»: что можно будет обсуждать и влиять на его решения, чтобы его деятельность была прозрачной.

Пока неизвестно, как будут собираться платежи, какие будут суммы, кто их будет видеть, что будет с этими деньгами. Деньги будут поступать бесконечно, ежедневно... Представим прекрасную ситуацию, что никто не обанкротился, все выполняют свои обязательства — деньги копятся у администратора системы. Что с ними происходит дальше? При этом деньги ведь стремительно обесцениваются, нужно как-то управлять этим фондом.

А ведь планируются еще платежи с каждого турист. Это значит, что учет должен быть пофамильный. Как вести эту базу?

Мы написали обо всех этих замечаниях, но пока не будет администратора системы, который в своем уставе пропишет эти процедуры, все это невозможно решить.

— Есть какие-то сигналы от власти: когда появятся постановления, которые конкретизируют все эти процессы и суммы?

— Планировалось, что постановления примут дней за десять до Нового года, потом в 20-х числах января опубликуют.

Сейчас есть информация, что, скорее всего, администратор будет выбираться через тендер. Это тоже небыстро. Так что, думаю, работа наладится к концу февраля в лучшем случае.

— При этом фактически до сих пор не работают в должной мере поправки, вступившие в силу год назад и разделившие функции туроператоров и турагентств.

— Действительно туроператоры и турагенты разделены еще в предыдущих поправках к закону, где было сказано однозначно, что реализация турпродукта происходит через юридических лиц — турагентов. И компаниям нужно определиться: будут ли они формировать продукт или продавать. Но разделения не произошло. Рынок пока не сформировал в полной мере свое представление о туроператорах. Многие колеблются. Когда такое разделение ответственности на самом деле произойдет, оно серьезно изменит расстановку сил на рынке.

И как раз когда будут опубликованы все суммы отчислений и банковских гарантий, рынок быстро определится. Потому что на туроператоров ляжет большая нагрузка: если компания формирует турпродукт, она должна оформить банковскую гарантию, потом, если она участвует в чартерных программах — еще одну банковскую гарантию, и потом еще платежи за каждого отдельного туриста.

— Плюс страхование ГПО никто не отменял...

— Да, а страхование в этой сфере точно нужно менять, но, наверное, это будет уже следующим этапом.

Вообще, изначально в реформировании туристического законодательства одно из предложений было детально разобраться со страхованием гражданско-правовой ответственности, прописать более серьезные суммы. Но в итоге пошли по пути создания администратора.

— Давайте вернемся к другому вопросу, которым вы планируете заниматься в ближайшее время. Как может помочь туроператорам вступление в Нацпалату? Почему этот вопрос вы выносите в категорию самых важных?

— К сожалению, туристическая отрасль в структуре государственного управления Казахстана представлена на довольно низком уровне — существует департамент туризма, который сейчас вновь находится в состоянии реструктуризации. Опять будет меняться отраслевое министерство и понадобится много времени, чтобы снова вписаться в эту инфраструктуру. Но любые изменения будут требовать времени для упорядочивания работы А у нас много текущих дел и важных вопросов, мы не хотим терять время, нам нужно двигаться вперед.

Фактически Палата сегодня — наиболее дееспособный орган. Но и здесь, департамент туризма сокращают и относят наши вопросы в целом к сфере малого бизнеса. Поэтому сейчас важно туроператорам усилить свои позиции в НПП: решения там принимаются голосованием и важно, чтобы туроператоры были представлены там напрямую. Сегодня это, пожалуй, самый эффективный способ повлиять на ситуацию в отрасли.

— Вероятно, на отраслевой закон через Палату повлиять уже вряд ли удастся. А на какие проблемы турбизнеса вы планируете решать через Нацпалату?

— Например, остро стоит перед туристическими компаниями проблема покупки валюты. Мы хотим, чтобы у турфирм было право участвовать в валютных операциях, сейчас мы на этом теряем очень большие деньги.

Кроме того, изменения курса тенге зачастую приводят к тому, что разница в стоимости путевки становится столь существенной, что ее можно отнести к «существенному изменению условий договора», и у клиента появляется право расторгнуть договор. Но мы, в свою очередь, связаны с партнерами условиями возврата денег в случае отказа туриста от поездки. Мы перед поставщиками тоже несем ответственность. Права туриста также не можем ущемлять, он должен иметь право на отказ от путевки. В результате, мы оказываемся между молотом и наковальней.

Учитывая сегодняшнюю динамику тенге, это ударяет по туроператорам, и по рынку в целом сильнее, чем все остальное, что сейчас происходит.

Государство должно обратить на это внимание и дать нам возможность оперировать валютой. Иначе получается, мы либо совсем должны прекратить нашу деятельность, либо заставлять туристов постоянно доплачивать, а это серьезные суммы.

— Что мешает сегодня решить этот вопрос? Ведь он наверняка уже поднимался?

— Я уже ставила этот вопрос перед Нацпалатой и Парламентом. Мне отвечали, да, мы вас понимаем, но не только туристические компании являются посредниками в экспортно-импортных операциях. И если дать вам возможность участвовать в валютных операциях, придется давать ее и другим. А это невозможно.

Но все равно надо доказывать. Будем стараться убеждать.

— На фоне всех проблем с выездным туризмом, на мой взгляд, появляется тенденция к тому, что туроператоры больше внимания обращают на внутренний туристический продукт. На ваш взгляд, возможно ли импортозамещение в туризме?

— Я понимаю импортозамещение в производстве, но на внутреннем рынке мы просто не можем предоставить клиенту пляж, море, солнце такие, за которыми он вырывается летом за границу. Ведь оздоровление на длинных каникулах очень важно для нас – тяжелый климат.

     Кроме того, мы видим, что и в отелях Казахстана цены серьезно растут, отдых внутри страны нельзя назвать очень дешевым. Да и уровень сервиса не совсем тот, к которому привыкли наши клиенты за границей, и за который они готовы платить. 

   Но мы точно понимаем, что  это возможный и интересный продукт для рынка. Просто другой. И нужно сейчас постараться, чтобы создать привлекательный местный турпродукт. А всем нам  нужно немного перестроиться, чтобы научиться его продавать.

— И последний вопрос: какое событие в турбизнесе Казахстана вы назвали бы самым значимым в 2015 году?

— Пожалуй, самое важное — это подготовка к «Экспо». И это как раз в тему развития внутреннего и въездного туризма. Выставка сама по себе является туристическим продуктом. И это прекрасный объект притяжения: возможность сформировать предложение, завлечь людей, дать почувствовать Казахстан. Ведь сегодня личные впечатления — основной метод распространения информации. Потом к нам приедет уже вторая волна людей, которые услышали о нашей стране от тех, кто побывал на «Экспо» в Милане. 

Так что участие в миланской выставке, и подготовка «Экспо» в Астане, сейчас самое серьезное позитивное событие, на мой взгляд.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Отельеры: на конец июля Анталья забронирована только на 20%

В ассоциации менеджеров отелей обвинили Министерство по туризму в дутых рекордах

Отельеры: на конец июля Анталья забронирована только на 20%

Президент-основатель Ассоциации профессиональных управляющих отелей Бодрума (BOYD) Сердар Карджылыоглу заявил, что радужная картина турпотока, нарисованная Министерством культуры и туризма Турции, не соответствует реальности. В действительности профессионалы отрасли наблюдают негативный тренд. Об этом он рассказал турецкой газете Sözcü.

«Мы всегда были против цифр по турпотоку и поступлениям иностранной валюты, которые объявляет Министерство туризма, а также историй успеха, созданных на основе этих подсчетов. Ни одна из этих цифр не соответствует реальности и не приносит сектору туризма ничего, кроме вреда», — пояснил отельер.

Как отметил глава ассоциации, причина некорректных данных в том, что туристом регулятор считает каждого, кто пересекает границу. По его словам, в турпоток записывается «каждый водитель грузовика, который разгружает груз в Стамбуле», а также, например, пассажиры, прибывающие из Северной Африки и Танзании, которые не имеют никакого отношения к туризму и у которых нет возможности оставить в Турции какие-либо деньги.

«Количество бронирований, сделанных в Анталье и Мугле, которые считаются столицами туризма, не превышает 20% по состоянию на конец июля. О каком рекорде и росте мы говорим? Мы — те, кто живет и работает в этих регионах, — видим: бронирования не идут», — заявил Сердар Карджылыоглу. Он добавил, что бизнесмены, работающие в сфере туризма, не могли бы не заметить те рекорды, о которых отчитывается Анкара. Но ничего подобного они не наблюдают: цифры не соответствуют реальному турпотоку в их районы.

Президент BOYD также поднял проблему с лицензиями отелей в Турции. По его словам, 4,5 тыс. гостиниц были опечатаны из-за ошибки, допущенной регулятором. Он пояснил, что два года назад министерство пообещало объектам размещения, сертифицированным муниципалитетом, выдать разрешение на работу. В процессе выяснилось, что не у всех отелей операционная система соответствует требованиям ведомства. Теперь муниципалитеты получили уведомление, что лицензии этих средств размещения аннулированы. Сроки, когда они могли подать новые заявки, прошли. В результате почти 5 тыс. отелей, большинство из которых расположены на юге Эгейского побережья, не могут вести свою деятельность.

Сердар Карджылыоглу назвал произошедшее серьезным скандалом и призвал как можно быстрее исправить ситуацию.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Изучаем новинки Бали, Стамбула, Египта: выгодные цены и бонусы для турагентов

Не пропустите серию вебинаров, на которых узнаете самую актуальную информацию по популярным направлениям лета и получите ценные инструменты для развития бизнеса

На этой неделе узнаем, как можно сэкономить время и силы с помощью сервиса бронирования «Слетать.ру». Разберем особенности продаж отеля Jumeirah Bali и посоветуем лучший район Стамбула для туристов. Научимся выгодно продавать популярные отели сети Red Sea в Хургаде, Шарм-эль-Шейхе и Макади. Поймем, как сделать так, чтобы клиенты с высокими требованиями были довольны поездкой, какую комиссию получим и какие бонусы есть у «АРТ-ТУР». Регистрируйтесь прямо сейчас, чтобы быть в курсе всех новостей. Перед вебинаром вам придет напоминание на электронную почту.

 

20
мая,
вторник

иконка часы 11:00
Бронируй быстрее — продавай больше. Секреты работы с сервисом бронирования туров «Слетать.ру»
Ведущие: Мария Артеменко, руководитель департамента бронирования «Слетать.ру», Анна Князева, Product Owner сервиса бронирования туров «Слетать.ру»
20
мая,
вторник

иконка часы 13:00
Удивительный о. Бали от «АРТ-ТУР». Изысканный отдых в Jumeirah Bali
Ведущие: Надежда Медведева, старший менеджер отдела Азии, Pipin Julita, Assistant sales manager Jumeirah Bali, Анастасия Персиянова, директор по продажам в России сети Jumeirah
21
мая,
среда

иконка часы 11:00
Туроператор «ТУРПЛАТФОРМА»: Турция, Стамбул. Актуальная информация к летнему сезону. Особенности отдыха, отельная база и экскурсионные программы
Ведущая: Марина Николаенко, заместитель регионального директора ТО «Турплатформа»
22
мая,
четверг

иконка часы 11:00
«АРТ-ТУР» по полочкам: на что самые выгодные цены и самые большие бонусы для агента
Ведущая: Анжелика Зимина, заместитель Руководителя департамента маркетинга и развития агентской сети
28
мая,
среда

иконка часы 11:00
Египет с «Амиго-С»: прямые контракты с сетью отелей Rеd Sea Hotels на курортах Макади, Хургада, Шарм-эль-Шейх
Ведущие: Александр Гайдухин, руководитель направления Египет «Амиго-С», официальный представитель сети Red Sea Hotels

 

Еще больше вебинаров — в календаре Profi.Travel.

Новости по теме