Как подготовиться к внеплановым проверкам Роспотребнадзора?

Роспотребнадзор основательно взялся за турагентства: внеплановые проверки идут сейчас по всей России. Проверяющие хотят убедиться, что турфирмы не продают туры в Турцию. Как избежать проблем с «ревизорро» —  в нашем материале.  

Роспотребнадзор основательно взялся за турагентства: внеплановые проверки идут сейчас по всей России. Проверяющие хотят убедиться, что турфирмы не продают туры в Турцию. Как избежать проблем с «ревизорро» —  в нашем материале.  

Информация об участившихся проверках Роспотребнадзора всё активнее обсуждается коллегами. Причина визитов проверяющих органов — так называемый «запрет» на продажу туров в Турцию, установленный Указом Президента от 28 ноября. При этом,  судя по комментариям агентов, список запрашиваемых в ходе проверки документов разнится в зависимости от региона.

Помимо изучения документации, ревизоры особое внимание уделяют и осмотру самого офиса. Так, они настоятельно рекомендуют убрать из зоны видимости  всю информацию о турецком турпродукте: каталоги, журналы, буклеты... А это большинству агентств кажется уже абсурдом: «Тарелки сувенирные из Турции бить или не бить? Вот в чем вопрос!»,  — саркастически восклицают одни коллеги. Другие — то ли в шутку, а то ли уже всерьез — начинают закрашивать или заклеивать Турцию, а вместе с ней на всякий случай и «отмененный» Египет на карте мира.

Но что на самом деле вправе потребовать сотрудники Роспотребнадзора в рамках такой внеплановой проверки? И могут ли каталоги по Турции стать поводом для проблем с проверяющими? Мы проконсультировались с юристом Светланой Мержвинской, советником ИД по работе с турагентствами Северо-Западного отделения РСТ.

Светлана Мержвинская, юрист:

«В настоящее время в турагентствах проходит проверка Роспотребнадзора, которая относится к выездной и внеплановой.  Предметом  является соблюдение рекомендации о приостановке реализации турпродуктов, а также оказания отдельных услуг по направлению Турция, в том числе через третьи страны. Нельзя с точностью перечислить все документы, которые могут запросить в агентствах, поскольку требования федеральной службы  в одном регионе могут отличаться от требований в другом. Также многое зависит от целей проверки — они содержатся в Предписании ведомства на проведение данного мероприятия. Обязательно ознакомьтесь с данным документом до начала фактических действий проверяющего, а также установите его правомочия на проведение проверки. Помните, что внеплановая проверка не должна выходить за рамки изначально установленных целей и сроков ее проведения».

Однако основной список документации, которую чаще всего запрашивают сотрудники Роспотребнадзора в ходе своей «антитурецкой ревизии», составить можно.

Итак,

— основное, что нужно будет предоставить проверяющим — это все договоры с туристами, заключенные с даты выхода Указа Президента. Роспотребнадзору необходимо убедиться, что с этого момента турагентством не было реализовано ни одного тура в Турцию;
— кроме того, в подтверждение этого факта могут быть запрошены и договоры с туроператорами;
— имейте в виду, что Устав и иные документы, определяющие правомочие компании на осуществление деятельности в РФ в соответствии с ОКВЭД, запрашиваются при любой проверке Роспотребнадзора.

А вот прятать или выбрасывать каталоги, по словам юриста, нет необходимости, поскольку подобная мера ничем не обоснована. Тем не менее, чтобы избежать лишних проблем и споров с проверяющим, лучше заранее убрать их в стол.  

Стоит помнить, что представители Роспотребнадзора обязаны четко соблюдать
регламент проведения мероприятия:

Сотрудники службы должны как минимум за сутки предупредить компанию любым удобным способом о предстоящей проверке. В противном случае агент не будет виноват в неготовности предоставить документы, так как он может сослаться на хранение бумаг вне офиса.

Инспектор Роспотребнадзора должен предъявить удостоверение, а также предписание о проведении проверки, подписанное руководителем ведомства (территориального) или его заместителем. В предписании четко прописывается объем проверки (предмет, цели и задачи), а также установлен срок её проведения. Срок проведения мероприятия, указанный в документе, не может меняться ни в коем случае.

По итогу проверки составляется акт — в двух экземплярах, один из которых, остается у турагентства, при этом руководитель дает расписку, что ознакомлен с результатами. Второй экземпляр передается в территориальное отделение Роспотребнадзора.  

Главное, итоговый акт нужно обязательно прочитать перед подписанием, и, в случае превышения полномочий проверяющего, зафиксировать этот факт. Протокол о привлечении лиц к административной ответственности затем можно оспорить в судебном порядке.

Мы надеемся, что, если к вам все-таки нагрянет проверка, вы сможете её благополучно преодолеть. 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Анастасия
25 декабря, 11:25
Уважаемый автор, отчитайте, пожалуйста, статью - в ней есть как орфографические ошибки, так и непонятные опечатки.

VI Всероссийский конгресс турагентов «Гранд TRAVEL» побил итоги посещаемости прошлого года

Он прошел в Москве в Центре международной торговли и собрал почти 2 000 представителей туристических компаний со всей России, что почти в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Мероприятие было организовано Российским союзом туриндустрии (РСТ) в партнерстве с компанией «Слетать.ру», туроператорами «Fun&Sun» и «Алеан», Курортом Красная Поляна, Министерством по туризму Ярославской области, Rixos Hotels Türkiye, Rixos Hotels Egypt и брендом Chateau Tamagne.

В ходе двухдневного образовательного интенсива перед участниками мероприятия выступили более 100 спикеров — экспертов турбизнеса и смежных отраслей. Параллельно в нескольких залах они провели панельные дискуссии, презентации, мастер-классы, сессии и семинары — в общей сложности они сложились в 50 часов полезной информации. Основным курсом этого Конгресса стала практика и приобретение новых знаний и навыков, которые помогают в ежедневной работе турагента.

Что было на пленарной сессии?

Конгресс открылся пленарной сессией «Проблемы и перспективы развития агентской деятельности в условиях глобальных изменений», где прозвучали важные заявления от заместителя Министра экономического развития РФ Дмитрия Вахрукова. Он подчеркнул, что порядок по передаче данных о выездных турах в государственную информационную систему «Электронная путевка» необходимо упростить. Планируется, что нормативная база будет разработана в июне — июле 2024 года.

«Мы оценили, что для турагентов почти половину обязательных полей, которые сегодня есть в электронной путевке, можно убрать. В них нет необходимости», — отметил Дмитрий Вахруков. Он также поделился планами по законодательному закреплению разграничения ответственности туроператоров и турагентов. Пока же неопределенность в этом вопросе приводит к многочисленным спорным ситуациям, в том числе к противоречивым судебным решениям.

Полезные мероприятия конгресса

Мероприятия, полные полезного практического инструментария для турагентов, были организованы компаниями-партнерами. Генеральный партнер VI Всероссийского конгресса турагентов Ярославская область подготовила интерактивную сессию «Ярославия — новое слово в туристическом продукте России». Турагентам рассказали о разнообразии и потенциале этого яркого внутреннего направления. Регион объединяет обширные возможности по событийному, гастрономическому, паломническому и экскурсионному туризму и может подарить уникальные впечатления даже самому искушенному путешественнику. Rixos Hotels Türkiye и Rixos Hotels Egypt посвятили свое выступление самым массовым выездным направлениям — Турции и Египту.

Отдельные секции были посвящены развитию агентского бизнеса — спикеры обучали участников конгресса, как использовать новые финансовые инструменты для привлечения клиентов и подробно разъясняли нормативно-правовые аспекты. Деловая программа была разделена по тематическим блокам — эксперты рассказывали об особенностях современных туристов и методах продвижения на растущем рынке. Речь также шла о повышении эффективности бизнеса и инновационных механизмах устойчивой деятельности.

Заключительная панельная дискуссия

Одним из заметных событий VI Всероссийского конгресса турагентов стала заключительная панельная дискуссия «Подведение итогов с первыми лицами, резолюция». В ней приняли участие Илья Уманский, президент Российского союза туриндустрии, генеральный директор «Национального туроператора АЛЕАН», Александр Сирченко, соруководитель комитета РСТ по выездному туризму, заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти и коммуникациям туроператора FUN&SUN, Артур Мурадян, генеральный директор Space Travel, Воскан Арзуманов, генеральный директор TezTour, Сергей Ромашкин, генеральный директор компании «Дельфин», Дмитрий Арутюнов, основатель и генеральный директор туроператора «АРТ-ТУР», Виктория Кизимова, генеральный директор «Мой Агент», Яна Муромова, заместитель генерального директора Anex, Константин Шолков, управляющий директор BestDoctor. Модератором сессии был Евгений Данилович, управляющий директор «Слетать.ру».

Участники дискуссии обсудили тонкости взаимодействия компаний-туроператоров с агентствами и текущее положение дел в отрасли, определили вектор развития взаимовыгодных и партнерских отношений, а также обозначили самые значимые проблемы, требующие оперативных решений. На панельной дискуссии прозвучала идея о заключении соглашения между Российским союзом туриндустрии и правительствами регионов — оно может позволить организовывать бесплатные рекламные туры для представителей турагентств. Другая инициатива касалась работы с объектами размещения. Часто отельеры, минуя туристические компании, готовы делать постоянным туристам эксклюзивные скидки. В итоге цены, которые предлагают туроператоры и турагенты, оказываются менее привлекательными для клиентов, и они отказываются от приобретения туров. Этот вопрос необходимо решать путем переговоров.

О важности открытого двустороннего диалога между различными игроками туристического рынка высказался президент Российского союза туриндустрии, генеральный директор национального туроператора «Алеан» Илья Уманский.

«Мы хотим развеять то ощущение, которое витает в воздухе, якобы, есть каста туроператоров, которая действует исключительно в своих интересах, не думает об интересах агентов. Искренне хочу сказать, что это не так. У каждого туроператора, которые есть на рынке, доля продаж через турагентства в среднем 90% и представить себе этот бизнес без поддержки турагентств — это абсурд», — отметил Илья Уманский.

С этим мнением согласился и заместитель генерального директора по взаимодействию с органами власти и коммуникациям туроператора FUN&SUN Александр Сирченко. По его мнению, задача подобных мероприятий — выработка консолидированных позиций между участниками туристического рынка. За два дня работы VI Всероссийского конгресса турагентов эту цель удалось достигнуть.

Представители отрасли также оценили впечатляющее число турагентств, которые приняли участие в Конгрессе в этом году. В 2023 году V всероссийский конгресс турагентов, прошедший в отеле Azimut City Hotel Olympic, собрал 1150 представителей бизнеса по розничной продаже туров. В его завершение участники мероприятия единогласно проголосовали за резолюцию, в которую вошли предложения по решениям наиболее острых проблем агентского бизнеса.

Смотрите видеоотчет VI Всероссийского конгресса турагентов «Гранд TRAVEL».

Россия и Белоруссия планируют взаимно признать визы до конца года

Соглашение о взаимном признании виз между странами уже ратифицировано.

Россия и Белоруссия планируют взаимно признать визы до конца года

Россия и Белоруссия готовятся запустить процедуру взаимного признания виз до конца года. Как заявил заместитель главы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков на Втором российско-белорусском туристическом конгрессе в Минске, механизм позволит иностранным туристам беспрепятственно путешествовать в едином пространстве союзного государства.

Заместитель министра спорта и туризма Белоруссии Олег Андрейчик добавил: соглашение о взаимном признании виз уже ратифицировано, идет техническая отработка перед началом его действия. Документ запустит разработку новых единых туристических маршрутов, по которым смогут путешествовать иностранцы, посещая Россию и Белоруссию по одной визе.

Представитель белорусского минтуризма напомнил и о важности совершенствования логистических потоков, в частности, о запуске новых авиарейсов и туристических поездов. Ранее о своей заинтересованности в прямых рейсах в Белоруссию или расширении уже существующего авиасообщения заявили три десятка российских регионов.

Как комментировал ранее Profi.Travel председатель Республиканского союза туриндустрии Беларуси Филипп Гулый, вопрос о взаимном признании виз рассматривался с 2018 года. По его мнению, это соглашение способно структурировать пересечение «несуществующей» границы между Белоруссией и Россией туристами из третьих стран. И, соответственно, увеличить турпотоки для обоих государств, поскольку больше туристов будет принимать решение посетить вторую страну при таких условиях.

«То, что европейцы с белорусскими визами смогут поехать в Россию на автобусе, это замечательно. РСТИ и РСТ являются членами Европейской ассоциации автобусного туризма, которая до пандемии генерировала поток около 5 млн туристов. И проблема нашей границы была основным фактором торможения процесса», — приводил он пример.

Также, по мнению эксперта, должен вырасти спрос и у туристов из стран дальнего зарубежья, таких как Китай, США, Австралия, Тайвань. Сможет восстановится «туристический треугольник СССР»: Москва — Минск — Санкт-Петербург.

При этом остаются и вопросы. Например, каким образом будут пересекать границу граждане Казахстана и других стран СНГ, если визы для въезда в РФ им не нужно, но с территории РБ их не пропускают российские пограничники, как и сербов, китайцев и других обладателей паспортов, не требующих виз.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

19 апреля, 15:08
Хорошее дело. А то этой зимой итальянский турист обращался к нам за разъяснениями, как он может отправиться в Беларусь из Москвы, не имея белорусской визы.

Новости по теме

Написать редакции: