Реестр турагентств в России будет узаконен, но без Турпомощи и взносов

В открытый доступ выложили новый проект поправок, где детально обговаривается создание агентского реестра. Важный нюанс: согласно документу, вести реестр будет вовсе не Турпомощь да и платить за вступление не придется.

В открытый доступ выложили новый проект поправок, где детально обговаривается создание агентского реестра. Важный нюанс: согласно документу, вести реестр будет вовсе не Турпомощь да и платить за вступление не придется.

В течение последнего месяца федеральные и отраслевые СМИ не раз писали о том, что с 2017 года все турагентства, которые не вступили в добровольный реестр при Турпомощи, окажутся вне закона. Со ссылкой на слова руководителя Ростуризма Олега Сафонова и главу Турпомощи Алекспандра Осауленко, они сообщали, что данная норма уже закреплена в новом турзаконе, принятом в феврале.

Впрочем, многие юристы с такой трактовкой не согласны и утверждают, что в тексте закона нет ни слова о создании обязательного реестра, а потому на данный момент турфирмы вовсе не обязаны вступать в реестр при Турпомощи, к тому же платить за это деньги.

На днях на Федеральном портале проектов нормативных актов был опубликован новый законопроект Минкульта, который говорит в пользу противников реестра при Турпомощи. В отличие от последних поправок, внесенных в отраслевой закон, этот документ действительно содержит положение о едином федеральном реестре турагентов.

Читать законопроект

Согласно документу, агентский реестр по аналогии с реестром туроператоров станет для розницы обязательным условием для работы на рынке. Турагентству, которое не вступит в реестр, грозит штраф от 50 до 100 тысяч на должностных лиц и от 100 до 200 тысяч рублей на юридических.

Особый интерес вызывают сразу несколько нюансов.

Во-первых, в законопроекте не упоминается вступительный взнос — судя по тексту, членство в реестре будет бесплатным,
Во-вторых, заниматься им будет федеральный орган исполнительной власти, а для туристической отрасли это Министерство культуры, которое может делегировать полномочия подведомственному ему Ростуризму.

А вот про Турпомощь и ее добровольный реестр ТА в проекте нет ни слова. И возникает вопрос: с какой целью он был создан, зачем туда вступили и заплатили взносы 1 300 компаний, и что с ним будет дальше?

Интересно, что в самом объединении уверены, что обязательный реестр добровольному не помешает, и «Турпомощь» будет курировать агентский реестр совместно с Ростуризмом.

Александр Осауленко, руководитель Турпомощи:

Фактически в принятом в феврале законе уже сказано, что один агентский реестр будет вестись при Турпомощи. Напомню, там сказано, что туроператоры по выездному туризму обязаны предоставлять в объединение информацию о своих партнерах-турагентах (Статья 11.2 закона «Об основах турдеятельности» прим. редакции).
И весьма вероятно, что в итоге в случае с обязательным агентским реестром будет реализована такая же схема, по которой ведется реестр ТО: часть информации аккумулирует Турпомощь и передает в Ростуризм, то есть происходит совместная работа нашего объединения и ведомства.

Некоторые участники отрасли разделяют прогнозы, что именно на базе добровольного реестра будет сформирован обязательный. Учитывая, что туристическое власти уже не раз сообщали, что у Ростуризма нет ресурсов на создание и ведение новой базы данных, такой вариант будет для власти довольно удобным. Но остается вопрос: если реестром будет заниматься Турпомощь, то кто будет финансировать эту работу? Расходы, очевидно, лягут на розницу, а значит, вступительные взносы все же придется узаконить… Впрочем, повторимся: пока ни в одном законе или подзаконном акте об этом нет ни слова.

Есть на рынке и те, кто настаивает, что Турпомощь вообще не должна принимать в создании реестра турагентств никакого участия.

Наталия Осипова, исполнительный директор Альянса туристических агентств:

В связи с появлением нового проекта поправок мы отправляем в Госдуму предложение убрать из нынешнего закона поправку, принятую в феврале, о том, что туроператоры по выездному туризму обязаны предоставлять в Турпомощь список своих розничных партнеров. Если реестр турагентств уже создается на базе федерального органа исполнительной власти, то зачем создавать еще одну усеченную версию на базе Турпомощи? Происходит дублирование одной и той же информации.

Сейчас текст законопроекта проходит стадию общественного обсуждения, и каждый желающий может высказать свои пожелания. Некоторые туристические объединения уже озвучили свои замечания. Например, АТА предлагает убрать из законопроекта пункт, согласно которому агентства для вступления в реестр будут обязаны предоставлять нотариально заверенные копии своих договоров с туроператорами. «На наш взгляд, ни один нотариус такие документы заверять не станет. Кроме того, туроператор и турагент должны подписывать между собой не «договор о реализации турпродукта», как это указано в тексте законопроекта, а агентский договор», — отметила Наталия Осипова, исполнительный директор объединения.

?А что бы вы предложили изменить в законопроекте?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

2 комментария

Антонина
05 мая, 18:09
Уже давно существует Общероссийский генеральный реестр туристических агентств
Сейчас в реестре — 13279 туристических агентств. Его адрес http://reestr-ta.ru
Среди Учредителей реестра Российский союз тур индустрии.
Вопрос: зачем создавать дублирующие структуры?
Существует только 3 варианта ответа:
1. Имитация бурной деятельности чиновников от туризма, пришедших с Вагоно - ремонтных заводов.
2. Их полная некомпетентность.
3. Микс из первого и второго.
Елена
05 мая, 17:22
Очередная бестолковая вещь-для чего ?Чтоб оградиться от агентств-мошенников-не спасет
Для статистики-тоже не вариант. Лучше б не мешали работать очередным бредом

Кипр без российских чартеров

Кто, зачем и как сейчас едет на остров.

Кипр без российских чартеров

«Раньше бы я вас сюда утром не повез, — сказал наш гид Василий, — когда мы, наконец, поднялись к стенам знаменитого кипрского православного монастыря Киккос. — Здесь очередь на вход была часа на полтора. А сейчас...». У стен монастыря пусто. Внутри — тоже немноголюдно. Это и понятно: день будний, службы нет, российских туристов сейчас на Кипре немного. Представитель редакции Profi.Travel Елена Комарова получила возможность по приглашению туроператора «Русский Экспресс» посмотреть, как живет туристический Кипр сейчас.


Внутренний двор монастыря Киккос

Конечно, поток паломников в монастырь Киккской иконы Божией матери, один их трех древнейших монастырей острова, не иссякает. Мир, покой — идеальная атмосфера для тех, кто пришел поклониться местным святыням, главная из которых — чудотворная икона Божией матери Киккской, по преданию, написана евангелистом Лукой. Но отсутствие российских туристов в православных монастырях, пожалуй, заметнее, чем в других местах острова.


Фрагмент современной мозаики Киккского монастыря, повествующей историю чудотворной иконы Божией Матери

Российских чартеров нет, что вместо них?

До 2022 года примерно 40% кипрского турпотока составляли туристы из России. Санкции Евросоюза закрыли дорогу российским чартерам. Сейчас из России до Кипра можно добраться на стыковочных рейсах, например, на перекладных через Ереван, либо со стыковкой в Кувейте.

Туристическая отрасль острова попыталась компенсировать недостающие объемы турпотока — и это в какой-то степени удалось. Появилась обширная полетная программа на лоукостере из Польши (несколько городов), увеличилось количество бронирований из Израиля, а также Армении. Сейчас заполняемость отелей, по информации принимавшей нас на Кипре компании, высокая. Пляжи, как и всегда в сезон, забиты под завязку.


Пляж лесного парка «Мыс Греко»

Однако российских туристов тут по-прежнему ждут. Причин несколько. Во-первых, конечно, чего греха таить, экономическая. Всем известно, что наши расстаются с деньгами на отдыхе куда охотнее, чем европейцы или израильтяне. А потому во всех курортных магазинчиках по-прежнему надписи на русском языке и русскоговорящие сотрудники.

Во-вторых, есть мнение, что греков жители южного Кипра воспринимают как родных братьев, а россиян, как и других православных, — как двоюродных. И это сложилось исторически.


Инвестиционные проекты меняют образ Кипра

Великий и могучий

Знатоки скажут: на Кипре и без туристов русских, а точнее, русскоговорящих, слишком много. И это действительно так. Желающие переехать к теплому морю из России находились всегда: и во времена СССР, и в 90-е, и позже, когда за инвестиции можно было получить кипрский паспорт, и сейчас...

Лимасол и вовсе прослыл «русским» городом. За последние годы цены на недвижимость там стремительно поднялись. Небольшая зарисовка: на прекрасной набережной курорта попросили сделать случайных прохожих фото — они говорили на русском. Фото вышло неудачным, через пару минут обратились к следующим — и они тоже говорили на родном для нас языке.


Марина в Лимасоле — современное мультифункциональное пространство: порт, развлечения, кафе и рестораны

Если честно, я с ходу не могу вспомнить другого такого зарубежного курорта, где так активно был бы в ходу русский язык. Гид (Василий Черных, Attica Holidays) поясняет: минимум треть населения может изъясняться по-русски. Даже в дальних деревнях обязательно найдется кто-то, кто понимает русский язык. Это — следствие многолетних связей между странами. На Кипре много смешанных браков с россиянами (вспомним про отношение к православию), чаще всего они формировались во время учебы киприотов у нас еще во времена СССР. Но отношения уходят еще дальше вглубь веков — в том же Киккосе бережно хранятся дары от русских царей, присланных с монахами.


Из ассортимента обычного мини-маркета на окраине Лимасола

Зачем ехать на Кипр сейчас

На этот вопрос я искала ответ все время пребывания на Кипре. При том, что время на дорогу на остров сейчас заметно увеличилось, а просто море и пляж можно найти и поближе... Однако у Кипра всегда были свои поклонники, которые предпочитали этот курорт всем остальным.

Во-первых, для наших туристов сегодня поездка на Кипр — пожалуй, один из наиболее простых способов почувствовать себя на европейском курорте. Хотя направление давно стало визовым, дают ее сравнительно просто, на оформление требуется около недели, пакет документов несложный.

Инфраструктура кипрских курортов — все эти милые ресторанчики, бары, сувенирные лавки, дома со стенами, заросшими бугенвиллиями — навевает воспоминания о Греции. Несомненное достоинство — длинные променады вдоль моря, как в Айя-Напе, или роскошные набережные с пальмами — как в Лимасоле.


Променад в Айя-Напе

Во-вторых, комфортная языковая среда и хорошее отношение к россиянам. Все это никуда не ушло, а знаменитое кипрское гостеприимство по-прежнему на высоте. Свежие морепродукты, местные вина на уютных винодельнях... Все это есть, и везде нашим рады.

В-третьих, конечно, это путешествие за смыслами. Кипрские монастыри и храмы хранят ценнейшие реликвии христианства. Культурные и исторические артефакты позволят совершить путешествие в историю. Это те вещи, которые нельзя почувствовать в отрыве от территории, а потому они будут притягивать вновь и вновь.


Мозаика VI века н. э. в церкви Ангелоктисти («построенная ангелами») в местечке Кити

«Туристы, которые сейчас едут на Кипр, это, как правило, те, кто привык за много лет отдыхать на острове и хочет вновь вернуться, чтобы погрузиться в атмосферу местного гостеприимства, — делится своими наблюдениями Анна Филатовская, директор по связям с общественностью туроператора «Русский Экспресс», который держит места на Кипр на рейсах авиакомпании Jazeera Airways через Кувейт. — Также едут те, кто скучает по былым временам, у кого на Кипре есть родственники, друзья, любимые места. Туры заказывают преимущественно на 7–11 ночей, размещение — в основном в отелях уровня 4–5*. По курортам предпочтения разные, выбирают примерно в равной пропорции Лимасол, Пафос и Айя-Напу с Протарасом.


Лагуна в отеле Adams 5*, Айя-Напа

Василис Павлу, директор принимающей компании Attica Holidays, отмечает, что в этом году туристов из России стало больше: «Очень радует положительная динамика. В этом году видим, что заявок стало больше как минимум вдвое, если сравнивать с показателями прошлого сезона, — рассказывает он. — Конечно, в том году у туристов были определенные опасения, состоится полетная программа или нет. Сейчас они знают — все в силе, все надежно, полетная программа стабильная, на Кипре все так же ждут и любят россиян. У нас много возвратных туристов, мы это видим по фамилиям. Бронируют любимые отели, заказывают экскурсии. Уверен, этот сезон будет еще успешнее прошлогоднего. Интерес к Кипру становится активнее, и мы этому рады. Ждем всех на Кипре!».

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

11 комментариев

Надежда
18 июля, 17:13
Кипр это жемчужина. очень скучаем по нему. последний раз были в 21 году в октябре. Каждый год там отдыхали и по монастырям. теперь мечта.
Кира
18 июля, 16:08
Кипр в моем сердце-моя первая поездка в 2006 была любовью с первого взгляда,ездили каждый год с тех пор,а то и чаще,купили там квартиру,я даже работала в представительстве банка Кипра.
2019 год был моим последним,когда я там была,очень скучаю, особенно по Писсури,это наше место,но,к сожалению,учитывая сегодняшние цены,у меня рука не поднимается заплатить столько за поездку,да ещё и всей семьёй.
Отели мы не любим,а снять квартиру дорого,да и машину надо брать в аренду.
Все усложнилось,страдаю сильно,но может получится одной съездить,не хватает мне этого острова,куча положительных воспоминаний связано с этим островом.
Николай
18 июля, 15:48
Так себе отдых на + 45 град С и вода под 30. И еще, что тут есть такого, чего нет в Крыму ? А ничего ! Цены правда что в Крыму, что на Кипре примерно равные. Но все равно в Крыму лучше !
Вадим
18 июля, 15:54
До +45 пока не доходило, максимум было пока +37. Вода в море +24. Сюда отдыхать лучше ехать в конце апреля - в мае, либо осенью, сентябрь-октябрь. Летом да, жарко и вода в море практически не освежает
Лариса...
18 июля, 14:16
Выбираем на осень направление для отдыха....
Лариса
18 июля, 12:00
Всё неправда, Кипр практически пустой сейчас. И ни одного поляка я не встретила на разных пляжах пока. В разгар сезона пустые рестораны, которые раньше были под завязку. Авто на прокат стоят невостребованные, раньше машину летом надо было бронировать сильно заранее. Да и красных номеров на дороге стало совсем мало. Стало всё в 2 раза дороже, визу получить сложно даже мне, как владельцу недвижимости и правила всё больше ужесточают. Перелет с пересадкой сильно утомляет, цены на авиабилеты космические. Не стоит того, от слова совсем, особенно если ехать семьей.
Вадим
18 июля, 15:50
Где это Вы пустые рестораны видели? Днём - да, пусто. После 19:00 не везде столик найдёшь. Русских туристов и кто тут живёт достаточно много, английских туристов и английских пенсионеров, которые тут живут тож в избытке, так же много из Восточной Европы.
Ирина
18 июля, 10:43
Обожаю Кипр, была раз 30 за 13 лет, последний летом 2021.
Но взвесив цену, визу, курс евро и время дороги, нет , не стоит того(. Москве еще попроще, другие города это несколько стыковок, либо ценник нереальный.
Скучаю, но Турция не хуже и в 2 раза дешевле и проще
Недавно считала, чтобы съездить на 2 недели с ребенком выйдет около 500т это будет замшелая 3*
Татьяна.
18 июля, 10:37
Обожаю Кипр.Жила там 7 лет.Сейчас проживание ,как визитер стало невозможно.Поезка очень дорогая.Если сложить все затраты на визу,перелеты,трансферы,проживание в отеле или апартаментах+еда,то теперь эта поездка встанет вам в немалую сумму.Все подорожало,а сервис все на том же низком уровне.Туристы выбирут за те жк дкньги шикарный отдых в Турции или Тайландк с более шикарным сервисом.Надо оооочень любить Кипр,иметь там друзей или родных,что бы стремиться туда снова и снова.
Andreas
18 июля, 09:37
Брехня.
Никогда на вход в Киккоский ионастырь не было очередей на полтора часа.
И сейчас там очень много туристов.
Тамара
18 июля, 08:31
Обожаю Кипр♥до пандемии отдыхали каждый год в Лимассоле, объездили многие места, очень-очень нравятся местные жители, но путь туда сейчас неблизкий, к сожалению. Скучаем...
Ольга
18 июля, 06:47
Люблю Кипр. Много раз была и в Лимасоле , и в Ларнаке. Места удивительные, прекрасные жители, очень скучаю по любимым местам, но с пересадками не полечу.
Andros
18 июля, 07:59
Пересадки очень лёгкие и быстрые. В Ереване еще можно в город на пару часиков съездить.
Ради чистейших средиземноморских пляжей с горами и винодельнями - легко.
Ната
18 июля, 06:18
Были на Кипре 5 раз,4 из них в Протарасе,скучаю,люблю,но лететь со стыковкой-нет!
Анжелика
18 июля, 12:32
Я хоть и жила на Кипре 11 лет,но теперь не полечу.
Очень все заморочено.С двумя детьми пересадки..точно нет!
Раньше из Ростова 2:40 и ты на острове.Еще потерялся местный колорит с приходом высотных зданий..

Турция теряет туристов

Отельеры фиксируют падение спроса из-за множества причин, на которые не могут повлиять.

Турция теряет туристов

Президент Эгейской ассоциации туркомпаний и отелей (ETIK) Мехмет Ишлер заявил, что количество бронирований турецких отелей из-за рубежа заметно снизилось, а внутренний туризм и вовсе остановился.

Причинами падения спроса он назвал рост курса валюты, банкротство немецкого туроператора FTI, чемпионат Европы по футболу, который проходит в этом году в Германии, введение греческими островами визы по прибытии для турецких туристов, а также продолжение практики приема туристов частниками, несмотря на принятие закона, ужесточающего правила сдачи квартир и апартаментов в посуточную аренду.

Мехмет Ишлер отметил, что цель турецкой туротрасли — принять 60 млн туристов в этом году вероятно, все еще может быть достигнута, но только если будут предприняты меры для предотвращения дальнейшего падения спроса.

Одной из наиболее важных проблем, негативно влияющих на туризм в Турции, он считает серьезный разрыв между темпами инфляции и ростом курса иностранной валюты. По его словам, даже те, кто ранее приезжал в Турцию каждый год, сейчас выбирает другие направления, потому что отдыхать там оказывается выгоднее.

Кроме того, по словам эксперта, проблему с перетеканием туристического спроса в теневой сектор посуточной сдачи квартир так и не удалось решить. Несмотря на принятие соответствующего закона, который ужесточает правила такой аренды, проверки должным образом не ведутся, а санкции не применяются.

Глава ETIK добавил, что проблемы с загрузкой отелей усугубляются тем, что падение спроса наблюдается не только на внешнем рынке, но и на внутреннем, и там оно еще заметнее. «Белые воротнички либо сокращают свой отпуск, либо предпочитают просто не ходить в него, поскольку их покупательная способность значительно снизилась в условиях инфляции», — заметил он.

Как рассказал Profi.Travel источник на туристическом рынке Турции, в этом сезоне отельеры столкнулись и с трудностями получения прибыли от продажи номеров российским туроператорам. В то время, как они рассчитывают на то, что комнаты будут проданы туристам по контрактным ценам, в ряде случаев операторы ставят их перед фактом: клиентам они были проданы со скидкой. Зачастую, по словам собеседника нашего издания, отелям ничего не остается делать, кроме как согласиться на заявленную цену. Это тоже подрывает финансовую устойчивость объектов размещения и усугубляет кризис в отрасли.

Ранее Profi.Travel сообщал о том, что из-за низкой загрузки турецкие отели начали распродажи в разгар сезона, причем у некоторых объектов размер дисконта сопоставим со скидками по акциям раннего бронирования, а иногда — даже превышает их.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Новости по теме