Семья туристов из России не смогла вовремя вылететь из Турции: туроператор выполнил свои обязательства, но подвела авиакомпания Turkish Airlines. На стойке регистрации выяснилось — овербукинг. Мест на рейсе для туристов нет. Почему история закончилась хорошо и без претензий, как подобные проблемы решают в России и почему до сих пор не принят закон об овербукинге, написали в материале Profi.Travel.

«Моих туристов авиакомпания Turkish Airlines не посадила на рейс из Анталии. Сказали, овербукинг. Дали справки. В итоге повезли их домой с пересадкой в Стамбуле. Они прилетели всего на 3 часа позже своего первоначального рейса. А Turkish Airlines заплатила им 139 200 рублей», — рассказала Profi.Travel турагент.

«Сотрудники аэропорта в том терминале, откуда мы вылетали, заполнили нам лист об овербукинге. Еще дали документ, где были прописаны наши рейсы. Затем мы пошли на стойку регистрации и нам выдали по этим бумагам посадочные талоны до Стамбула и до Москвы — сразу. А по приезде мы отправились с этими бумагами в офис авиакомпании, где нам и выдали компенсацию», — уточнила туристка.

Напомним, в России тема овербукинга поднимается давно. Еще в начале этого года Генпрокуратура России обратилась в Минтранс, предложив внести изменения в Воздушный кодекс и закрепить материальную ответственность авиакомпаний за сверхбронирование. Инициатива стала реакцией на многочисленные жалобы пассажиров, которым отказывали в перевозке из-за отсутствия мест на рейсах.

Однако закон об авиационном овербукинге в России до сих пор не принят прежде всего потому, что власти и участники рынка не могут договориться о самой модели регулирования. Одни инициативы предполагают полный запрет продажи билетов сверх числа мест, другие — легализацию такой практики при обязательных компенсациях, пересадке пассажира на ближайший рейс и защите отдельных категорий путешественников. Дополнительным предметом спора остается размер выплат: авиакомпании считают чрезмерные компенсации серьезной финансовой нагрузкой, а представители пассажиров настаивают, что они должны быть ощутимыми и выплачиваться автоматически.

Законодательные инициативы по авиационному овербукингу неоднократно признавались недостаточно проработанными. В проектах не всегда были прописаны механизм контроля, ответственность перевозчиков и различия между сознательным сверхбронированием и ситуациями, когда мест не хватает из-за замены самолета, сбоя расписания или пересадки пассажиров с другого рейса. Пока единого решения нет, споры рассматриваются по общим нормам Воздушного кодекса и законодательства о защите прав потребителей, из-за чего пассажирам нередко приходится самостоятельно требовать компенсацию или обращаться в суд.

Курс доллара пошел в рост и снова приближается к отметке в 78 руб. Соответственно, туры за рубеж дорожают. Туристы нервничают, а при «повышении градуса» эмоций обычно растет и доля судебных исков. В том числе и относительно цены турпакета. Среди юристов, как известно, существует два лагеря: одни считают, что стоимость тура в рублях не подлежит изменению вне зависимости от курса, другие полагают, что она может меняться. Роспотребнадзор пояснил, кто из них прав. Позиция ведомства и мнение юристов компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» — в материале Profi.Travel.

Роспотребнадзор разъяснил, что стоимость туристского продукта может быть привязана к иностранной валюте. При этом ведомство указало: если турист внес только часть суммы, итоговая цена может измениться из-за курса валюты лишь в том случае, когда порядок такого перерасчета заранее, четко и однозначно прописан в договоре и доведен до потребителя до момента его подписания. Менять цену по своему усмотрению туроператор не вправе.

Если в договоре нет условия о валютном перерасчете, повышение стоимости незаконно, уточнил Роспотребнадзор.

Кроме того, ведомство подтвердило, что после полной оплаты туристского продукта изменение валютного курса уже не может служить основанием для доплаты.

«В этом письме интересно то, что Роспотребнадзор впервые за долгое время официально подтвердил следующие тезисы:

• ●  допустимо указывать в договоре с туристом цену и в рублях, и в условных единицах;
• ●  допустимо предусматривать в договоре с туристом условие о том, что при частичной оплате полная производится по курсу условной единицы на дату оплаты.

Ранее нередко встречались мнения о том, что цена в рублях должна быть фиксированной. И что изменение курса валюты (даже при частичной оплате) — это предпринимательский риск турагента/туроператора. Теперь эти мнения станут неактуальными», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

При этом он подчеркнул, что Роспотребнадзор указывает на два ограничения, без которых условие про «доплату по курсу в у.е.» может не сработать.

Первое ограничение: изменение цены в рублях допустимо только тогда, когда тур оплачен не полностью. На 100% оплаченные туры «пересчету» по общему правилу не подлежат.

«Здесь нужно сделать оговорку. На наш взгляд, несмотря на разъяснения Роспотребнадзора, возможны некие экстраординарные ситуации. Например в случае «взрывного» роста курса до 150-200 рублей за доллар/евро, в силу могут вступить уже общие нормы ГК про возможность изменения/расторжения договора ввиду существенного изменения условий, а также статья 10 отраслевого договора про возможность расторжения договора ввиду непредвиденного роста транспортных тарифов. То есть принцип: «По общему правилу изменять цену в рублях после оплаты нельзя», — не равен принципу: «Исполни договор любой ценой, даже если доллар стал стоить 200 рублей». На наш взгляд, речь в письме идет лишь об обычных условиях работы, не о чрезвычайных обстоятельствах», — разъяснил юрист.

Второе ограничение: порядок изменения цены в рублях в зависимости от курса у.е. должен быть не произвольным, а понятным и заранее известным потребителю.

Однако, как отметил Александр Байбородин, с реализацией этого пункта есть проблемы.

«Например, туроператор может прописать в договоре что-то вроде «1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ + 2% на дату оплаты». Сложность в том, что не всегда можно заранее понять процент. В случае геополитических потрясений, например, туроператоры могут закладывать риск резкого повышения курса валюты в свой личный курс «на завтра». И этот риск может быть более чем 2%», — отметил юрист.

По его словам, утешает, что Роспотребнадзор запрещает лишь условие в договоре с туристом, которое позволяет «произвольно» изменять курс. То есть прописывание в договорах даже неких самых общих рамок изменения курса уже не будет равнозначно «произвольности», а значит — допустимо.

«Кстати, важно иметь в договоре пункт о том, что возврат средств (полный или частичный) производится в рублях, исходя из суммы, которая была оплачена, она не зависит от курса у.е. и не увеличивается при его росте», — добавил Байбородин.

По его словам, в иных случаях есть риск, что суд может увеличить полагающуюся туристу к возврату сумму, исходя из выросшего курса валюты.