Разве это законно? Ростуризм исключил из реестра 119 туроператоров

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Вчерашним приказом Ростуризм исключил из Единого федерального реестра 119 компаний, которые застрахованы в СК «Универс-гарант». Еще 26 компаний лишились возможности отправлять туристов за рубеж, но смогут продолжить работу в сфере внутреннего и въездного туризма.

Список туроператоров, исключенных из реестра >>
Список туроператоров, которые лишились права заниматься выездным туризмом >>


Решение Ростуризма стало шоком не только для туроператоров, но и для юристов: раньше при отзыве лицензии у страховой компании Ростуризм не исключал туроператоров из реестра, такие меры предпринимались только после признания страховщика банкротом. Причем, после банкротства СК операторам давался еще целый месяц на поиски нового фингаранта. Так, например, было в случае с «Лойд-сити» и другими страховщиками.

Более того, в действующем сейчас отраслевом законе не предусмотрено исключения ТО из реестра в связи с отзывом лицензии у страховщика. А потому юристы называют действия Ростуризма противоправными и советуют исключенным туроператорам обращаться в суд.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

Приказ Ростуризма считаю незаконным. Во-первых, ведомство ссылается на статью 4.1 в действующем законе, в которой есть всего 5 оснований для исключения туроператора из реестра. Но среди них отзыв лицензии у страховой компании не значится.
Во-вторых, по закону о страховании, если компания лишается лицензии, она не освобождается от взятых ранее обязательств. Страховой компании дается месяц на то, чтобы расторгнуть имеющиеся договоры или передать обязательства по ним другой фирме. Таким образом, у туроператоров еще есть месяц, чтобы разобраться со своими договорами.
Более того, данное решение Ростуризма противоречит и новой редакции закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года. Согласно ему в случае отзыва лицензии у страховой компании, туроператору дается 45 календарных дней, чтобы предоставить в Ростуризм информацию о новых фингарантиях. Причем эти 45 дней начинаются даже не со дня отзыва лицензии, а с того момента, когда туроператор получил соответствующее уведомление от Ростуризма.
У Ростуризма нет никаких законных оснований для исключения компаний из реестра, а потому туроператоры могут обжаловать его в суде.

Почему Ростуризм вдруг пошел на столь жесткие меры именно в отношении партнеров СК «Универс-Гарант» — не ясно.

Оперативно получить комментарий от ведомства не удалось, мы отправили в Ростуризм письменный запрос, и как только ответ поступит в редакцию, сразу опубликуем.

Как дальше работать с туроператорами, исключенными из реестра?

Как утверждают юристы, правовых оснований для аннуляции уже забронированных туров у исключенных туроператоров нет. Эти выводы подтверждает Ростуризм, указывая в тексте приказа, что туроператоры «…обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам… Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре».

Что же касается бронирования новых услуг у данных туроператоров, то здесь будет необходимо соблюдать некоторые условия.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А.Байбородина:

Действующая редакция закона не запрещает реализацию отдельных туристских услуг (размещение в отелях, трансферов) даже в случае отсутствия туроператора в реестре. Поэтому я допускаю, что некоторые туроператоры могут перестроить договорной формат работы с агентами, перейдя на реализацию отдельных услуг.
Кроме того, некоторые из исключенных операторов имели в своей линейке туристские продукты, сформированные другими операторами. Они могут — опять же временно — перейти на субагентскую схему (туроператор-агент-субагент) и заключить со своими агентами субагентский договор, указав в качестве оператора своего поставщика и его фингарантии.

Впрочем, по имеющейся у юриста информации, значительная часть операторов может быть восстановлена в реестре в самое ближайшее время - в течение одной-двух недель. По словам Александра Байбородина, данное исключение можно назвать «техническим» — оно связано исключительно со страховщиком и никак не характеризует деятельность самих туроператоров.

Однако теперь туркомпаниям придется предпринять срочные меры для восстановления в реестре. Первым делом юрист рекомендует им оформить финансовое обеспечение по внутреннему и въездному туризму. «Сегодня заключить договоры по этим видам туризма не составляет такой проблемы, как по выездному туризму. Это займет всего один день и даст возможность продавать туры по России, а также войти в реестр туроператоров», — отметил собеседник.

После этого нужно постараться в кратчайшие сроки оформить фингарантии на выездной туризм. «Здесь стоит обратить внимание на компании, страхующие туристов, выезжающих за рубеж. Известны случаи, когда страховщик — партнер туроператора по страхованию туристов — «брал под крыло» туроператора на условиях дальнейшего страхования туристов у этого же страховщика», — советует юрист.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

4 комментария

Виктория ВС
22 июня, 18:09
Росреестр вообще странная организация. А разве законно, например, удалять туроператоров из росреестра за 3 месяца до окончания срока действия страхового договора? На каком основании? Что туроператор не подал продление? А что у нас в 21 веке документы в Москву 3 месяца посылают? Откуда такой срок? А если и не подал, если передумал, что он не имеет права доработать полный год? Бред какой-то. Сама с этим столкнулась.
Мила
22 июня, 16:55
это спец заказ с верху Сафонову ! Все в Крым и Краснодарский край !
MILA
22 июня, 16:53
ну конечно только море тревел !!! А ДСБВ а Дирм вам мир и т.д боритесь не боритесь а Сафонов поставлен чтоб всем кирдык наладить и ему на законы ... не вы поняли
Сергей
22 июня, 16:29
Из именитых только Море трэвел и есть. Это жаль точно. Хотя лично для меня это ничего не значит, как работал с ними так и буду. Все эти страховщики и прочее не отвечающее ни за что и никому не компенсирующее пусть останется игрушкой для тех кто это придумал - фигг гаранты. А вот все без исключения остальные улыбнуло, особенно регалия туроператор. Что они оперируют или где - собственное самолюбие и пыль в чужие глаза. Большая потеря ничего не скажешь. От названия ничего не меняется, хоть назовись в квадрате туроператор. Где ваши туры так называемые операторы можно увидеть, ау туры...! Моряки да это все понятно там было есть и будет. А остальные закрытые - только сами и огорчились.

Отельер пожаловался на требование «Яндекс Путешествий» снизить цены

Агрегатор опроверг информацию

Отельер пожаловался на требование «Яндекс Путешествий» снизить цены

Отельер рассказал Profi.Travel, что недавно ему поступил звонок от менеджера «Яндекс Путешествий» с требованием пересмотра ценовой политики. «Он сказал, что если мы не установим в канал продаж цену ниже, чем передаем другим ОТА, то нас исключат из программы «Премиум», и отель окажется внизу списка при выдаче», — поделился руководитель отеля, пожелавший остаться анонимным. В самом сервисе «Яндекс Путешествия» опровергли информацию требовании установить паритет цен или сделать стоимость ниже, чем для других ОТА.

Выше на процент комиссии

При этом, по словам отельера, в его личном кабинете на «Яндексе» появилась информация о том, что гостиница не соблюдает конкурентные цены между «Яндексом» и другими площадками, в связи с чем участие в программе «Премиум» будет приостановлено.

Участник рынка пояснил, что в настоящее время все отели интегрировали на свои сайты системы онлайн-бронирований, такие как TravelLine, Bnovo и др. В них устанавливается стоимость номеров, которая показывается на сайте отеля в интегрированном модуле. Через канал продаж модуль интегрируется с ОТА, например, с «Яндекс Путешествиями». Менять цены для ОТА позволяет функция установки скидки или наценки в процентном соотношении. После ее подключения происходит перерасчет и на агрегаторах отражается новая стоимость.

«В 2026 году «Яндекс» повысил базовую комиссию до 17%. После этого многие отельеры перестали соблюдать паритет цен и стали добавлять в канале продаж наценку для каждого ОТА, исходя из их комиссий, чтобы получить базовую стоимость номера — такую же, как на своем сайте, — пояснил отельер. — Мы подключились к программе «Премиум» и еще тогда с 15% перешли на 17%, а после повышения стандартных комиссий «Яндексом» наша комиссия увеличилась с 17% до 20%. Но и это не гарантирует того, что отель будет находиться наверху при выдаче, поскольку есть еще различные программы, которые за счет увеличения комиссии до 30% и выше позволяют разместить предложения именно в начале списка».

«Яндекс», по словам отельера, чтоб привлечь большее количество клиентов, дает им скидки на бронирование за счет своей комиссии. «Но все равно получается дороже, чем если бы турист бронировал через официальный сайт отеля. К тому же многие отельеры из-за высокой комиссии «Яндекса» передавали в канал продаж и большую стоимость номера, чем например в «Озон» или «Т-Путешествия», — отметил он.

«Таким образом, чтоб не потерять позиции на странице выдачи, отель должен для «Яндекса» снижать стоимость проживания, чтобы сервис мог делать клиентам скидки до 20% за счет собственной комиссии, приучая их бронировать проживание именно у него», — предположил участник рынка.

Он напомнил, что подобной схемой пользовался и Booking, пока не ушел с российского рынка. И не исключил, что такая политика «Яндекс Путешествий» может привести к постепенному вытеснению конкурентов. «А если «Яндекс» выкупит «Островок», что вполне вероятно, то окончательно станет монополистом. Тогда произойдет то же, что и с «Яндекс Такси»: сервис начнет забирать основную долю выручки», — заявил отельер.

«Яндекс» опроверг, но цены у него ниже

В сервисе «Яндекса» информацию опровергли. «Яндекс Путешествия» не требуют от партнеров устанавливать более низкие цены на сервисе или соблюдать паритет цен как обязательное условие работы с площадкой, — сказали в пресс-службе. — Каждый партнер самостоятельно определяет свою ценовую политику. В программе «Премиум» — дополнительном инструменте платного продвижения — также нет условия предоставлять «Яндекс Путешествиям» цены ниже, чем для остальных агрегаторов и сайтов отелей».

Как отметила соруководитель комитета РСТ по гостиничной деятельности, инвестор отеля Indigo Виктории Шамликашвили, паритет цен означает, что стоимость номера должна быть у всех одинаковая. «При этом, к сожалению, большинство онлайн-агрегаторов очень часто грешат тем, что ставят цены ниже. Демпингуя, они переманивают клиентов с сайта самого отеля на свои ресурсы. Плюс завлекают гостей тем, что дают им бонусы, кешбэки и так далее. Кроме того, онлайн-платформы иногда ставят те цены, которые вообще не должны нигде фигурировать — туроператорские, пакетные тарифы». По ее мнению, этот вопрос упирается в соблюдение условий, прописанных в договоре с агрегатором. Она отметила, что конкретно в отель «Индиго» подобных звонков от «Яндекса» не поступало.

Корреспондент Profi.Travel проверил цены на выбранный наугад отель во Владимире, который и у «Яндекс Путешествий», и у «Островка» находится на первых строчках в выдаче. При цене за ночь около 7 тыс. руб., минимальная стоимость у первого агрегатора примерно на 300 руб. меньше, чем у второго, и незначительно — на 11 рублей — ниже, чем на сайте самой гостиницы.

Монополии нет, но возникнуть может

При этом пока, по словам экспертов, речи о монополии нет. «Booking.com брал масштабом и удобством интерфейса. По сути, у него был представлен практически весь рынок, не только наш, но и, естественно, международный. У «Яндекса» пока такого нет. Booking.com, действительно, занимал львиную долю всех онлайн-бронирование. Но с 2022 года технологические платформы и все агрегаторы сильно изменились», — рассказала Виктория Шамликашвили.

По ее словам, «Яндекс Путешествия», действительно, пытается получить монопольное положение. Она напомнила историю, когда «Яндекс» поднял комиссию для отельеров: часть гостиничных сетей отказались от работы с ним, но потом вернулись. «Каждый сделал для себя какие-то выводы или же сделал вид, что удалось чего-то добиться, — рассказала Виктория Шамликашвили. — К сожалению, у нас по-прежнему нет отельного сообщества, поэтому нет и возможности чего-то добиться. И в этой ситуации «Яндекс» действует по праву сильного — того, кто может не считать деньги и ресурсы, нарабатывая себе базу».

В комментариях к посту отельера в профессиональном телеграм-чате его коллега поделился таким наблюдением: «Поставил +10% наценку на ОТА, количество бронирований улетело в 35-40%. Вернул так называемый паритет цен, загрузка поползла наверх, но все равно не превышает 50-60%». Отельер, который рассказал историю про «Яндекс», отметил, что у него через «Яндекс» идет примерно 25% бронирований, через «Островок» — 20-25%.

Виктория Шамликашвили подчеркнула, что все зависит от отеля. Есть те, что 90% продаж делают через ОТА, а есть другие, у кого доля собственных бронирований достигает 50-60%. Некоторые гостиницы и вовсе практически не продаются через агрегаторы.

Ранее эксперты, оценивая перспективы развития тройки лидеров, отмечали, что сама по себе доля сервисов прирастает очень медленно — в районе 1% в год. При этом, по данным сервиса Travelline, «Яндекс Путешествия» захватили в прошлом году треть рынка и уверенно ее удерживают, несмотря на общее снижение количества броней.

Ситуация может кардинально поменяться, если «Яндекс» поглотит кого-то из значимых игроков рынка, добавляли эксперты. В первую очередь речь идет о главном конкуренте — сервисе «Островок». «Разговоры об этом давно ведутся. Может ли он это сделать? Может. За примером далеко ходить не нужно — давайте посмотрим на рынок такси. Если сделка состоится, мы получим одного мега-игрока, почти как Booking.com», — комментировал автор тг-канала «ПроБизнес» Яков Адамов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Скидки на отдых в ОАЭ достигают 65%

Осенью и зимой цены в Эмиратах тоже будут ниже обычного

Скидки на отдых в ОАЭ достигают 65%

Отельеры ОАЭ дают внушительные скидки российским туристам, поскольку европейцы все еще опасаются приезжать в Эмираты на отдых, а кроме того, уже спланировали свои путешествия на осень и начало зимы. Об этом рассказал генеральный директор компании «Русский Экспресс» Тарас Кобищанов. По его словам, спрос на направлении со стороны российского рынка восстановится уже к августу. А распродажи будут продолжаться вплоть до 2027 года.

«В ОАЭ сейчас большие скидки. Не могу сказать, что отельеры в Эмиратах пошли в разнос, но они дают такие предложения, от которых невозможно отказаться, — сказал Тарас Кобищанов. — В среднем скидки на отели составляют 30-45%, но доходят и до 65%». Учитывая, что речь идет о довольно дорогих объектах размещения, экономия для российских туристов, по его словам, получается очень хорошей. «Можно даже сказать, что Эмираты сегодня выгоднее, чем Турция», — подчеркнул эксперт.

Как уточнили в «Русском Экспрессе», цены недельного тура в июле с перелетом и проживанием в Дубае в отеле 3* на завтраках начинаются от 117 965 рублей на двоих, в гостинице 5* на «все включено» — от 197 648 рублей.

«И, судя по всему, спецпредложения будут продолжаться всю осень и часть зимы, потому что европейский рынок — инертный: те туристы, которые планировали поездки на осень, уже определились с отдыхом, выбрав другие направления. Если ситуация будет спокойной и стабильной, а рубль сильно не ослабнет, то до конца этого года цены в ОАЭ будут удивлять российских туристов, а потом придут в норму. В 2027 году бронирования уже выйдут на уровень 2026 года, и стоимость тоже вернется», — уточнил Тарас Кобищанов.

По его словам, как только Минэкономразвития сняло ограничения на продажу туров в страны Ближнего Востока, сработал отложенный спрос. «У нас рост был примерно на 90%. Сейчас он несколько замедлился», — сказал глава туроператора. Он отметил, что сегодня темпы бронирования Эмиратов на 40% выше, чем в июле прошлого года. Однако общее отставание, с учетом всех аннуляций и приостановки продаж, все еще составляет 16% на июль и август.

На полное восстановление продаж, по оценкам эксперта, его компании потребуется пара недель, а российский рынок в целом выйдет на прежние объемы к августу.

Руководитель «Русского Экспресса» напомнил, что часть отелей в ОАЭ в период приостановки авиасообщения и потери турпотока закрылась на реконструкцию. В том числе и знаковые объекты, например, Jumeirah Burj Al Arab в Дубае. «Некоторые гостиницы распустили часть персонала, многие поменяли концепции питания — на период падения спроса закрыли шведские линии, перешли полностью на обслуживание а la carte. Я думаю, к августу они все восстановят, персонал наберут заново», — сказал Тарас Кобищанов.

Авиасообщение, отметил эксперт, тоже восстанавливается. Исключение — Air Arabia, которая снова отменила рейсы в Россию после непродолжительного периода восстановления. «Для этой авиакомпании очень важны прочные взаимоотношения с туроператорами. Те компании, которые ориентировались на Air Arabia, наверное, не поддержали ее в той степени, в которой перевозчику это было необходимо», — пояснил эксперт.

При этом с августа туроператоры берут блоки мест на рейсах Flydubai, которая восстанавливает свои полетные программы из столицы и регионов. Так, перевозчик возвращает в расписание и полеты из Санкт-Петербурга, первый рейс запланирован на 2 августа. Однако частота полетов из Москвы пока остается ниже, чем было до конфликта на Ближнем Востоке.

Из-за того, что авиакомпаниям сейчас приходится облетать Иран, билеты лоукостеров, по словам Тараса Кобищанова, подорожали на 10%. Когда они смогут использовать его воздушное пространство, стоимость перевозки, скорее всего, вернется к норме. При этом сейчас внушительные скидки на проживание сполна компенсируют повышение цен на полеты. А вот рейсы Emirates и Etihad Airways, наоборот, можно найти по очень интересным ценам.

«Я думаю, что в Эмиратах в этом году будет сезон российского рынка. ОАЭ не получат европейцев, которые заранее спланировали себе отдых на каких-то других курортах. Это открывает огромные возможности для российского рынка, который в целом более активно бронирует в последний момент», — резюмировал Тарас Кобищанов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме