Разве это законно? Ростуризм исключил из реестра 119 туроператоров

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Вчерашним приказом Ростуризм исключил из Единого федерального реестра 119 компаний, которые застрахованы в СК «Универс-гарант». Еще 26 компаний лишились возможности отправлять туристов за рубеж, но смогут продолжить работу в сфере внутреннего и въездного туризма.

Список туроператоров, исключенных из реестра >>
Список туроператоров, которые лишились права заниматься выездным туризмом >>


Решение Ростуризма стало шоком не только для туроператоров, но и для юристов: раньше при отзыве лицензии у страховой компании Ростуризм не исключал туроператоров из реестра, такие меры предпринимались только после признания страховщика банкротом. Причем, после банкротства СК операторам давался еще целый месяц на поиски нового фингаранта. Так, например, было в случае с «Лойд-сити» и другими страховщиками.

Более того, в действующем сейчас отраслевом законе не предусмотрено исключения ТО из реестра в связи с отзывом лицензии у страховщика. А потому юристы называют действия Ростуризма противоправными и советуют исключенным туроператорам обращаться в суд.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

Приказ Ростуризма считаю незаконным. Во-первых, ведомство ссылается на статью 4.1 в действующем законе, в которой есть всего 5 оснований для исключения туроператора из реестра. Но среди них отзыв лицензии у страховой компании не значится.
Во-вторых, по закону о страховании, если компания лишается лицензии, она не освобождается от взятых ранее обязательств. Страховой компании дается месяц на то, чтобы расторгнуть имеющиеся договоры или передать обязательства по ним другой фирме. Таким образом, у туроператоров еще есть месяц, чтобы разобраться со своими договорами.
Более того, данное решение Ростуризма противоречит и новой редакции закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года. Согласно ему в случае отзыва лицензии у страховой компании, туроператору дается 45 календарных дней, чтобы предоставить в Ростуризм информацию о новых фингарантиях. Причем эти 45 дней начинаются даже не со дня отзыва лицензии, а с того момента, когда туроператор получил соответствующее уведомление от Ростуризма.
У Ростуризма нет никаких законных оснований для исключения компаний из реестра, а потому туроператоры могут обжаловать его в суде.

Почему Ростуризм вдруг пошел на столь жесткие меры именно в отношении партнеров СК «Универс-Гарант» — не ясно.

Оперативно получить комментарий от ведомства не удалось, мы отправили в Ростуризм письменный запрос, и как только ответ поступит в редакцию, сразу опубликуем.

Как дальше работать с туроператорами, исключенными из реестра?

Как утверждают юристы, правовых оснований для аннуляции уже забронированных туров у исключенных туроператоров нет. Эти выводы подтверждает Ростуризм, указывая в тексте приказа, что туроператоры «…обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам… Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре».

Что же касается бронирования новых услуг у данных туроператоров, то здесь будет необходимо соблюдать некоторые условия.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А.Байбородина:

Действующая редакция закона не запрещает реализацию отдельных туристских услуг (размещение в отелях, трансферов) даже в случае отсутствия туроператора в реестре. Поэтому я допускаю, что некоторые туроператоры могут перестроить договорной формат работы с агентами, перейдя на реализацию отдельных услуг.
Кроме того, некоторые из исключенных операторов имели в своей линейке туристские продукты, сформированные другими операторами. Они могут — опять же временно — перейти на субагентскую схему (туроператор-агент-субагент) и заключить со своими агентами субагентский договор, указав в качестве оператора своего поставщика и его фингарантии.

Впрочем, по имеющейся у юриста информации, значительная часть операторов может быть восстановлена в реестре в самое ближайшее время - в течение одной-двух недель. По словам Александра Байбородина, данное исключение можно назвать «техническим» — оно связано исключительно со страховщиком и никак не характеризует деятельность самих туроператоров.

Однако теперь туркомпаниям придется предпринять срочные меры для восстановления в реестре. Первым делом юрист рекомендует им оформить финансовое обеспечение по внутреннему и въездному туризму. «Сегодня заключить договоры по этим видам туризма не составляет такой проблемы, как по выездному туризму. Это займет всего один день и даст возможность продавать туры по России, а также войти в реестр туроператоров», — отметил собеседник.

После этого нужно постараться в кратчайшие сроки оформить фингарантии на выездной туризм. «Здесь стоит обратить внимание на компании, страхующие туристов, выезжающих за рубеж. Известны случаи, когда страховщик — партнер туроператора по страхованию туристов — «брал под крыло» туроператора на условиях дальнейшего страхования туристов у этого же страховщика», — советует юрист.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

4 комментария

Виктория ВС
22 июня, 18:09
Росреестр вообще странная организация. А разве законно, например, удалять туроператоров из росреестра за 3 месяца до окончания срока действия страхового договора? На каком основании? Что туроператор не подал продление? А что у нас в 21 веке документы в Москву 3 месяца посылают? Откуда такой срок? А если и не подал, если передумал, что он не имеет права доработать полный год? Бред какой-то. Сама с этим столкнулась.
Мила
22 июня, 16:55
это спец заказ с верху Сафонову ! Все в Крым и Краснодарский край !
MILA
22 июня, 16:53
ну конечно только море тревел !!! А ДСБВ а Дирм вам мир и т.д боритесь не боритесь а Сафонов поставлен чтоб всем кирдык наладить и ему на законы ... не вы поняли
Сергей
22 июня, 16:29
Из именитых только Море трэвел и есть. Это жаль точно. Хотя лично для меня это ничего не значит, как работал с ними так и буду. Все эти страховщики и прочее не отвечающее ни за что и никому не компенсирующее пусть останется игрушкой для тех кто это придумал - фигг гаранты. А вот все без исключения остальные улыбнуло, особенно регалия туроператор. Что они оперируют или где - собственное самолюбие и пыль в чужие глаза. Большая потеря ничего не скажешь. От названия ничего не меняется, хоть назовись в квадрате туроператор. Где ваши туры так называемые операторы можно увидеть, ау туры...! Моряки да это все понятно там было есть и будет. А остальные закрытые - только сами и огорчились.

Электронная путевка, новые запросы туриста и стратегия на лето: федеральные эксперты ответят на главные вопросы сезона

«Знай Наше. PRO» открывается 13 апреля с пленарного эфира о положении дел в российском туризме

Электронная путевка, новые запросы туриста и стратегия на лето: федеральные эксперты ответят на главные вопросы сезона

Фонд «Росконгресс», Российский союз туриндустрии, Центр стратегических разработок, Ассоциация туристических агрегаторов и Федерация рестораторов и отельеров РФ станут участниками пленарного эфира «Знай Наше. PRO» на главной онлайн-выставке внутреннего туризма страны. Ждем ответов на вопросы, которые сейчас задаёт весь турбизнес: на что ориентироваться тем, кто создает турпродукт по России, что будет с ценами и спросом на черноморский отдых, а что — с «Электронной путевкой»? Восемь спикеров от отраслевых объединений до агрегаторов и отельеров — разберут то, что определит расстановку сил в сезоне.

Сезон-2026 начинается в условиях, когда привычные ориентиры сдвинулись: турист уже не тот, агрегаторы меняют правила, а вопрос с Анапой по-прежнему открыт. Пленарный эфир на «Знай Наше. PRO» 13 апреля станет рабочей сессией с прогнозами и аналитикой тех, кто принимает решения и точно знает, как на самом деле обстоят дела в отрасли сегодня. Главная тема эфира: «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне».

Эксперты пленарного эфира:

— Алексей Венгин — генеральный директор Profi.Travel
— Артём Чумак — модератор эфира, главный редактор Profi.Travel
— Любовь Мордвинцева — заместитель директора МТФ «Путешествуй!» Фонда «Росконгресс»
— Валентин Шубин — директор центра развития туризма Центра стратегических разработок (ЦСР)
— Илья Уманский — президент Российского союза туриндустрии
— Юлия Максутова — советник генерального директора музея «АТОМ»
— Александр Брагин — директор Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ)
— Вадим Прасов — вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России, управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент»

Эфир пройдет в формате открытой дискуссии, где каждый спикер будет говорить от имени своего сегмента рынка. Агрегаторы представят исследования спроса на внутренний туризм прямо сейчас. Отельеры расскажут, с какими ожиданиями и стратегией входят в сезон. РСТ и ЦСР дадут прогнозы по рынку в целом.

О чем будет разговор:

  • ● главные тренды развития внутреннего туризма в 2026 году;
  • ● изменения, ожидающие туристический рынок;
  • ● главные приоритеты регулятора туристической отрасли;
  • ● ждать ли отмену «Электронной путевки» для внутреннего и въездного туризма;
  • ● аналитика от систем бронирования;
  • ● федеральные туристические проекты и как в них попасть;
  • ● перспективы развития научно-популярного туризма.

«Знай Наше: Лето 2026» — профессиональная B2B-выставка по внутреннему туризму, которая 12 лет дважды в год объединяет регионы, туроператоров, отели, санатории, круизные компании, сервисы и турагентства. Отмечена премиями Правительства РФ и Russian Travel Awards. В 2026 году проходит как сетевое онлайн-мероприятие МТФ «Путешествуй!» при поддержке Фонда «Росконгресс», Центра стратегических разработок и АСИ.

В этом году выставка состоит из двух частей. 13–14 апреля — «Знай Наше. PRO» — деловой интенсив для туроператоров, отельеров и региональных команд. В программе — пленарный эфир и 12 антикризисных рабочих сессий для туроператоров и всех, кто делает и развивает туризм в России, с разбором практических решений: как создавать конкурентоспособный турпродукт, где искать туристов, как работать с агрегаторами, заповедными территориями и крупными федеральными проектами.

15–30 апреля — выставочная часть для турагентов: 60+ вебинаров от поставщиков по всей стране, тематические дни, специальные эфиры. Среди экспонентов — курорт «Манжерок», «Роза Хутор», Mantera Travel, региональные комитеты по туризму, отельные сети, санатории Сочи, сервисы страхования, экскурсий и аренды автомобилей. Генеральный партнёр — музей «АТОМ».

Зарегистрироваться на «Знай Наше»

Турция в кризисе: выиграют ли от этого российские туристы

Европейский рынок вошел в семинедельный период стагнации, россиянам обещают скидки

Турция в кризисе: выиграют ли от этого российские туристы

Европейский туристический рынок находится критическом семинедельном периоде, который может определить дальнейший ход сезона. Об этом заявил председатель совета директоров крупнейшей сети европейских турагентств RTK International Томас Бёсл, чьи слова цитирует Hurriyet. По его словам, ближайшие недели станут решающими для восстановления спроса перед маем — месяцем, который считается ключевым для продаж летнего отдыха.

По оценке Бёсла, спад уже начался: за последние пять недель продажи туров заметно замедлились не только в Германии, но и в Бельгии, Нидерландах, Люксембурге и Франции. Он связал это с напряженностью на Ближнем Востоке, которая усилила осторожность туристов, а также с общей экономической тревожностью в Европе.

Именно поэтому сейчас европейский рынок входит в отрезок, который может определить динамику сезона для целого ряда направлений. Бёсл считает, что в такой ситуации туристическому бизнесу уже недостаточно обычной рекламы: нужен более активный и прямой контакт с клиентами, которые пока откладывают решение о поездке.

Отдельно он подчеркнул, что по Турции уже ведется специальная работа с колеблющимися туристами. В RTK рассчитывают сохранить интерес к направлению и не намерены переключать клиентов на другие страны, используя геополитическую ситуацию как повод для переориентации спроса.

На российском рынке турецкие отельеры уже начали объявлять о скидках. Сезон усложняется проблемами с одним из основных чартерных перевозчиков — Azur Air. Туроператоры уже вынуждены брать доплаты с туристов. Тем не менее, по мнению экспертов, рост цен на авиабилеты на турецком рынке может быть нивелирован скидками от отельеров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме