Разве это законно? Ростуризм исключил из реестра 119 туроператоров

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Под удар попали компании, застрахованные в СК «Универс-Гарант», которая на прошлой неделе лишилась лицензии. Этот беспрецедентный шаг юристы назвали незаконным: раньше туроператоров исключали из реестра только после банкротства страховщика.

Вчерашним приказом Ростуризм исключил из Единого федерального реестра 119 компаний, которые застрахованы в СК «Универс-гарант». Еще 26 компаний лишились возможности отправлять туристов за рубеж, но смогут продолжить работу в сфере внутреннего и въездного туризма.

Список туроператоров, исключенных из реестра >>
Список туроператоров, которые лишились права заниматься выездным туризмом >>


Решение Ростуризма стало шоком не только для туроператоров, но и для юристов: раньше при отзыве лицензии у страховой компании Ростуризм не исключал туроператоров из реестра, такие меры предпринимались только после признания страховщика банкротом. Причем, после банкротства СК операторам давался еще целый месяц на поиски нового фингаранта. Так, например, было в случае с «Лойд-сити» и другими страховщиками.

Более того, в действующем сейчас отраслевом законе не предусмотрено исключения ТО из реестра в связи с отзывом лицензии у страховщика. А потому юристы называют действия Ростуризма противоправными и советуют исключенным туроператорам обращаться в суд.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

Приказ Ростуризма считаю незаконным. Во-первых, ведомство ссылается на статью 4.1 в действующем законе, в которой есть всего 5 оснований для исключения туроператора из реестра. Но среди них отзыв лицензии у страховой компании не значится.
Во-вторых, по закону о страховании, если компания лишается лицензии, она не освобождается от взятых ранее обязательств. Страховой компании дается месяц на то, чтобы расторгнуть имеющиеся договоры или передать обязательства по ним другой фирме. Таким образом, у туроператоров еще есть месяц, чтобы разобраться со своими договорами.
Более того, данное решение Ростуризма противоречит и новой редакции закона, который вступит в силу с 1 января 2017 года. Согласно ему в случае отзыва лицензии у страховой компании, туроператору дается 45 календарных дней, чтобы предоставить в Ростуризм информацию о новых фингарантиях. Причем эти 45 дней начинаются даже не со дня отзыва лицензии, а с того момента, когда туроператор получил соответствующее уведомление от Ростуризма.
У Ростуризма нет никаких законных оснований для исключения компаний из реестра, а потому туроператоры могут обжаловать его в суде.

Почему Ростуризм вдруг пошел на столь жесткие меры именно в отношении партнеров СК «Универс-Гарант» — не ясно.

Оперативно получить комментарий от ведомства не удалось, мы отправили в Ростуризм письменный запрос, и как только ответ поступит в редакцию, сразу опубликуем.

Как дальше работать с туроператорами, исключенными из реестра?

Как утверждают юристы, правовых оснований для аннуляции уже забронированных туров у исключенных туроператоров нет. Эти выводы подтверждает Ростуризм, указывая в тексте приказа, что туроператоры «…обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам… Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм, они будут восстановлены в реестре».

Что же касается бронирования новых услуг у данных туроператоров, то здесь будет необходимо соблюдать некоторые условия.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А.Байбородина:

Действующая редакция закона не запрещает реализацию отдельных туристских услуг (размещение в отелях, трансферов) даже в случае отсутствия туроператора в реестре. Поэтому я допускаю, что некоторые туроператоры могут перестроить договорной формат работы с агентами, перейдя на реализацию отдельных услуг.
Кроме того, некоторые из исключенных операторов имели в своей линейке туристские продукты, сформированные другими операторами. Они могут — опять же временно — перейти на субагентскую схему (туроператор-агент-субагент) и заключить со своими агентами субагентский договор, указав в качестве оператора своего поставщика и его фингарантии.

Впрочем, по имеющейся у юриста информации, значительная часть операторов может быть восстановлена в реестре в самое ближайшее время - в течение одной-двух недель. По словам Александра Байбородина, данное исключение можно назвать «техническим» — оно связано исключительно со страховщиком и никак не характеризует деятельность самих туроператоров.

Однако теперь туркомпаниям придется предпринять срочные меры для восстановления в реестре. Первым делом юрист рекомендует им оформить финансовое обеспечение по внутреннему и въездному туризму. «Сегодня заключить договоры по этим видам туризма не составляет такой проблемы, как по выездному туризму. Это займет всего один день и даст возможность продавать туры по России, а также войти в реестр туроператоров», — отметил собеседник.

После этого нужно постараться в кратчайшие сроки оформить фингарантии на выездной туризм. «Здесь стоит обратить внимание на компании, страхующие туристов, выезжающих за рубеж. Известны случаи, когда страховщик — партнер туроператора по страхованию туристов — «брал под крыло» туроператора на условиях дальнейшего страхования туристов у этого же страховщика», — советует юрист.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

4 комментария

Виктория ВС
22 июня, 18:09
Росреестр вообще странная организация. А разве законно, например, удалять туроператоров из росреестра за 3 месяца до окончания срока действия страхового договора? На каком основании? Что туроператор не подал продление? А что у нас в 21 веке документы в Москву 3 месяца посылают? Откуда такой срок? А если и не подал, если передумал, что он не имеет права доработать полный год? Бред какой-то. Сама с этим столкнулась.
Мила
22 июня, 16:55
это спец заказ с верху Сафонову ! Все в Крым и Краснодарский край !
MILA
22 июня, 16:53
ну конечно только море тревел !!! А ДСБВ а Дирм вам мир и т.д боритесь не боритесь а Сафонов поставлен чтоб всем кирдык наладить и ему на законы ... не вы поняли
Сергей
22 июня, 16:29
Из именитых только Море трэвел и есть. Это жаль точно. Хотя лично для меня это ничего не значит, как работал с ними так и буду. Все эти страховщики и прочее не отвечающее ни за что и никому не компенсирующее пусть останется игрушкой для тех кто это придумал - фигг гаранты. А вот все без исключения остальные улыбнуло, особенно регалия туроператор. Что они оперируют или где - собственное самолюбие и пыль в чужие глаза. Большая потеря ничего не скажешь. От названия ничего не меняется, хоть назовись в квадрате туроператор. Где ваши туры так называемые операторы можно увидеть, ау туры...! Моряки да это все понятно там было есть и будет. А остальные закрытые - только сами и огорчились.

КНДР сообщила об открытии особой зоны для туристов, а россияне там уже побывали

Не пустят туда только путешественников из США и Южной Кореи

КНДР сообщила об открытии особой зоны для туристов, а россияне там уже побывали

Северная Корея официально открыла особую экономическую зону «Расон» на северо-востоке КНДР для туристов из-за рубежа, сообщает «КоммерсантЪ» со ссылкой на китайского туроператора Young Pioneer Tours. «При этом ожидается, что китайские гости войдут в зону первыми»,— цитирует издание туркомпанию. Однако, как сообщила Profi.Travel 17 января генеральный директор «Восток Интур» Инна Мухина, российские туристы уже активно посещают «Расон». Всего же в этом году в КНДР побывали примерно 1500 гостей из нашей страны.

«В четверг два туроператора, работающие в Китае, и ещё один из Испании, сообщили, что получили уведомление о том, что иностранные туристы теперь могут посещать северо-восточный город Северной Кореи «Расон»», — уточняет France24.com. Приехать туда смогут путешественники из всех стран, кроме США и Южной Кореи.

«Несмотря на повторное открытие «Расон» (ОЭЗ заработала в 1991 года — прим. ред.), у нас нет утвержденных маршрутов и цен для туристов», — цитирует издание туроператора Koryo Tours из Пекина. В сообщении также говорится, что пока неясно, какие виды экскурсий разрешит Пхеньян и сколько человек они будут впускать.

У туристов из России, между тем, есть и цены, и доступные предложения, сообщила Profi.Travel Инна Мухина. При этом она подчеркнула, что китайцы не могут быть первыми в «Расоне». «Я не получала официальной рассылки, но ОЭЗ уже открыта для российских туристов. Мы с июля 2024 года регулярно привозили туда группы на поезде. Более 300 человек побывали там в летний период», — рассказала она.

Она пояснила, что с февраля прошлого года для россиян стали доступны авиатуры в Северную Корею на рейсах из Владивостока в Пхеньян. В июле открылось железнодорожное сообщение с Хасаном — центром слияния трех границ: России, Китая и Северной Кореи. «Мы наших туристов завозили на экскурсии в «Расон». На поезде проходили пограничный таможенный контроль, 20 минут по мосту Дружбы — и россияне оказывались на станции Тумаган в ОЭЗ», — сказала эксперт. Дальше можно, например, уехать в горы Чильбо, посетить источники Кенсон.

По ее словам, россиянам доступна сейчас практически вся Северная Корея. Есть комбинированные туры, например, туда — на самолете, обратно — на поезде. Всего регион за год посетили примерно 1500 россиян, из них 1200 прилетели на рейсах из Владивостока.

Туристы, по словам Инны Мухиной, едут из всех регионов России — это Калининград, Краснодарский край, Архангельск, Крым, Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Якутия, Хабаровский край, Амурская область, Иркутск, Красноярск, Астрахань, Екатеринбург, Сочи, Нижний Тагил и т.д.

«У нас уже составлен график туров на 2025 год до декабря, в месяц примерно по 3-4 заезда. Часть из них приурочена к праздникам: туристам интересно посмотреть, как украшают столицу, пообщаться с людьми на главной площади», — пояснила Инна Мухина. По ее словам, если есть желание поехать на майские праздники, на День трудящихся в КНДР, стоит уже определяться, это самая востребованная программа. Но, например, на 17 февраля еще есть места в 8-дневном туре на горнолыжный курорт Масикрен.

На лето запланировано открытие пляжного туристического курорта Вонсан-Кальма, рассчитанного на российских туристов. «Это 4 километра побережья с белым песком, пальм нет, но растут корейские сосны. Есть отели очень высокого класса. Открытие планируется 1 июня, но пляжный сезон нужно начинать с 7 июля, когда потеплеет вода. Именно на эту дату у нас назначен тур», — пояснила Инна Мухина.

Стоимость авиатуров, по ее словам, от 850 долларов (четырехдневный) до 1500 долларов (восьмидневный). Включено все: перелет, проживание, трехразовое питание, экскурсионная программа. Железнодорожные туры дешевле: 350-750 долларов.

По словам Инны Мухиной, планируется в этом году и три смены в детском лагере «Сондовон» в КНДР на побережье Восточного моря. На территории более 10 гектаров есть пляж, аквапарк, океанариум и парк развлечений. В прошлом году российские дети уже посещали лагерь и, как отметила Инна Мухина, остались довольны.

Говоря об ограничениях, она подчеркнула, что и телефоны, и ноутбуки брать с собой можно, под запретом дроны, рации, религиозной литературы и публикации иностранных СМИ, в которых плохо отзываются о КНДР. Нельзя фотографировать военные объекты и людей в военной форме. Также если просят не снимать какое-нибудь поле, не стоит этого делать.

«Страна живет идеями чучхе. Они такой выбрали путь. У них везде висят плакаты с их вождями, и они просят уважительно к ним относиться. Если мы, например, идем на монумент вождей, где установлены бронзовые статуи Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, там есть свои правила: нужно застегнуться, снять головной убор, черные очки, поклониться, возложить цветы. Это их традиции», — пояснила она. Также, по словам эксперта, не стоит говорить о политике.

Туристы, уже посетившие в Северной Корее, отзываются о ней двояко. С одной стороны, это интересная, экзотическая страна, очень красивая природа. С другой, есть проблемы с тем, чтобы просто выйти из отеля и погулять в одиночестве, можно передвигаться только с гидом. Блогер Илья Воскресенский, побывавший в КНДР в феврале прошлого года с первым туром из России, рассказывал РИА «Новости», что его поразила пустынность Пхеньяна. «Население — три миллиона человек, а ты едешь в автобусе, никого нет», — говорил он. Запреты на съемку военными объектами не ограничиваются, например, нельзя было фотографировать маленький городок по пути между аэропортом и горнолыжным курортом. Были претензии у блогера и к качеству питания.

По его словам, поездка в Северную Корею — это «больше экзотика, а не классический туризм». «Видно, что страна не работает с туристами, не готова к их большому потоку. Но это все нравится! Такой детский взгляд на сервис», — пояснял он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Спецпредложения на отели и лечебные программы в Омане: скидки до 35% от Desert Adventures

Особые условия бронирования отелей Indigo Jabal Akhdar Resort & Spa и W Muscat.

Познакомиться с восточной культурой и уникальными традициями гостеприимства, отдохнуть и насладиться спа-услугами в современных отелях с местным колоритом, а также позаботиться о своём здоровье — всё это туристы могут сделать в Омане. А при бронировании в Desert Adventures путешественники получат особую выгоду: скидку на лечебные программы — до 30% и на проживание — до 35% в зависимости от даты заезда.

 

Оман предлагает туристам как впечатляющие природные красоты, так и уникальные артефакты пятитысячелетней истории. Древние традиции бедуинов сочетаются в нём со старинными фортами и разнообразием современных архитектурных стилей и дополняются бескрайними горными пейзажами и роскошными пляжами Оманского залива. Города и курорты Омана отличаются разнообразием и порадуют даже самого взыскательного путешественника.

Отель Indigo Jabal Akhdar Resort & Spa

Indigo Jabal Akhdar Resort & Spa — это роскошный курорт, расположенный в живописных горах региона Джебель Ахдар в Омане. Он находится на плато Сайк на высоте 2000 метров над уровнем моря и радует взгляд гостей панорамным видом на горы.

Отель успешно сочетает местные традиции архитектуры и дизайна в интерьерах с возможностями спа- и велнес-центра Jala, где гостей ждут уходовые процедуры мирового уровня. В том числе, термальные зоны, многочисленные бассейны и комнаты с гималайской солью.

В отеле гости могут насладиться блюдами оманской, а также многих других кухонь мира. Особенно запоминающаяся трапеза ждёт туристов в панорамном лаундже Vue на крыше отеля.

Скидка до 30% на проживание и лечение в Indigo Jabal Akhdar Resort & Spa

Забронировать номера и сьюты в Indigo Jabal Akhdar Resort & Spa, а также все лечебные программы до 30 апреля 2025 года можно с особой с выгодой — до 30%.

Период проживания в отелях по спеццене: с 15 января по 30 сентября 2025 года.

Отель W Muscat

W Muscat входит в цепочку всемирно известного бренда W Hotels. Это яркий и роскошный отель, расположенный в самом сердце столицы Омана — Маската. В городе туристов ждёт уникальный микс исторического наследия и яркие образцы современной архитектуры. В Маскате гостям отеля непременно стоит увидеть здание Королевского оперного театра и Мечеть султана Кабуса. Знакомство с городскими достопримечательностями можно дополнить поездками в горы и по окрестностям.

W Muscat расположен в пляжном районе Шатти-аль-Курум поблизости от основных достопримечательностей оманской столицы. Из окон части его номеров открывается потрясающий вид на Оманский залив.

В шести ресторанах отеля каждый гость найдёт себе кухню по душе. Разнообразные напитки и отличный вид ждут путешественников в Buddha-Bar на крыше.

Дизайн отеля успешно сочетает современные тенденции с традициями оманской культуры. Уровень гостеприимства при этом остаётся неизменно высоким.

Скидки до 35% на проживание в W Muscat

Забронировать W Muscat в Desert Adventures до 23 декабря 2025 г. можно с приятной скидкой. Её точный размер зависит от желаемой даты заезда:

  • ● при проживании до 31 января 2025 — скидка 20%;
  • ● при проживании с 1 февраля по 31 марта 2025 — скидка 30%;
  • ● при проживании с 1 апреля по 15 мая 2025 — скидка 25%;
  • ● при проживании с 16 мая по 31 декабря 2025 — скидка 35%.

 

Контакты:
Desert Adventures Oman
cis.sales@desertadventures.ae

Новости по теме