Госдума предлагает включить в закон о курортном сборе статью на что пойдут деньги

А Медведев призвал проанализировать все риски, связанные с введением сбора.

Глава комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев обратил внимание на проблемы в законопроекте о курортном сборе, подчеркнув, что документ будет сложно принять без четких критериев, на что будут потрачены деньги.

Правительство 6 мая внесло в Госдуму проект закона «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае».

«Мнений действительно много (по поводу законопроекта о курортном сборе). Собрать можно, и это большое желание и местных властей, и большое желание региональных властей. Другое дело, как потратить… Без четких критериев, на что будут потрачены деньги, принимать в этом виде законопроект очень сложно», — сказал Дегтярев на круглом столе в Госдуме на тему: «Законодательное обеспечение реализации поручений президента РФ, направленных на развитие туризма».

Кроме того, Дегтярев обратил внимание на другие аспекты проблемы. «На фоне демпинга наших соседей и снижающихся цен на отдых, в том числе в Турции, мы в медийное пространство выносим эту тему. Это очень-очень тернистый путь, и нужно его хорошенько подготовить, прежде, чем на него ступать», — считает парламентарий.

Зампред комитета Госдумы по культуре Ольга Казакова напомнила, что законопроект, который внесен в Госдуму, является экспериментом в четырех регионах. Она отметила, что в законопроекте очень много «преференций передается непосредственно субъектам по тому, как они будут развивать, как они будут реализовывать эту ситуацию».

«Если мы будем принимать закон в Государственной думе, мы должны иметь нормативно-правовые, законодательные хотя бы предложения, которые будут в регионах, каков будет механизм, на что будут израсходованы деньги. Чтобы мы знали, что отдыхающие поедут, и система будет абсолютно прозрачная», — подчеркнул депутат.

По ее словам, если эксперимент по курортному сбору в четырех регионах пройдет неудачно, тогда «речь будет идти полностью об отмене этого эксперимента». Она полагают, что законопроект несет в себе два главных риска — ничтожность собираемых средств и отток отдыхающих.

В свою очередь зампред комитета Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Сергей Кривоносов также выразил опасение, что в результате введения курортного сбора большого притока средств в бюджет регионов может не произойти. «Мы считаем, что если мы говорим о том, что это дополнительный налог, то, наверное, налогами должна заниматься профильная организация — налоговая инспекция. В законопроекте предлагается другое администрирование. Есть опасение, что затраты на администрирование по сбору этого курортного сбора могут быть достаточно высокие. Психологически он появится, а фактически, к сожалению, может так получиться, что большого притока в бюджет в регионов не произойдет», — сказал Кривоносов.

Он также отметил, что законопроектом не предусмотрены единый образец учета документов и единая система учета результатов эксперимента.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев считает, что при введении курортного сбора в российских регионах нужно действовать осмотрительно, проанализировав все риски.

«Многие регионы считают, что введение курортного сбора может помочь в решении целого ряда важнейших региональных задач, в том числе по развитию системы здравоохранения, санаторно-курортной системы, когда часть или весь этот сбор будет направляться на развитие санаторно-куриного лечения», — сказал Медведев на встрече с победителями предварительного голосования ЕР в Республике Северная Осетия.

Он напомнил, что практика курортных сборов распространена во многих странах мира, был такой механизм и в СССР.

«Есть, наверное, и какие-то риски, которые нужно проанализировать, в том числе, будет ли этот курортный сбор подъемным для людей, чтобы люди приняли решение ехать, если с них такие деньги взыскивают. Но размер этих средств он должен определяться на региональном уровне, и в этом смысл того законопроекта, который сейчас продвигается», — добавил премьер.

Медведев также отметил, что разработанный законопроект затрагивает лишь несколько регионов.

«Нужно посмотреть, как этот законопроект, если он будет окончательно в такой версии принят, будет функционировать, посмотреть, какие решения будут принимать регионы. Такой инструмент возможен, но решение будут принимать власти… (исходя из того), какие последствия это создаст для курортного потенциала, здесь нельзя палку перегнуть. Действовать нужно крайне осмотрительно», — считает премьер.

Кабмин РФ 28 апреля одобрил законопроект «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», который предусматривает введение курортного сбора с 1 января 2018 года в экспериментальном порядке. При этом предполагается, что регионы сами должны установить размер сбора, исходя из того, что он не должен превышать 100 рублей с человека в день.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Маршрут изменили из-за аварии, но клиенты решили потребовать обратно всю сумму

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Туристы пытались отсудить у туроператора полную стоимость круиза, который состоялся лишь частично из-за аварии на гидроузле. Компания предложила своим клиентам варианты, но они не устроили путешественников. Тем не менее, апелляционная инстанция Верховного суда Чувашской Республики подтвердила отказ туристам, требующим компенсацию за сорванную поездку. Суд пришел к выводу, что изменение маршрута и неполное исполнение программы были вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, а не нарушением прав потребителей.

Супруги приобрели через компанию «ГАМА» речной круиз по маршруту Казань — Санкт-Петербург на теплоходе «Виссарион Белинский» с 20 по 28 июля 2025 года. Стоимость поездки составила 217 587 рублей.

Во время путешествия, 22 июля, на Городецком гидроузле в Нижегородской области произошла авария. После этого администрация Волжского бассейна внутренних водных путей запретила движение судов на участке Волги. Из-за этого туроператор «ВодоходЪ» изменил маршрут: вместо Санкт-Петербурга теплоход направили в противоположную сторону — к Астрахани.

Пассажирам сообщили о корректировке программы и предложили два варианта: продолжить поездку по новому маршруту или отказаться от дальнейшего участия в круизе с частичным возвратом стоимости. Туристы решили сойти с теплохода в Свияжске 24 июля и позже потребовали вернуть полную стоимость тура. Они считали, что первоначальный маршрут был сорван по вине туроператора, а часть уже пройденного пути не соответствовала купленной программе.

За неиспользованные дни круиза туристам вернули часть средств: туроператор компенсировал стоимость неоказанных услуг (примерно 94 тыс. руб.), а турагент — часть своего вознаграждения (14 тыс. руб.). Однако супруги настаивали на полном возврате, а также требовали взыскать неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.

В суде они утверждали, что авария на гидроузле не может считаться форс-мажором, освобождающим туроператора от ответственности. Кроме того, по их мнению, компания должна была все равно выполнить основное обязательство и доставить туристов в Санкт-Петербург, в том числе альтернативным способом, например по железной дороге.

Суды двух инстанций эту позицию не поддержали. Они указали, что авария на гидроузле и последовавший за ней запрет движения судов являются обстоятельствами непреодолимой силы. В такой ситуации туроператор не имел объективной возможности исполнить обязательства по маршруту в первоначальном виде, а изменение программы ради безопасности пассажиров было правомерным.

Суд также отметил, что туристам предоставили полную информацию о причинах изменения маршрута и предложили выбор дальнейших действий. Поскольку они сами решили прервать поездку, то могли рассчитывать только на возврат средств за неоказанные услуги.

В итоге оснований для взыскания оставшейся суммы, а также неустойки, штрафа, процентов и компенсации морального вреда суд не увидел.

«Решение ожидаемое, мы следили за ходом этого процесса. Таких споров достаточно много, поскольку множество круизов изменили маршрут или вообще отменились. Суды учитывают, какую информацию предоставляли туристам, был ли возврат части стоимости, какое альтернативное предложение предлагалось и соответствует ли оно по цене и категории размещения», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, требование туристов доставить их в Санкт-Петербург не имело оснований. «Круиз — это не авиаперевозка с билетом в пункт назначения, тут действуют иные правила. В теории «ВодоходЪ» мог бы организовать такую перевозку, если бы маршрут отменился вовсе, всех пассажиров высадили, но в данном случае было предложено другое решение», — добавил юрист.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Туристический рынок ждет сложный год: эксперты назвали главные тенденции сезона

На какие направления спрос растет, а на какие падает?

Туристический рынок ждет сложный год: эксперты назвали главные тенденции сезона

Организованный турпоток по России падает, снижение по году — 4%. При этом агрегаторы фиксируют такой же прирост. Взаимосвязаны ли эти цифры? О том, что происходит на рынке внутреннего туризма, рассказали на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский и директор Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ) Александр Брагин.

По результатам первого квартала объем бронирований на летний период просел на 4,4%, отметил Илья Уманский. «Более-менее вселяет оптимизм то, что количество забронированных ночей снизилось не так сильно — менее чем на процент, — добавил он. Это означает, что продолжительность отдыха в целом несколько подросла, пояснил эксперт.

При этом Краснодарский край и Крым — оказались единственными из топ-10 самых популярных направлений во внутреннем туризме, которые показывают рост. Таким образом, можно сделать вывод: увеличение количества ночей в одном бронировании произошло из-за роста доли пляжного отдыха в общем объеме поездок по стране, уточнил Илья Уманский.

Так, по данным РСТ, спрос на Краснодарский край вырос на 22,3%, на Крым — на 30%. При этом остальные традиционные лидеры по популярности у российских туристов просели: Санкт-Петербург потерял 19,7% спроса, Ставропольский край — 30,6%, Москва — 13,3%, Подмосковье — 20,5%, Калининградская область — 31,6%, а Дагестан 49,1%.

Более того, по его словам, эти тенденции могут еще более отчетливо проявиться непосредственно в сезон. Поездки по России, как правило, бронируются двумя волнами — до апреля и в мае. Вторая волна — более спонтанная. Сначала покупают туры те, кто уже договорился об отпусках, выделил на них деньги. «Спонтанные поездки у нас с высокой долей вероятностью идут под нож в целях экономии, — отметил Илья Уманский. — Год прогнозируется сложный, поэтому рекомендовать могу только внимательно относиться к планированию бюджета».

При этом он добавил: в статистику РСТ не попадают альтернативные средства размещения — квартиры, апартаменты и т.д. А на них приходится около 30% спроса.

В этом сегменте картина противоположная, отметил директор Ассоциации туристических агрегаторов (АТАГ) Александр Брагин. «Здесь рост на 8%. У меня нет данных, чтобы сказать, что переток идёт из организованного туризма в самостоятельный. Но такое может быть», — подчеркнул он. Общее увеличение рынка самостоятельного туризма он оценил в 4%, а вот подорожание ночи проживания — в 8%, что соответствует инфляции.

При это, по его словам, квартиры и загородные дома подорожали всего на 5%, что, очевидно, помогает им активно конкурировать за туристов с отелями.

В целом по регионам картина спроса у агрегаторов практически не отличается от той, что зафиксировали в РСТ. Александр Брагин подтвердил рост Краснодарского края и Крыма. Ни Москва, ни Санкт-Петербург в бронированиях не прибавили. А, например, Мурманская, Псковская, Ярославская области потеряли примерно 30% за год.

При этом тренд на экономию в поведении туристов очевиден. По словам директора АТАГ, виден рост спроса на отели 2-3*, объекты без звезд, а также те самые квартиры и апартаменты, которые не учтены в статистике РСТ. По мнению эксперта, эта тенденция продолжится.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Новости по теме