Проверки в турфирмах: как подготовиться к визиту ревизора?

Юристы рассказали о том, на что именно обращают внимание прокуратура и Роспотребнадзор.

С тех пор, как около месяца назад Генпрокуратура РФ заявила о начале массовых проверок турфирм, под пристальное внимание сотрудников прокуратуры и Роспотребнадзора попали сотни компаний по всей стране. Что именно интересует ревизоров, какие нарушения они чаще всего выявляют и как подстраховаться на случай прихода нежданных гостей — об этом мы спросили юристов.

По информации с сайта Генпрокуратуры, ее желание взяться за турбизнес вызвано ухудшением ситуации в отрасли. «За последние четыре года свою деятельность прекратили более 35 крупных туристских компаний в связи с невозможностью исполнения взятых на себя обязательств в рамках заключенных с гражданами договоров. В ряде случаев незаконные действия туроператоров были направлены на умышленное хищение денежных средств граждан», — отмечалось в сообщении.

Казалось бы, раз беспокойство контролирующих органов вызвали операторские компании, то и проверять будут именно их. Однако ревизоры решили пройтись и по турагентствам.

По словам коллег из Казани, Самары, Челябинска, Нижнего Тагила и других городов, проверки происходят по-разному. Кому-то просто звонят и просят принести в прокуратуру типовой договор о реализации турпродукта. К некоторым проверяющие приходят непосредственно в офис, причем сотрудника прокуратуры сопровождает представитель Роспотребнадзора, и тогда сфера их интересов расширяется до книги жалоб и предложений, журнала учета проверок, документов об аренде помещения и так далее. Кроме того в некоторых случах проверяется и фотографируется вывеска компании.

Какие недочеты чаще всего встречаются в договорах с туристами? Об этом читайте в юридическом обзоре «Топ-8 распространненых ошибок в договорах турагентств: как исправить?»

Чтобы выяснить детальную информацию о происходящем, редакция Profi.Travel отправила запросы в прокуратуры Самары, Казани, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга, однако спустя две недели ответа мы так и не получили, поэтому адресовали свои вопросы юристам, чьи клиенты уже попали в поле зрения «контролеров». 

 

Анна Гладун, генеральный директор Правового центра «ГЛАДУН консалтинг» и член правовой комиссии РСТ:

«В ходе проверок у турфирм спрашивают все те документы, которыми подтверждается их право на осуществление деятельности. У туроператоров это, к примеру, учредительные документы, свидетельство о включении в реестр и объединение Турпомощь, сведения о страховании гражданской ответственности и так далее вплоть до образца их договоров с агентствами и туристами. Что касается турагентств, то у них Роспотребнадзор в силу своих полномочий спрашивает только те документы, которые имеют отношение к туристам — к примеру, договор о реализации турпродукта, а прокуратура правомочна запрашивать более широкий спектр документов».


Так, по словам юристов, в агентствах прокуратура проверяла соблюдение трудового законодательства, документы о ценообразовании, договоры с туристами за последние месяцы. А на минувшей неделе массово запрашивалась документация и сведения по работе с исчезнувшими туроператорами, например с «Южным Крестом». При этом по результатам проверок некоторые компании были оштрафованы, и, что интересно, вовсе не по инициативе прокуратуры.

 

Александр Байбородин, руководитель юридической компании Александра Байдородина:

«Пока при проверках прокуратуры, если что-то было не так, наших клиентов просто «журили» без применения каких бы то ни было санкций. А вот Роспотребнадзор «исправно» штрафует турфирмы — в основном за недочеты договоров с туристами. Наиболее опасные пункты: указание штрафных санкций за отказ от тура в процентах, наличие права у турфирмы менять отель на аналогичный, указание на то, что рассмотрение возможных споров будет происходить в суде по месту нахождения турфирмы».


Кроме того, собеседник напоминает, что в связи с недавним постановлением об обязательной выдаче документов туристам не менее чем за сутки до вылета, необходимо внести в договоры о реализации турпродукта правку: «Нужно удалить из договоров с туристами упоминание о том, что документы могут выдаваться в аэропорту или позднее чем за 24 часа до вылета. Теперь за эти пункты можно получить штраф и не малый — 20-30 тысяч рублей».

Итак, судя по всему, проверке может подвергнуться абсолютно любой сегмент деятельности компании, а значит, подготовиться к ней на все 100% вряд ли получится. Поэтому эксперты советуют сосредоточить внимание на самом главном.

Так, юрист Анна Гладун рекомендует турагентам перепроверить типовой договор о реализации турпродукта на соответствие российскому законодательству, а так же убедиться, что все в порядке со следующими документами: 

1. Уголок потребителя. Туристские компании должны иметь в офисе законы РФ в области туризма и обеспечения санитарно–эпидемиологического благополучия, официально изданные санитарные  правила, методы и методики контроля факторов среды обитания. Книга жалоб и предложений.

2. В соответствии со ст.ст. 3,6 Федерального закона № ФЗ-69 от 21.12.94г. «О пожарной безопасности» организации должны иметь заключение Управления Государственной противопожарной службы о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности. 

3. Договор аренды здания или сооружения.

4. Кроме того согласно п.1 ст.9 Закона «О защите прав потребителей» и п.5.8 ГОСТА Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования»* организации должны иметь :

вывеску, на которой должны быть указаны фирменное наименование, место нахождения и юридический адрес компании, информация о режиме работы, при этом, желательно, чтобы режим указанный на вывеске соответствовал Вашему реальному режиму работы, это тоже требование, установленное ст. 11 вышеуказанного закона;

санитарно-эпидемиологическое заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора должно быть размещено на видном для потребителя месте;
 
— так же в доступном для обозрения потребителей месте должна быть копия свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о включении в реестр (для ТО), сертификата соответствия, лицензии на применение знака соответствия, а также бланки документов, оформляемые при реализации туристского продукта, информационные материалы относительно паспортных, визовых процедур, таможенных правил. 

— кроме того в офисе должен быть утвержденный руководителем документ «Правила оказания туристских услуг». В нем обязательно должны содержаться следующие сведения: 
 а) информация о том, в соответствии с какими нормативно-правовыми актами, обязательными для применения и исполнения всеми сотрудниками, составлены данные правила; какими нормативно-правовыми актами регулируется туристская деятельность вообще;
 б) общие обязанности сотрудников организации: соблюдение установленного режима работы организации, вежливость с клиентами, неукоснительное исполнение инструкций и приказов руководства (могут быть также заявлены требования к внешнему виду, одежде сотрудников и т.д.); 
 в) порядок и условия предоставления организацией услуг — подробная регламентация деятельности всех сотрудников, начиная от первого появления клиента в офисе до его возвращения из путешествия.

*ГОСТ Р 50690-2000 «Туристские услуги. Общие требования» ранее был обязателен к выполнению, однако сегодня носит рекомендательный характер. Но при проверках Роспотребнадзор все еще ссылается на этот документ.


К сожалению, полный список всего, что может заинтересовать представителей прокуратуры, известен только им самим. 

 

?Коллеги, а к вам уже приходили с проверкой?

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

10 комментариев

Мария
21 октября, 17:15
От нас еще потребовали наличие кулера, кондиционера, проверили наличие всех приказов по трудовому законодат-ву, договор с туристом и бланк турпутевки (сделать копии), журнал отзывов и журнал инструктажа о профилактике паразитарных заболеваний. В Договоре с туристом при отказе от тура турагент несет только фактические расходы, никаких процентов, ну вы все это знаете)
Алина
22 октября, 10:36
подскажите,а они вам несказали это плановая проверка или внеплпановая?
и что это за приказы по трудовому зн не подскажите,и журналы о профилактике где их взять?
Не понятно зачем нас то проверять, это же не мы кидаем своих туристов, а тур операторы, полный бред..
Ирина
20 октября, 16:31
У меня не было договора на дератизацию (борьба с крысам), не было заключения из Роспотребнадзора об отсутствии опасности со стороны работы компьютера (это какая-то забота о вреде работающих женщин), это по-моему относится к тому периоду, когда были старые мониторы. Уважаемые коллеги! Что бы вы не делали, придерутся к любому столбу. Роспотребнадзору не нужна ваша работа, им надо вас оштрафовать!
Роман
20 октября, 16:10
люди кто со своим договором прошел проверку у роспреднадзора откликнитесь,если не жалко поделитесь . krec23@mail.ru пожалуйста скиньте сюда
Алексей
20 октября, 15:37
Добрый день. Согласен с предыдущими комментариями. К слову сказать, недавно стоял в очереди в Почте Росии и наблюдал картину как некий проверяющий щепетильно проверял правильность оформления витрин с семенами, колготками, ручками и мылом, потом проверил все ли правильно оформлено в уголке потребителя, все это сфотографировал с разных сторон. А очередь из 20 человек ждущая чтобы отправить письма, получить посылки наблюдала все это. Фарс какой-то. Действительно, нужно уделять больше внимания не внешнему виду (хотя и он должен быть на уровне), а надежности работы самой турфирмы (туроператору). Ведь туристы пострадали не от того, что в офисе не было уголка потребителя, не от того что в вывеска была оформлена не так, а от того что ТУРОПЕРАТОР НЕ ПЕРЕЧИСЛИЛ ВОВРЕМЯ ДЕНЬГИ, И ЭТО ПРИ ТОМ ЧТО ТУРАГЕНТСТВО УЖЕ ОПЛАТИЛО 100%. НАДО ПРОВЕРЯТЬ ФИНАНСОВЫЕ СХЕМЫ ТУРОПЕРАТОРОВ И ВЫЯВЛЯТЬ НЕЛИГИТИМНЫЕ!
Анастасия
20 октября, 15:09
Нас вызывали с пакетом документов. Им не понравился наш договор с туристами. Теперь ждем встречи с Роспотребнадзором :(
Елена
20 октября, 15:07
Лучше бы проверяли тех, кого нужно в первую очередь! Прицепились же к ТА. Мотивов только понять не могу.
Геннадий
20 октября, 14:56
Приходили. Попросили предоставить копии:
-документов ИНН, ОГРН,....
-договор с туристом
-пару договоров с ТО.
Смотрели уголок потребителя, сфоткали вывеску. Жду решения...
лучше бы проаеряли ТО, куда у них деньги уходят, перечисленные им от ТА за тур.мы в Лабиринт перечислили в мае, а отель и билеты на сентябрь оказались не оплачены. и вывески тут не помогут , как и Уголок потребителя
20 октября, 15:49
точно!!!
Марина
20 октября, 15:28
правильно,не там ищут!
Светлана
20 октября, 10:38
Да, приходили. Претензии были по отсутствию этого самого "Уголка потребителя" и неверно оформленная вывеска на двери. Грустно, что как заведено в нашей стране - доминирует формальность. Наверняка, у "умерших ТО" это как раз было в полном порядке, но совсем не защитило туристов.

Air Arabia отменила рейсы в Россию до 20 июня, но продолжит вывоз из ОАЭ

В день будут выполняться два перелета в Москву с дозаправкой в Ташкенте и один прямой в Екатеринбург

Air Arabia отменила рейсы в Россию до 20 июня, но продолжит вывоз из ОАЭ

Авиакомпания Air Arabia остановила рейсы из Абу-Даби, Шарджи и Рас-эль-Хаймы в Россию и обратно до 20 июня. Об этом говорится в сообщении на сайте перевозчика.

Однако, по информации туроператоров, специальные вывозные рейсы в Россию продолжатся, как и планировалось: самолеты будут забирать пассажиров из Шарджи в Москву дважды в день и следовать через Узбекистан, с дозаправкой в Ташкенте. Это связано с тем, что преодолеть 9-часовой маршрут без дополнительного залива топлива Airbus A320 не в состоянии. Кроме того, Air Arabia запланировала по одному ежедневному прямому рейсу из Шарджи в Екатеринбург.

Вероятнее всего, вывоз будет проблемным, считают на туристическом рынке. Два рейса в день способны перевезти в столицу РФ около 300 пассажиров. При этом накануне Генконсульство России в Дубае сообщало, что в ОАЭ из-за закрытия воздушного пространства над рядом стран на Ближнем Востоке застряло около 3 тыс. российских граждан, пассажиров Air Arabia из них — порядка 1 тыс. человек. По словам турагентов, на сегодняшние рейсы сажали в первую очередь тех, кто не смог вылететь из Эмиратов рейсами, назначенными на 13 и 14 июня. Остальным туристам требуется продление размещения в отеле, туроператоры обеспечивают его своим клиентам. Что касается самостоятельных путешественников, то им приходится разбираться со своей неплановой задержкой в ОАЭ самим.

Стоит добавить, что вывозными рейсами, согласно заявлению Air Arabia, не смогут воспользоваться те, кто планировал лететь в Россию через Шарджу или Абу-Даби — их просто не пустят на борт в стране вылета. Таким образом, этим путешественникам придется искать билеты других авиакомпаний.

Кроме того, авиакомпания продлила отмену рейсов в Иран до 30 июня. Полеты в Иорданию возобновятся 20 июня. Пассажиры, следующие транзитом через Шарджу или Абу-Даби в указанные страны, не будут допущены на посадку в пункте отправления.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Туроператоры эвакуируют российских туристов из Ирана

Россияне вылетят домой через соседние страны

Туроператоры эвакуируют российских туристов из Ирана

В понедельник, 16 июня, российские туроператоры эвакуируют своих туристов из Ирана в связи с тем, что рейсы из этой страны сейчас не выполняются. Россиян вывозят на трансферах в соседние страны — Турцию и Армению. Оттуда они смогут вылететь в Россию. Об этом Profi.Travel сообщили в туроператорских компаниях.

Туристы ITM group должны были вылететь из Тегерана завтра. Чтобы вернуть их домой вовремя, туроператор организовал трансфер до Турции. «Группа выехала из Исфахана сегодня утром на vip-автобусе. Только что они проехали Кум по пути в Тебриз. Туристы проведут ночь в отеле в Тебризе и завтра утром направятся к турецкой границе. Наши иранские партнеры выберут пункт выезда по мере приближения. Ждем вечером подробности и обновление информации», — рассказала Юлия Соколова, руководитель департамента продаж и разработки продукта ITM group.

Туроператор «Интурист» организовал для своих туристов трансфер до Армении. «У них как раз сегодня закончился тур, вылетать из Ирана должны были сегодня «Аэрофлотом». Мы рассматривали разные варианты их эвакуации, в том числе через Азербайджан, но предпочли Армению», — уточнила руководитель пресс-службы компании Дарья Домостроева.

Добавим, что российские туристы застряли не только в Израиле и Иране, но и, например, в Иордании. Такие клиенты есть и у «Интуриста». Как пояснили в туроператоре, пока они продолжают свой отдых. «Мы ждем информации о возобновлении полетов Royal Jordanian Airlines. По предварительным данным, перевозчик планирует сделать это в ближайшее время», — рассказала Дарья Домостроева.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат