Минэк РФ сделал еще один шаг к внедрению «Электронной путевки»

Принято постановление, регулирующее электронный документооборот в туротрасли. Что это значит для ТА и ТО, и во сколько обойдется адаптация к новой системе.

Минэк РФ сделал еще один шаг к внедрению «Электронной путевки»

Минэкономразвития сделало важный шаг на пути к началу обязательной эксплуатации Информационной системы «Электронная путевка». Было принято Постановление, которое регулирует порядок электронного документооборота между турагентами, туроператорами и туристами (и иными заказчиками турпродукта) при работе с системой. Официальный документ за подписью Главы Правительства Дмитрия Медведева был опубликован на портале правовой информации.

Постановление — первый норматив, который фактически регулирует работу информационной системы «Электронная путевка» (ЭП). Его принятие является одним из правовых оснований для запуска в работу Информационной системы, так как оно утверждает правила обмена информацией в электронной форме между всеми участниками туристического рынка.

Еще одно постановление, которое может быть принято в обозримом будущем, будет регулировать функционирование самой системы ЭП.

Документооборот создадут заново

Как пояснил Profi.Travel основатель Юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов, принятый документ регулирует электронный документооборот, передачу сведений между туроператором, турагентом и туристом, а также дальнейшую их передачу в ИС ЭП. Его цель — обеспечить возможность передачи сведений в информационную систему в порядке, установленном Минэкономразвития.

«Фактически это отсылка к другому постановлению — о порядке функционирования информационной системы „Электронная путевка“, — говорит Георгий Мохов. Работа над вторым документом также началась еще в конце 2017 года. Оба постановления связаны друг с другом, и одно без другого просто не работает».

При этом пока нет точных данных о том, какие сведения нужно будет заносить в систему, а также на каких основаниях они будут передаваться туроператору и регуляторам, особенно если речь идет о персональных данных туриста.

«Пока в документе нет указания на обязательность передачи этих сведений — есть только легко трактуемая формулировка: туроператоры и турагенты должны обеспечить их передачу, а также хранение и внесение изменений, — объясняет Георгий Мохов. — Это означает, что нужно адаптировать информационные системы применяемые в турбизнесе под возможность передачи сведений в „Электронную путевку“ в течение 24 часов, выдачу электронной подписи и авторизацию заказчиков, кроме того в течение трех лет эти сведения должны храниться на серверах. Должен обеспечиваться доступ туриста через личный кабинет к сведениям заявки, содержанию договора и информации об оплате. И в целом получается довольно серьезная система, которая может полностью изменить весь документооборот между туроператорами, турагентами и туристами, да и весь порядок взаимоотношений на рынке. Хотя произойдет это, конечно, не за один день».

Важно отметить, что в данном случае под "электронной подписью" в Постановлении понимается комбинация логина и пароля.

Один из главных вопросов — во сколько обойдется адаптация турагентских баз и туроператорских систем бронирования к новой системе. В случае с ТА это будет зависеть от многих факторов, однако потратиться все же придется.

«По самым скромным подсчетам, для турагентства адаптация его системы обойдется примерно в 50 тысяч рублей за одно рабочее место. Это довольно условная цифра, так как многое зависит от степени автоматизации и технической базы, — говорит Георгий Мохов.

Что касается туроператоров, то их затраты могут быть гораздо существеннее. В случае, если им придется интегрировать функционал ЭП внутрь своих систем бронирования и предусмотреть возможность электронной подписи туристов, то фактически им придется все переделывать свою систему с нуля. Однако это самый «жесткий» сценарий. Окончательно это будет ясно после публикации второго постановления, которое объяснит алгоритм работы ЭП и сроки ее внедрения.

Техническая сторона реализации ЭП пока также остается неясной: как будет функционировать этот продукт, кто будет оператором системы, какие будут серверы, где будут обрабатываться эти данные. Известно, что в своем текущем виде информационная система не интегрируется с системами бронирования туроператоров, поэтому пока нет возможности настроить автоматический импорт сведений между ними, заполнять поля ЭП приходится фактически в ручном режиме.

Вопрос защиты персональных данных тоже остается на повестке. С туристом взаимодействуют турагенты, и именно они являются операторами персональных данных. Их дальнейшая передача третьим лицам будет крайне затруднительна.

Не исключено, что Ростех пойдет по самому простому пути, и в электронной путевке будут отражаться только общие данные: дата тура, стоимость, а также туроператор и турагент, и в этом случае систему можно будет интегрировать как с системами бронирования, так и с операторами фискальных данных, для последующей связки с базами данных налоговых органов.

Турагенты попадут в зависимость от туроператоров?

Одна из интриг документа, по мнению Георгия Мохова, заключается в том, что турагенты будут заполнять сведения в Электронной путевке, потому что информацию от клиента получают именно они, и они же являются операторами обработки персональных данных. Но в то же время право доступа к системе им дает туроператор, причем, на каких основаниях и в каком порядке этот доступ должен предоставляться — в Постановлении не написано.

«Таким образом, турагент попадает в прямую зависимость от туроператора, и действия одного юридического лица зависят от действий другого, — говорит собеседник Profi.Travel. — И если ЭП, которая по сути является цифровой маркировкой турпродукта, станет обязательной, то получится, что весь турагентский рынок будет поставлен в прямую зависимость от добрых отношений с туроператорами и полномочий которые они дадут. Тем не менее как инструмент обеления рынка ЭП может сработать».

Так или иначе, принятие Постановления 748 от 08.06.2019 фактически является началом масштабных регуляционных изменений. В дальнейшем информационная система может быть интегрирована с онлайн-кассами, базами данных налоговых органов и фискальными сведениями. Поскольку эти сведения, передаваемые в ЭП, имеют не только статистическую ценность — учет выездного турпотока, но и фискальную.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

123
18 июня, 15:18
Хехе, вот она, поддержка туризма.
Татьяна
18 июня, 15:12
мы никак не разберемся с он-лайн кассами , а кучу денег надо заплатить , а тут уже на электронную путевку надо собирать .
Коллеги! посоветуйте какую он-лайн кассу покупать для турагента с признакми агента ? Заранее благодарю.

По следам снежного барса: как алтайская музыка привела в туризм

Основатели туроператорской компании Irbis Way Ирбизек Ерленбаев и Анастасия Бунина — о знаковых встречах на Алтае

По следам снежного барса: как алтайская музыка привела в туризм

«Ирбизек, выручай! Артисты опаздывают, надо развлекать гостей». Ирбизек Ерленбаев — поющий гид. Топшуур всегда при нем. Он вышел к собравшимся в этномузее туристам и сначала по-русски объяснил, о чем пойдет речь, а потом запел на своем языке. «Священный мой Топшуур, сыграй народу моему! Пусть звон твой останется в сердцах. А ты покажи дорогу тому, кто потерялся в этой жизни».

Среди слушательниц была Анастасия Бунина. Она из Москвы, занимается туристическим бизнесом. В 2022 г., через год после той первой встречи, Ирбизек и Анастасия начали совместный проект — открыли туроператорскую компанию Irbis Way. О своем пути в развитии туризма на Алтае они рассказали в интервью Profi.Travel.

Irbis Way — «Путь снежного барса». Это название перекликается с вашим именем, Ирбизек. Наверняка тут заложен особый смысл, на Алтае ведь по-другому не бывает. Может, Ирбис — тотемное животное вашего рода?

Ирбизек Ерленбаев: Мое имя в переводе на русский язык означает «детеныш снежного барса». Так звали одного из великих алтайских богатырей. Ирбизек Баатыр был защитником людей из народа и отстаивал наш край в разных состязаниях. В его честь меня и назвали.

А тотемное животное моего рода — медведь. Тотемное дерево — сосна.

Как называется род?

И.Е.: Сагал. В переводе с алтайского это значит «борода». У людей Сагал есть священная гора, она расположена на юге Алтая, недалеко от границы с Тывой и Монголией. Я родился как раз в тех местах, в селе Кокоря.

Кстати, по нашим легендам, горы — это и есть сами древние богатыри. Они теперь спят, но продолжают охранять алтайскую землю и ее людей.

Как возникли в вашей жизни туризм и музыка?

И. Е.: Туризм был всегда. Моя мама — Мая Таберековна Ерленбаева — эколог и этнограф, в начале нулевых годов сопровождала туристические группы и делегации в путешествиях по Алтаю. Когда началась перестройка, она с другими людьми, заинтересованными в развитии туризма, ездила для обмена опытом в США, в Киргизию, Монголию. Конечно, у нас дома много об этом говорилось. Но мама не хотела, чтобы я тоже работал в туризме, советовала выбрать более стабильную отрасль, которая не зависит от сезонности.

Что касается музыки... Я учился в музыкальной школе, там и освоил топшуур — очень популярный в народе щипковый инструмент с двумя струнами. Играл на нем, но пением тогда еще не занимался, преподаватель говорил, что для этого у меня нет данных. Пел я тайно, у себя дома, пока никто не слышал. А вообще, я в школьные годы мечтал стать военным, как многие ребята — мои ровесники.

Но оказалось, что главный ваш сиддх — это музыкальность.

И. Е.: Наша алтайская музыка дала мне очень много! Я снова увлекся игрой на топшууре году в 2019-м, тогда в моем кругу начали появляться ребята, с которыми я когда-то учился. Мы вместе брали уроки, и мне стало даваться горловое пение! Сейчас я исполняю в основном песни наших современных авторов — тех, кто близок мне по духу, интересуется саморазвитием, философией. И когда я четыре года назад пришел в туризм, начал вести экскурсии по Алтаю, оказалось, что умение петь и играть музыку выделяет меня на общем фоне. Гостям это интересно. Тем из них, кого интересует культура и мироощущение людей Алтая.

Анастасия, теперь несколько вопросов к вам, если позволите. Итак, вы москвичка, работаете в туристическом бизнесе... Чем конкретно занимаетесь и каким образом стали апологетом путешествий по Алтаю?

Анастасия Бунина: В этом бизнесе я с 2014 г., у меня в столице три агентства. Одно работает с индивидуальными туристами, другое принимает заказы от корпоративных клиентов и больших групп, третье предлагает стандартные пакетные туры. Много лет все мои компании по большей части отправляли россиян за рубеж. И я даже не представляла себе, что однажды меня накроет влюбленность в Алтай, в его природу, историю и культуру...

Как же это случилось?

А.Б.: Просто и банально, так часто бывает. В 2019 году я впервые приехала на Алтай и — пропала. Наверное, случился некий зов крови: среди моих дальних-дальних предков есть выходцы из этого края. Я оказалась очень восприимчива к его уникальной красоте. Это настоящая жемчужина.

Вы переходите на высокий слог, когда говорите об Алтае.

А.Б.: По-другому рассказывать о нем не получается. Я приезжала туда снова и снова, обдумывала идею организации принимающей стороны на Алтае. При этом решила предлагать не все подряд, как это обычно делается, а сосредоточиться на премиум-сегменте, учитывая мой многолетний опыт именно в этой нише в сфере международного туризма.

Что именно вы вкладываете в понятие «премиум» — применительно к Алтаю? Там имеется, конечно, инфраструктура очень высокого уровня. Но есть и такие уголки, потрясающе интересные, где при всем желании вы не сможете предоставить клиентам размещение 5* или 4*.

А.Б.: Хороший вопрос. Премиум-сервис в нашем понимании — это когда считываются и удовлетворяются все запросы клиента и буквально предугадываются его пожелания.

Кому-то показан релакс: уединение, велнесс, общение с природой, причем в комфортной обстановке. Это одна история. И на Алтае есть все, чтобы красиво ее реализовать. Но кому-то нужно другое. Максимально яркие эмоции. Экспириенс, приключения... Понимаете? И это уже не только и не столько о комфорте, сколько об умении создать WOW-эффект, оптимально составить маршрут и показать на пути все самое интересное, грамотно спланировать остановки, зарифмовать это все с гастрономическими впечатлениями... Если вы так умеете, да еще владеете искусством грамотной упаковки и продажи этого уникального продукта, то вообще не важно, будут ли у вас на маршруте брендовые гостиницы или хотя бы Wi-Fi.

Чувствуется, что лично вы, Анастасия, поклонница путешествий второго формата.

А.Б.: Да, вы правы. В этом году я встретила свой день рождения на Укоке. Провела там четыре дня, ночевала в спальном мешке. Связи не было, естественно. И сейчас я понимаю, что до этого никогда по-настоящему не отдыхала и не испытывала такого восторга. Хотя опыт путешествий у меня большой.

Тот самый Укок, где встречаются три мира — верхний, средний и нижний... Сакральное место совершенно особой силы. Коренные алтайцы даже говорят о нем с опаской.

А.Б.: Много лет назад я впервые о нем узнала, начала интересоваться, читать и в итоге сказала себе: нет, я на Укок не поеду. Через время наступил другой этап. Я почувствовала, что мне туда надо. Прошло еще три года, и вот этой осенью я в очередной раз приехала с рабочим визитом на Алтай и неожиданно для себя оказалась на Укоке, причем в канун своего дня рождения. Так случилось, я это не планировала. А случайности...

...Они не случайны, да.

А. Б.: Если же говорить о местах силы... У всех они разные. Это может быть родительский дом, православный храм, мечеть — каждый выбирает, что ему близко. Многие в своем поиске приезжают на Алтай.

Вы помогаете?

А. Б.: Мы не продаем как продукт «туры к местам силы». Места силы на Алтае везде. Наша миссия — показать его красоту и глубину. Клиенты часто просят отвести их, например, к шаманам. Я отвечаю: если это не от необходимости, а от праздного любопытства — лучше купите метафорические карты и вытягивайте их на Алтае. Будет больше информации к размышлению.

А если человек настаивает? Вдруг у него серьезный запрос...

А. Б.: В особых случаях можем помочь. Обратимся к самому человеку, с которым хочет встретиться наш гость, и если ответ будет положительный, то мы все организуем.

Анастасия, вот что еще хотелось бы понять. Гидов на Алтае много. Почему именно с Ирбизеком вы создали совместный бизнес?

А. Б.: Он коренной алтаец, вырос в Кош Агаче, среди сурового, великого и родного ему Алтая. Всей душой любит свою землю, и все, что он делает, — это для Алтая и его народа. Каждому Ирбизек рассказывает истории, мифы и легенды, которые передавались из поколения в поколение, делает всё (и словом, и песней), чтобы наши гости прониклись духом, величием Алтая и рассказывали об этом у себя дома. Плюс к тому он очень заботится о гостях: например, у него всегда с собой дождевики, тёплый чай и песня, которая затрагивает душу. Кроме того, он официально аттестован как экскурсовод (гид) Министерством туризма Республики Алтай. Еще ⁠Ирбизек — призер Russian Travel Awards 2023 г. в номинации «Лучший приключенческий туризм», участник и представитель Республики Алтай в рамках Интурмаркета-2022 и Mitt 2023, лауреат премии «Тажуур-2023».

В заключение — вопросы к вам обоим, уважаемые эксперты. В 2022 году вы стали соучредителями Irbis Way. Анастасия занимается привлечением клиентов и продажами, Ирбизек — принимает их на Алтае. Интересно, почему вы двое в бизнесе выбрали друг друга?

Ирбизек: Пожалуй, я могу ответить. Анастасия успешно продает туры по всему миру, у нее в этой сфере талант и огромный опыт. А мне нравится рассказывать об Алтае, показывать его и не хочется отрываться от этого процесса. Вот мы и решили возможности Анастасии в работе с премиальными клиентами применить к продукту, который имеется у меня. Уже есть синергетический эффект — тот самый, когда 1 + 1 = 11.

Автор: Наталья Меньщикова

Турагенты начали получать счета на доплату за туры на Мальдивы

Как отреагировал рынок на увеличение экологического налога вдвое?

Турагенты начали получать счета на доплату за туры на Мальдивы

Турагенты сообщили, что уже получают счета на доплату за туры на Мальдивы, которые состоятся в 2025 году. С 1 января на островах в два раза вырос Green Tax: для отелей и резортов с 6 до 12 долларов с человека за ночь. Отельеры присылают требования доплаты туроператорам, те передают их в агентства. Там ситуацию называют ожидаемой, но все же неприятной — это не самый лучший «подарок» на Новый год для клиентов, который уже оплатили тур на 100%.

«Циркуляры уже есть, но какие-то отели решили взять эти суммы на себя, за что им низкий поклон от всех нас, — прокомментировала ситуацию руководитель отдела продаж туроператора «Мальдивиана» Мария Голикова. — Конечно же, это неприятно, и так туристы потратили большие суммы на Новый год, курс ежедневно скачет, а тут еще и доплаты».

В «Русском Экспрессе» также рассказали, что получили официальное подтверждение увеличения Green tax на Мальдивах на проживание с 1 января 2025 года — с 6 до 12 долларов в день на человека. При этом для инфантов до 2 лет соответствующий налог отменен.

В «Русском Экспрессе» также рассказали, что получили официальное подтверждение увеличения налога на Мальдивах на проживание с 1 января. «В связи с этим стали выставлять обновленный Green tax на все новые бронирования с пребыванием, начиная с этой даты, — рассказали эксперты туроператора. — По бронированиям, подтвержденным ранее, политика отелей различается. Если курорт принимает решение о том, что необходимо доплатить разницу в цене, то мы предлагаем туристам произвести доплату через «Русский Экспресс» или на месте при заселении (все отели предлагают такую возможность). Некоторые объекты по ранее подтвержденным заявкам приняли решение взять расходы на себя».

Для туристов нововведение стало неприятной неожиданностью, добавили в компании, но учитывая стоимость отдыха на Мальдивах, такое повышение цены никак не отразится на спросе.

Для всех новых бронирований налог Green Tax 12 долларов с человека (за исключением младенцев в возрасте до 2-х лет) включен в стоимость тура.

По словам турагентов, ситуация с дополнительными счетами на оплату была предсказуема, однако оставалась надежда, что оплаченных туров увеличение суммы все же не коснется.

«Мы уже получили письмо от туроператора: «Отель прислал обновленный инвойс в соответствии с ростом Green Tax. Подскажите, Вам будет удобнее доплатить нам, или чтобы туристы оплатили налог на месте? Доплата — 108 USD», — рассказали Profi.Travel в одном из турагентств из сообщества Loyalty. Туристам эту новость еще не сообщали, но доплатят, «куда деваться».

В другой турфирме подтвердили: доплату выставили, туристы отреагировали спокойно.

«У туроператоров есть предупреждения на сайтах. Суммы небольшие. Я думаю, что для туристов это не критично. Да, неприятно, но все понимают, что правила поменялись, и тут ничего не сделаешь», — прокомментировала турагент Яна Калинина.

Летом туры на Мальдивы снова вырастут в цене из-за налогов. Напомним, с 1 июля 2025 года налог на туристические товары и услуги (TGST) также увеличивается — с 16% до 17%.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме