Споры по поводу турзакона продолжаются
До чего удалось договориться турбизнесу и чиновникам? Рассказал вице-президент РСТ Юрий Барзыкин.
3 апреля 2015 13:00
Чем ближе вторые чтения законопроекта о турдеятельности, тем жарче становятся споры между экспертами. Очередное обсуждение отраслевого закона прошло на этой неделе в Общественной палате РФ. Ее заключение направится в Госдуму для рассмотрения перед принятием закона в следующих чтениях. Удалось ли заинтересованным сторонам достичь компромисса и какие вопросы еще остаются спорными?
| Вице-президент РСТ Юрий Барзыкин: «Эксперты, наконец, сошлись во мнении, что нельзя одновременно повышать фингаратии и вводить фонд персональной ответственности — это неминуемо приведет к очередной волне банкротств. Тем не менее можно сочетать персональный фонд с фондом Турпомощи — при условии, что максимальные взносы в ФПО будут в пять раз меньше, чем предлагается. К сожалению, до сих пор не удается договориться по поводу введения на рынок СРО: здесь наши взгляды кардинально расходятся с позицией Комитета по экономической политике, который предлагает сформировать общий фонд для улаживания любых потребительских конфликтов. Но идея СРО безнадежно устарела: организация рискует стать в первую очередь «кормушкой» для недобросовестных агентов и операторов. А для формирования необходимого размера фонда каждый из действующих туроператоров должен будет сбрасываться по 4,5 миллиона рублей ежегодно. И это при отсутствии механизма контроля. Ведь суть саморегулирования состоит в передаче государственных полномочий тем, кто объединяется. Но сейчас единственный механизм контроля — это реестр. Поэтому выполнять грандиозную перестройку сейчас не только нецелесообразно, но и опасно — это понимают и представители Общественной палаты, и Ростуризм. В то же время механизмы защиты потребителя нужно вводить как можно скорее. Все отраслевые объединения — и в сфере туризма, и в страховании — говорят о том, что мы входим в зону риска: одни страховщики отказываются страховать турбизнес, другие же берут на себя больше обязательств, чем могут исполнить. И контроля Центробанка, на наш взгляд, недостаточно. Поэтому возникла идея подключить Ростуризм к контролю страховщиков: но речь идет не о проверках компаний, а пока о совершенствовании правовой базы работы страховщиков». |
Напомним, первое чтение закона состоялось в конце февраля, дату второго пока еще не назначили. Мы продолжим следить за темой реформирования туристического законодательства.
Написать комментарий