Турагенты опасаются, что новый реестр станет рычагом давления на розницу

Ждать ли очередного снижения комиссий?

Турагенты опасаются, что новый реестр станет рычагом давления на розницу

На туристическом рынке обсуждают текст законопроекта про реестр турагентов, принятый в первом чтении. Турагенты опасаются, что документ может стать рычагом давления туроператоров на розницу.

Как полагается, цели у законотворцев исключительно благие — обелить рынок, сделать его прозрачным и по максимуму обезопасить конечного потребителя. Однако у всего есть обратная сторона. Для туроператоров добавляется лишняя головная боль в виде серьезной административной нагрузки по внесению данных в реестр. При этом работа турфирм без внесения в реестр будет нелегальной. Турагенты боятся, что их партнеры смогут использовать этот аргумент в любых спорах в качестве рычага давления. Или решат компенсировать свои трудозатраты за счет комиссий. По словам юристов, это вопрос деловой этики, который решается посредством договора двух сторон и в законе не прописан. Однако в области права тоже есть несколько важных моментов, на которые турагентам стоит обратить внимание.

Одним из проблемных пунктов на стадии обсуждения законопроекта был вопрос о субагентах. Сейчас в России около 80% розничного рынка не имеют прямого договора с каждым туроператором, продукты которого реализуют. Учитывая, что за внесение сведений в реестр отвечает именно туроператор, судьба субагентов поначалу оказалась в подвешенном состоянии. В результате было принято решение, что данные о них в реестр вносит агент (центры бронирования, единые расчетные центры, сети и т.д.) через свой личный кабинет в системе. При этом туроператор обязательно должен подтвердить полномочия субагента — таким образом субагентская схема легализуется через реестр.

Пока точно не известно, как будет работать этот механизм, скорее всего, «виза» туроператора будет по максимуму автоматизирована, так как вручную обработать каждый субагентский договор нереально. А учитывая, что сведения в реестр вносятся в течение трех дней, становится ясно, что одобрение субагентов будет носить формальный характер.

Основатель юридической компании «Персона Грата» и омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере туризма города Москвы Георгий Мохов в ходе прямого эфира на своей странице в Facebook выделил еще несколько реперных точек законопроекта, актуальных для первого чтения, однако до 11 июня еще принимаются предложения и замечания, которые могут быть внесены в окончательный текст закона.

  1. Доступ к турагентской деятельности фактически становится разрешительным. Если раньше турагентом считалось любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся по поручению туроператора продвижением и реализацией турпродукта, то сейчас к этому определению добавлена фраза: «сведения о котором внесены в единый федеральный реестр турагентов». Без внесения в реестр деятельность турагента будет незаконной.
     
  2. Реестр — это государственная информационная система, следовательно, она интегрируется с другими государственными ресурсами — реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ), реестром ИП (ЕГРИП), реестром туроператоров, прочими государственными ресурсами для обмена данными. То есть это своеобразная единая электронная база, где обмен осуществляется автоматически. Кроме того, система может быть интегрирована с информационной системой туроператора и турагента для автоматизации переноса сведений о заключенных договорах.
     
  3. Сведения о турагенте (название компании, ФИО директора, адрес, ОГРН или ОГРНИП, сведения о заключенном договоре) в реестр вносит туроператор. У него есть на это три дня с момента заключения договора, иначе ему грозит административная ответственность и прочие последствия, вплоть до исключения из реестра туроператоров.
     
  4. Полномочия турагента на продвижение и реализацию турпродукта будут подтверждаться не одним лишь договором с туроператором, необходимо, чтобы данные о нем были внесены в реестр. По существу, создается не столько реестр предприятий, сколько реестр договоров, подтверждающих полномочия турагентов и субагентов.
     
  5. Для того, чтобы легализовать турагентскую деятельность и получить реестровый номер в Едином реестре, достаточно одного договора с туроператором, при этом неважно, идут ли по нему платежи или нет. Если договоров несколько, то турагент остается в реестре и сохраняет реестровый номер пока не истечет срок действия всех договоров. При этом договор туроператора с турагентом может быть и бессрочным. Реализовать турпродукт туристам турагент вправе лишь обладая полномочиями по договорам, внесенным в Единый реестр, по каждому конкретному туроператору.
     
  6. На данном этапе к турагенту не предъявляется никаких дополнительных требований для включения в реестр (ни финансового обеспечения, ни сертификационных условий, ни требований к стажу и образованию сотрудников), единственное требование — наличие агентского договора с туроператором.

«Реестр турагентов — это механизм „дисциплинирования“ рынка, он создает базу данных, очерчивает круг полномочных участников розницы (который на данный момент совершенно стихийный), посредством доступа к информационной системе предоставляет потребителям возможность проверить легальность деятельности того или иного турагента», — резюмировал Мохов.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Война с Ираном может затянуться до сентября: туроператоры рассказали о последствиях

В компаниях считают, что будет непросто, но отрасль выстоит

Война с Ираном может затянуться до сентября: туроператоры рассказали о последствиях

США прогнозируют, что военная операция против Ирана продлится не менее 100 дней. Максимальный срок — до сентября включительно. Об этом сообщает Politico со ссылкой на внутренний документ Пентагона. По данным СМИ, Пентагон уже направил на Ближний Восток дополнительные силы, включая военный персонал и тактическую авиацию, а президент США Дональд Трамп не исключает ввода сухопутных войск в Иран. По мнению туроператоров, такое развитие событий, безусловно, вызовет существенные проблемы, но не станет критическим.

По словам гендиректора туроператора «АРТ ТУР» Дмитрия Арутюнова, порядка 30% зимнего выездного потока приходится на ОАЭ. И многие туристы после рекомендации Минэкономразвития обратились за возвратом средств. Туроператоры деньги возвращают, но делать это довольно сложно — с учетом того, что все депозиты сейчас находятся у отелей и авиакомпаний и получить их оперативно возможности нет. Ситуация осложняется тем, что не так давно рынок потерял Кубу и Венесуэлу как туристические направления, а значит вариантов, куда переориентировать туристов, остается не так много.

Однако есть надежда, что возможность отправлять туристов в Эмираты появится раньше окончания войны между США и Ираном. В первую очередь потому, что ОАЭ не является стороной конфликта и никаких военных действий самостоятельно не предпринимает. Страна заинтересована в скорейшем возобновлении турпотока, так как она теряет до $1 млн в час.

Туроператоры надеются, что все страны Персидского залива смогут оперативно выработать решение, которое позволит туристам чувствовать себя безопасно, а российским властям — снять ограничения.

Арутюнов отметил, что власти многих эмиратов, в частности, Абу-Даби и Рас-эль-Хайма, идут навстречу туроператорам: просят отели продлевать проживание туристам, которые застряли за границей из-за военных действий. Сами туроператорские компании также делают все возможное ,чтобы туристы не оказались на улице, в том числе перебронируя гостиницы за свой счет.

С Дубаем дело обстоит хуже — там отельерам не предложили продлевать проживание туристам бесплатно, а потом получать компенсации. Компаниям приходится решать проблемы клиентов самостоятельно.

Эксперты рекомендовали туристам занять выжидательную позицию: возможно, ситуация нормализуется, и их тур состоится или его можно будет перенести. При этом тем, кто покупал билеты на самолет самостоятельно и пока не может вернуться в Россию, туроператоры категорически не рекомендуют оформлять возврат, так как в этом случае у них не будет возможности улететь на вывозных рейсах, а купить новый билет можно будет только за очень большие деньги. На текущий момент все рейсы имеют статус нерегулярных.

Гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян подчеркнул: еще один фактор, который влияет на спрос, связан с нервозностью туристов, которые откладывают отдых на фоне этих событий. Снизился спрос даже на Египет, который не затронут военными действиями.

«Сейчас весь Ближний Восток стал заложником ситуации. Нервозность туристов будет расти, динамика международного туризма будет падать. Однако летом должно стать чуть полегче, так как в этих странах это низкий сезон», — подчеркнул эксперт.

Еще одна проблема состоит в том, что туристам практически нечего предложить взамен. «Азия и до начала операций США и Израиля была перегрета, особенно и Таиланд. Поэтому сколько не предлагай взамен ЮВА, гостиниц там больше не появится. Мы переориентируем туристов на все открытые страны, причем равноценной замены Эмиратам нет, так как на большинстве направлений есть только регулярка».

Тем не менее, эксперт считает, что отрасль выстоит. «В целом у меня самого нервозности нет. Не смертельно, будем работать. Если все закроется, тогда не будем. Мы и не такие кризисы переживали — вспомните пандемию. Переживем и этот», — заключил Артур Мурадян.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

У туристов в Дубае воруют посадочные талоны

Это создает серьезную организационную проблему

У туристов в Дубае воруют посадочные талоны

Некоторые российские туристы, пытавшиеся вылететь из Дубая в Москву, столкнулись с необычной проблемой: их посадочные документы забирали другие пассажиры и проходили с ними на борт самолета. Об этом ТАСС сообщил директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко.

По его словам, такие случаи происходили во время посадки на рейсы, которая из-за ограниченного числа вылетов происходит в экстренном режиме.

«Во время спешной посадки у туристов фактически вырвали из рук посадочный документ и с ним прошли в самолет другие люди. В системе значилось, что туристы улетели, хотя фактически они остались на месте, что создало серьезную организационную проблему», — пояснил Осауленко.

Ранее в «Турпомощи» сообщали, что после эскалации ситуации на Ближнем Востоке за помощью в организацию возвращения на родину обратились около 7 тыс. российских туристов.

Кроме того, путешественников, застрявших в Дубае, и тех, кто только планировал выехать в эту страну, атакуют мошенники. Они предлагают трансферы, возвращение домой на бизнес-джете, но в результате воруют деньги и исчезают. Некоторым туристам предлагали зарегистрироваться на рейс и даже присылали ссылку от Госуслуг. Цель таких махинаций, украсть все данные туристов и, соответственно, деньги со счетов.

Эксперты уточняют, что вывозные рейсы из ОАЭ выполняются, доверять стоит только официальным источникам. Но наиболее тяжелая ситуация возникла у тех туристов, которые вылетели в третьи страны через ОАЭ. Накануне Emirates объявила, что готова начать сажать россиян на вывозные рейсы через Дубай, но проблемы это не решит. Туроператоры считают необходимым организовать эвакуационные рейсы. Они могут быть выполнены за счет государства и потребуют взаимодействия МИДа, Минтранса, системы «Госуслуги», МЧС и других ведомств. Частота и количество этих рейсов будет зависеть от наличия слотов. По словам экспертов, на эти рейсы обычно формируется специальная очередь в зависимости от наличия слотов.

Только важное. Только для профи.

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Директор
06 марта, 11:15
При посадке в самолет сотрудники проверяют кроме посадочных талонов еще и паспорта.
Как можно улететь с чужим посадочным талоном непонятно.

Новости по теме