Турагенты опасаются, что новый реестр станет рычагом давления на розницу

Ждать ли очередного снижения комиссий?

Турагенты опасаются, что новый реестр станет рычагом давления на розницу

На туристическом рынке обсуждают текст законопроекта про реестр турагентов, принятый в первом чтении. Турагенты опасаются, что документ может стать рычагом давления туроператоров на розницу.

Как полагается, цели у законотворцев исключительно благие — обелить рынок, сделать его прозрачным и по максимуму обезопасить конечного потребителя. Однако у всего есть обратная сторона. Для туроператоров добавляется лишняя головная боль в виде серьезной административной нагрузки по внесению данных в реестр. При этом работа турфирм без внесения в реестр будет нелегальной. Турагенты боятся, что их партнеры смогут использовать этот аргумент в любых спорах в качестве рычага давления. Или решат компенсировать свои трудозатраты за счет комиссий. По словам юристов, это вопрос деловой этики, который решается посредством договора двух сторон и в законе не прописан. Однако в области права тоже есть несколько важных моментов, на которые турагентам стоит обратить внимание.

Одним из проблемных пунктов на стадии обсуждения законопроекта был вопрос о субагентах. Сейчас в России около 80% розничного рынка не имеют прямого договора с каждым туроператором, продукты которого реализуют. Учитывая, что за внесение сведений в реестр отвечает именно туроператор, судьба субагентов поначалу оказалась в подвешенном состоянии. В результате было принято решение, что данные о них в реестр вносит агент (центры бронирования, единые расчетные центры, сети и т.д.) через свой личный кабинет в системе. При этом туроператор обязательно должен подтвердить полномочия субагента — таким образом субагентская схема легализуется через реестр.

Пока точно не известно, как будет работать этот механизм, скорее всего, «виза» туроператора будет по максимуму автоматизирована, так как вручную обработать каждый субагентский договор нереально. А учитывая, что сведения в реестр вносятся в течение трех дней, становится ясно, что одобрение субагентов будет носить формальный характер.

Основатель юридической компании «Персона Грата» и омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере туризма города Москвы Георгий Мохов в ходе прямого эфира на своей странице в Facebook выделил еще несколько реперных точек законопроекта, актуальных для первого чтения, однако до 11 июня еще принимаются предложения и замечания, которые могут быть внесены в окончательный текст закона.

  1. Доступ к турагентской деятельности фактически становится разрешительным. Если раньше турагентом считалось любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся по поручению туроператора продвижением и реализацией турпродукта, то сейчас к этому определению добавлена фраза: «сведения о котором внесены в единый федеральный реестр турагентов». Без внесения в реестр деятельность турагента будет незаконной.
     
  2. Реестр — это государственная информационная система, следовательно, она интегрируется с другими государственными ресурсами — реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ), реестром ИП (ЕГРИП), реестром туроператоров, прочими государственными ресурсами для обмена данными. То есть это своеобразная единая электронная база, где обмен осуществляется автоматически. Кроме того, система может быть интегрирована с информационной системой туроператора и турагента для автоматизации переноса сведений о заключенных договорах.
     
  3. Сведения о турагенте (название компании, ФИО директора, адрес, ОГРН или ОГРНИП, сведения о заключенном договоре) в реестр вносит туроператор. У него есть на это три дня с момента заключения договора, иначе ему грозит административная ответственность и прочие последствия, вплоть до исключения из реестра туроператоров.
     
  4. Полномочия турагента на продвижение и реализацию турпродукта будут подтверждаться не одним лишь договором с туроператором, необходимо, чтобы данные о нем были внесены в реестр. По существу, создается не столько реестр предприятий, сколько реестр договоров, подтверждающих полномочия турагентов и субагентов.
     
  5. Для того, чтобы легализовать турагентскую деятельность и получить реестровый номер в Едином реестре, достаточно одного договора с туроператором, при этом неважно, идут ли по нему платежи или нет. Если договоров несколько, то турагент остается в реестре и сохраняет реестровый номер пока не истечет срок действия всех договоров. При этом договор туроператора с турагентом может быть и бессрочным. Реализовать турпродукт туристам турагент вправе лишь обладая полномочиями по договорам, внесенным в Единый реестр, по каждому конкретному туроператору.
     
  6. На данном этапе к турагенту не предъявляется никаких дополнительных требований для включения в реестр (ни финансового обеспечения, ни сертификационных условий, ни требований к стажу и образованию сотрудников), единственное требование — наличие агентского договора с туроператором.

«Реестр турагентов — это механизм „дисциплинирования“ рынка, он создает базу данных, очерчивает круг полномочных участников розницы (который на данный момент совершенно стихийный), посредством доступа к информационной системе предоставляет потребителям возможность проверить легальность деятельности того или иного турагента», — резюмировал Мохов.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Двое суток в аэропорту: что происходит сейчас с туристами во Внуково

Ограничения сняты, но на восстановление расписания уйдет немало времени

Двое суток в аэропорту: что происходит сейчас с туристами во Внуково

Аэропорт Внуково, закрытый на прием и отправку самолетов из-за плана «Ковер» в ночь на 7 мая, открылся сегодня в районе 9 утра. Расписание в норму будет приходить еще долго. В авиагавани скопилась огромная очередь из самолетов. Некоторым рейсам, в том числе и в Анталью, в Стамбул, удалось отправиться сегодня ночью, некоторым — утром. Но большинство вылетов — пока задержаны или отменены. О том, что происходит в хабе, помогают ли туристам туроператоры и сотрудники аэропорта, Profi.Travel рассказали турагенты и пассажиры.

«Наш вылет в Даламан был запланирован на 7 мая в 00.45. Сели в самолет, в это время Внуково закрыл небо, вылет отменили. До настоящего момента рейс Turkish Airlines в Даламан так и не вылетел, — рассказала Profi.Travel владелец турагентства Анна Булгакова. — Нынешней ночью была вторая попытка: снова провели час в самолете, потом отмена, возврат багажа и т.д. Такая ситуация — с большинством рейсов из Внуково».

По ее словам, обстановка в аэропорту сложная: «Пассажиров очень много, обеспечить им комфорт не удается. Сотрудники Внуково выдавали пенки (коврики — прим. ред.), чтобы можно было устроиться на полу и поспать».

При этом она подчеркнула, что туроператор, чей тур приобрели ее туристы — Anex — отрабатывает ситуацию оперативно. «После отмены рейса нам выписывают новые билеты. Сейчас уже третий комплект билетов получили. Планируемое время вылета: 14:40», — рассказала Анна Булгакова.

В то же время ее коллега, чьи туристы ожидают вылета в Даламан, напротив, передает такие слова своих клиентов: «Никто ничего не говорит, все направляют друг к другу, информации нет, сидят все как «в домике».

Неразбериха, отсутствие точной информации и непонимание, сколько продлится ожидание рейса, усугубляет ситуацию. Турагенты в профильном телеграм-канале поделились историей: туристы выехали в аэропорт, но на середине дороги начали опасаться, что рейс сильно задержат или вообще отменят, развернулись и отправились обратно домой. Рейс в итоге вылетел без них — с минимальной задержкой.

«Работники аэропорта Внуково и авиакомпаний предпринимают все меры, чтобы минимизировать неудобства, причиненные пассажирам, а также вернуться к привычному расписанию полетов», — несколько раз в своем телеграм-канале напоминал хаб. Какое-то время аэропорт принимал и отправлял рейсы по согласованию с соответствующими органами.

Так, например, рейс в Бодрум с вылетом в 05:30 утра был отменен, рейс в Хургаду, назначенный на это же время, отправился с двухчасовой задержкой, а вылет в Тбилиси по расписанию: в 05:35.

Сейчас, после отмены ограничений часть рейсов будет выполняться с существенными сдвигами по времени. Пассажирам рекомендуют перед отправлением в аэропорт уточнять статус своего рейса. Некоторые пассажиры на вторые сутки ожидания принимают решение сдать билеты и улететь из другого авиаузла, где нет коллапса. Турагент Анна Булгакова так и сделала: «Мы уже потеряли надежду улететь из Внуково. Сегодня утром приехали в Шереметьево, попробуем улететь отсюда».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Из-за ограничений количество рейсов в аэропортах юга России сократилось в 2,5-3 раза

Восстановление движения самолетов может занять несколько дней

Из-за ограничений количество рейсов в аэропортах юга России сократилось в 2,5-3 раза

Из-за попадания беспилотника в здание филиала «Аэронавигация Юга России» движение над 13 южными регионами РФ ограничено до 17 самолётов в час в целях обеспечения безопасности полетов. Это следует из выпущенного Росавиацией НОТАМ, который действует до 12 мая. Profi.Travel выяснил у экспертов, насколько серьезно повреждение диспетчерского центра, отвечающего за рейсы на юге страны, и когда авиасообщение придет в норму.

Как рассказали Profi.Travel в Ростовском региональном центре Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (ЕС ОрВД), скорее всего эти ограничения сохранятся в течение ближайших нескольких дней, как минимум — до 11 мая, но могут быть продлены и далее.

По словам представителя центра, в результате попадания беспилотника в первую очередь пострадала крыша здания — образовалась «дыра в потолке». «Естественно, аппаратура тоже пострадала. Пока не восстановят помещение, центр ОрВД РФ не сможет продолжать работу. На это время управлением полетами на юге страны будут заниматься региональные центры, расположенные в аэропортах», — пояснили в филиале, уточнив, что ограничение коснется всех маршрутов, проходящих через безопасные воздушные коридоры в обход закрытых зон.

Всего до конца текущих суток в аэропорты юга страны планируется выполнить 59 рейсов из Москвы, а также 158 рейсов из регионов страны.

Согласно открытым данным, в штатном режиме пропускная способность Ростовского РДЦ составляет порядка 30 до 50 воздушных судов в час. Соответственно, в результате ограничения до 17 самолетов в час она уменьшилась примерно в 2,5–3 раза.

При этом в зону ответственности Ростовского диспечерского центра входят 13 регионов: Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Краснодарский и Ставропольский края, республики Северного Кавказа, Калмыкия, Адыгея — плюс акватории Азовского, Черного и Каспийского морей.

Как рассказал Profi.Travel главный редактор портала «Авиапорт» Олег Пантелеев, у каждого центра организации воздушного движения есть резервное оборудование, а также возможность увеличить количество работающего персонала. «Поэтому я не думаю, что эти ограничения сохранятся надолго. Это временная ситуация, которая будет урегулирована в течение недели», — предположил эксперт.

Как добавил руководитель и главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров, этот участок больше четырех лет работает не совсем полноценно ввиду того, что маршруты были сдвинуты на восток. «Затронуты полеты от Волгограда на востоке до Кавказского хребта на юге. От этих ограничений больше всего страдают аэропорты, которые находятся в этой зоне — они не смогут принимать такое же количество рейсов, как раньше. А самолеты, которые летают через эту зону транзитом, скорее всего, немного скорректируют свое расписание и маршрут, чтобы не попасть в зону ограничений. Это все решаемо», — заключил эксперт.

Он добавил, что пропускная способность будет постепенно увеличена. «Спешка тут ни к чему. Это важный сектор, перед запуском нужно быть уверенным, что все работает», — подытожил он.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Новости по теме