Ростуризм может стать министерством?

Что означает это переподчинение ведомства напрямую правительству?

Ростуризм может стать министерством?

В ближайшие дни Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) может перейти из подчинения министерства экономического развития в прямое подчинение вице-премьеру Дмитрию Чернышенко, который курирует туризм. Об этом сообщает 2 июня портал «Вести-туризм» со ссылкой на источники в отрасли.

По информации портала, это решение связано с общенациональным планом восстановления экономики после пандемии коронавируса: Ростуризм будет отвечать за реализацию части плана, направленную на развитие сферы туризма. Напомним, федеральное агентство было передано в ведение Минэка из министерства культуры в сентябре 2018 года. Вместе с ним министерство получило функции по нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, а также по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Эту информацию Profi.Travel подтвердили сразу несколько источников в отрасли.

Один их них заявил, что эта инициатива связана с кризисом в туристической сфере. В ближайшее время туротрасль ждет много новых вызовов, есть вероятность, что не все компании справятся с ними и смогут удержаться на плаву. Помимо этого, сейчас от регулятора потребуется много усилий и по запланированному резкому старту внутреннего туризма, а через некоторое время, надо полагать, и въездного. Поэтому Ростуризму потребуется больше возможностей, которые способен дать министерский уровень.

Еще один источник также не исключил такое развитие событий, назвав это решение еще одним шагом к министерству туризма. При этом он высказал опасения относительно его своевременности. По его словам, когда отрасль переживает очень сложный период турбулентности, связанный с неопределенностью и вопросом выживания ее игроков, подобные рокировки — серьезный риск.

«В последнее время большинство достижений Ростуризма — резервный фонд, выплаты из ФПО, ваучеры, субсидии выездному туризму — во многом результат плодотворной совместной работы с Минэком и даже лично с замминистра Сергеем Галкиным. Если эта связка будет разорвана, сбалансированная работа может нарушиться. Ростуризм, хоть и приобретет больше самостоятельности, но потеряет лоббистские возможности своего куратора. Это, действительно, шанс для агентства стать прообразом Министерства туризма, но момент для этого выбран неправильный», — подчеркнул источник.

Впрочем, нехватку лоббистских возможностей можно восполнить за счет кадровых перестановок. По словам юристов, если Ростуризм станет независимой единицей, возникнет необходимость в пополнении его штата. В этом случае Минэкономразвития потеряет функции по контролю и надзору за сферой туризма, Департамент туризма министерства будет упразднен, его штатная численность сокращена, а его функции будут переданы либо в Ростуризм, либо в Роспотребнадзор.

Независимо от того, произойдет переподчинение или нет, эксперты уверены, что в ближайшее время стоит ждать новых кадровых назначений, направленных на усиление команды Ростуризма. Недавно ее покинули несколько ключевых специалистов, включая начальника правового управления Изо Арахамию и всех заместителей Зарины Догузовой. Напомним, последним пост замглавы Ростуризма покинул Сергей Корнеев, на днях став председателем комитета по туризму Санкт-Петербурга.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Алекчсандр Тарасов
03 июня, 16:20
Печально, что при очередной перетасовке кадров опять видим некоего Корнеева, который назначен непонятно кем и непонятно зачем председателем комитета по туризму Санкт-Петербурга.
Профессионалы туризма прекрасно помнят скандал в конце 20111 года с обанкротившейся на откровенном демпинге агентстве "Магазин хороших путевок" или МХП во главе с позже осужденном жуликом Алмазовым (в прошлом Шибаевым, а сейчас Гроссманом.) Все прекрасно помнят, как еще в 2011 г. за несколько месяцев до банкротства МХП, чиновник Корнеев, тогда уже толкавшийся в коридорах местной власти при туризме так комментировал обеспокоенность туристического сообщества действиями демпинг- агентства МХП:
" О ситуации, сложившейся вокруг МХП, знает руководитель Северо-Западного отделения Российского союза туриндустрии Сергей Корнеев. Однако он не испытывает особых опасений в отношении действий турагентства. "Это в большей степени маркетинговый ход", - говорит Сергей Корнеев. (газета "Деловой Петербург" 19 сентября 2011,
Статья "Петербургские турфирмы обвинили "Магазин хороших путевок" в демпинге".
После банкротства МХП, когда пострадали сотни туристов, "не испытывающий особых опасений" великий знаток маркетинговых ходов Корнеев, пошел на повышение в туризме. И сейчас дежавю, ценный кадр будет руководить туризмом в Санкт-Петербурге. В принципе вполне предсказуемо, и очень печально.
Александр Бобров
02 июня, 20:04
Отрасль нуждается в реформации, в кадровом усилении. Ясно, что Догузова не справилась с порученной работой, поскольку просто не была готова к ней! Смотри мои заметки писателя и путешественника.
Суждения – Русское поле 1.06.:
http://suzhdenia.ruspole.info/node/11948

Круизы как альтернатива пляжу: где агентам искать новую аудиторию

Что мешает розничным продавцам зарабатывать больше на морских путешествиях

После пресс-конференции с руководством одной из крупнейших круизных компаний мира прямо на борту легендарного лайнера гендиректор Profi.Travel Алексей Венгин разбирает, где агентствам искать новый спрос и почему потенциал круизов шире существующих сегодня продаж.

В начале июля я побывал на инаугурационном круизе нового лайнера Royal Caribbean, Legend of the Seas. Это один из крупнейших круизных кораблей в мире, новый представитель класса Icon. На борту были журналисты и представители турбизнеса из разных стран, прошли праздничные мероприятия и пресс-конференция с первыми лицами Royal Caribbean: Jason Liberty, главой Royal Caribbean Group, и Michael Bayley, главой Royal Caribbean International.

Про сам корабль будет отдельный материал. Но сначала важно понять, как одна из крупнейших круизных компаний мира смотрит на рост рынка и почему этот разговор хорошо ложится на российскую ситуацию. На брифинге много говорили о new-to-cruise — аудитории без круизного опыта. Такие туристы, а еще турагенты, которые будут продавать круизы регулярно, а не от случая к случаю, — один из главных источников будущего роста для ведущих игроков рынка.

Маршрут уже не единственная причина покупки

Один из заметных сдвигов в продукте Royal Caribbean связан с ролью самого лайнера. Для больших кораблей нового поколения маршрут остается важным аргументом, но центр маркетинга смещается в сторону опыта на борту. Legend of the Seas устроен как большой курорт на воде, где у каждой категории пассажиров (семей с детьми, подростков, взрослых пар, больших компаний или премиальных гостей) свой отдых. На пресс-конференции руководители Royal Caribbean много говорили о том, как компания проектирует такой опыт и почему размер имеет значение. Для российского рынка это тоже существенный момент. Мы часто обсуждаем круизы через географию: Средиземное море, Персидский залив, Азия, Карибы. Но для человека, раньше не бывавшего в таких путешествиях, сценарий отпуска, который он покупает, важнее списка портов.

Сегодня круизный продукт конкурирует за тот же отпускной бюджет, за который борются пляжные отели, семейные курорты, событийные туры и MICE. Круизной компании важно перетянуть к себе туриста, который в другой ситуации поехал бы к пляжам на островах, в Азию на экскурсионную программу или в короткий городской тур. Как это сделать в условиях российского рынка? Вряд ли только через прямые запросы. Значительная часть продаж может появиться только там, где агент сам переведет клиента, уставшего от одинаковых предложений в разных странах, в круизный сценарий.

Новая аудитория и соцсети

В разговоре с руководителями Royal Caribbean несколько раз звучала тема более глубокой сегментации. География по-прежнему важна: Америка, Европа, Китай, Австралия, Азия, — но внутри этих рынков компания смотрит на поведенческие группы и поводы для поездки. Это могут быть туристы, которые едут что-то праздновать, или гости, которым нужна насыщенная, но короткая поездка, люди, для которых важны соцсети, или путешественники премиального уровня, готовые отказаться от стереотипов пляжного VIP-отдыха.

На российском рынке эта логика тоже будет полезной. У нас круиз нередко остается продуктом для «тех, кто уже понимает». Но может стать идеальным вариантом для семей и компаний друзей, корпоративных и MICE-клиентов и туристов, уставших от стандартных отельных каникул. Просто каждому из них нужен свой маршрут, свой тип лайнера и своя аргументация.

Отдельно на пресс-конференции говорили о том, что поведение пассажира на борту влияет на продвижение продукта. Гости снимают видео, отправляют друзьям, выкладывают сторис, показывают лайнер через собственный опыт. Для круизов это особенно ценно. У продукта высокий барьер первого шага: человек, который ни разу не был на лайнере, часто не доверяет официальному описанию, но может поверить живому контенту от реального гостя.

    

Поэтому соцсети для Royal Caribbean давно вышли за рамки обычного канала продвижения и учитываются на уровне проектирования пространств. На Legend of the Seas есть места, где хочется остановиться и сделать фото: свет, архитектура, виды, эффектные детали, узнаваемые точки. Для новой аудитории это имеет практический смысл. Чем больше гости делятся личным опытом, тем меньше становится тех, кто пока считает круиз «не своим» форматом.

Азиатский сценарий

Для российского туриста география морских путешествий за последние годы заметно изменилась. Привычная и понятная круизная Европа стала сложной в оформлении и логистике. Визовые нюансы, отсутствие прямых перелетов ограничивают и массовость Кариб. При этом Китай, Япония, Южная Корея, Сингапур перестали быть нишевой экзотикой и всего за пару сезонов вышли в число самых заметных направлений круизного спроса для российского рынка.

Royal Caribbean работает на азиатских направлениях давно и успешно. Для российского клиента и значительной части российской розницы новизна скорее в том, что им нужно заново понять и упаковать продукт, который в глобальной круизной индустрии уже давно обкатан. Для части клиентов именно Азия может стать первой пробой такого отдыха. Правда, чтобы случилась любовь с первого раза, тур должен выглядеть не как сложная многоходовая поездка, а как понятный отпуск с разумной продолжительностью.

Узкое место: пропускная способность розницы

По оценкам участников рынка, сегодня в России с круизами активно работают примерно 15–20% агентств. Остальные, как правило, знают о продукте, считают его интересным и прибыльным, но не видят в нем предсказуемого объема продаж. Менеджер не будет уверенно предлагать продукт, в котором сам чувствует неуверенность. Особенно если клиент не пришел с готовым запросом на такой отдых.

Развитие рынка зависит не только от рекламной активности круизных компаний или туроператоров. Ему нужна более широкая профессиональная база продавцов. Не общий ликбез, а качественное и широкое продвижение с подробным разбором всех нюансов. Нужна работа, которая превращает круиз из сложного продукта для специалистов в регулярную продажу для широкой части розницы.

Выиграют не те, кто просто поставит набирающие популярность азиатские маршруты в систему бронирования. Выиграют те, кто научит розницу переводить привычный запрос на пляж, семейный отдых, премиальную поездку или короткий отпуск в круизные предложения.

Если это получится, круизы выйдут за пределы узкой профессиональной ниши. Не сразу и не для всей розницы, но будет заметно шире, чем сейчас.

P.S. Большая благодарность компании Royal Caribbean International за приглашение, а также туроператору «ЛаВояж-круизы&путешествия» — официальному агенту Royal Caribbean в России и СНГ, за предоставленную возможность увидеть этот продукт изнутри. Про Legend of the Seas, его устройство, сильные стороны и то, что может быть непривычно российскому туристу, расскажу в следующем материале.

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

И какие пункты обязательно включать в договор с туристом

Роспотребнадзор разъяснил, когда туроператор может менять цену тура

Курс доллара пошел в рост и снова приближается к отметке в 78 руб. Соответственно, туры за рубеж дорожают. Туристы нервничают, а при «повышении градуса» эмоций обычно растет и доля судебных исков. В том числе и относительно цены турпакета. Среди юристов, как известно, существует два лагеря: одни считают, что стоимость тура в рублях не подлежит изменению вне зависимости от курса, другие полагают, что она может меняться. Роспотребнадзор пояснил, кто из них прав. Позиция ведомства и мнение юристов компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» — в материале Profi.Travel.

Роспотребнадзор разъяснил, что стоимость туристского продукта может быть привязана к иностранной валюте. При этом ведомство указало: если турист внес только часть суммы, итоговая цена может измениться из-за курса валюты лишь в том случае, когда порядок такого перерасчета заранее, четко и однозначно прописан в договоре и доведен до потребителя до момента его подписания. Менять цену по своему усмотрению туроператор не вправе.

Если в договоре нет условия о валютном перерасчете, повышение стоимости незаконно, уточнил Роспотребнадзор.

Кроме того, ведомство подтвердило, что после полной оплаты туристского продукта изменение валютного курса уже не может служить основанием для доплаты.

«В этом письме интересно то, что Роспотребнадзор впервые за долгое время официально подтвердил следующие тезисы:

  • ●  допустимо указывать в договоре с туристом цену и в рублях, и в условных единицах;
  • ●  допустимо предусматривать в договоре с туристом условие о том, что при частичной оплате полная производится по курсу условной единицы на дату оплаты.

Ранее нередко встречались мнения о том, что цена в рублях должна быть фиксированной. И что изменение курса валюты (даже при частичной оплате) — это предпринимательский риск турагента/туроператора. Теперь эти мнения станут неактуальными», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

При этом он подчеркнул, что Роспотребнадзор указывает на два ограничения, без которых условие про «доплату по курсу в у.е.» может не сработать.

Первое ограничение: изменение цены в рублях допустимо только тогда, когда тур оплачен не полностью. На 100% оплаченные туры «пересчету» по общему правилу не подлежат.

«Здесь нужно сделать оговорку. На наш взгляд, несмотря на разъяснения Роспотребнадзора, возможны некие экстраординарные ситуации. Например в случае «взрывного» роста курса до 150-200 рублей за доллар/евро, в силу могут вступить уже общие нормы ГК про возможность изменения/расторжения договора ввиду существенного изменения условий, а также статья 10 отраслевого договора про возможность расторжения договора ввиду непредвиденного роста транспортных тарифов. То есть принцип: «По общему правилу изменять цену в рублях после оплаты нельзя», — не равен принципу: «Исполни договор любой ценой, даже если доллар стал стоить 200 рублей». На наш взгляд, речь в письме идет лишь об обычных условиях работы, не о чрезвычайных обстоятельствах», — разъяснил юрист.

Второе ограничение: порядок изменения цены в рублях в зависимости от курса у.е. должен быть не произвольным, а понятным и заранее известным потребителю.

Однако, как отметил Александр Байбородин, с реализацией этого пункта есть проблемы.

«Например, туроператор может прописать в договоре что-то вроде «1 у.е. = 1 доллару по курсу ЦБ + 2% на дату оплаты». Сложность в том, что не всегда можно заранее понять процент. В случае геополитических потрясений, например, туроператоры могут закладывать риск резкого повышения курса валюты в свой личный курс «на завтра». И этот риск может быть более чем 2%», — отметил юрист.

По его словам, утешает, что Роспотребнадзор запрещает лишь условие в договоре с туристом, которое позволяет «произвольно» изменять курс. То есть прописывание в договорах даже неких самых общих рамок изменения курса уже не будет равнозначно «произвольности», а значит — допустимо.

«Кстати, важно иметь в договоре пункт о том, что возврат средств (полный или частичный) производится в рублях, исходя из суммы, которая была оплачена, она не зависит от курса у.е. и не увеличивается при его росте», — добавил Байбородин.

По его словам, в иных случаях есть риск, что суд может увеличить полагающуюся туристу к возврату сумму, исходя из выросшего курса валюты.

 

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме