МИД предложил путешественникам компенсировать свою эвакуацию из-за границы

МИД России опубликовал для общественного обсуждения проект постановления правительства, который предлагает сделать платной помощь российским гражданам, оказавшимся за рубежом в экстренной ситуации.

В пояснительной записке отмечается, что правоприменение постановления № 370 («Положение о предоставлении помощи в возвращении в РФ гражданам РФ, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию») показало, что «заложенные в нем принципы существенно понижают эффективность работы механизма оказания гражданам материальной помощи».

«Оценка ситуации на предмет того, представляет ли она действительно угрозу жизни гражданина, всегда чревата субъективностью и является затруднительной, что, в свою очередь, нередко ведет к отказам в предоставлении помощи. При этом категоричность при определении критериев оказания материальной помощи обусловлена не в последнюю очередь и безвозмездностью ее оказания», — отмечают авторы постановления.

Таким образом, МИД РФ предлагает вместо безвозмездного возвращения на родину в случае угрозы жизни гарантировать возврат из-за границы всем россиянам, но при условии возврата расходов в бюджет в течение трех месяцев. Если деньги не будут возвращены, будет запущена процедура принудительного исполнения обязательств перед государством.

«Учитывая, что по возвращении в Россию гражданин будет обязан возместить государству понесенные расходы, решение о целесообразности обращения за ней будет приниматься самим гражданином, т.е. помощь фактически будет предоставляться в заявительном порядке, а не только при наличии угрозы жизни», — говорится в пояснительной записке.

Как отмечают эксперты, данное предложение внешнеполитического ведомства могло стать реакцией на ситуацию с массовой эвакуацией граждан из-за рубежа в ходе пандемии коронавируса, а также оказания материальной помощи тем гражданам, которые не могли быть эвакуированы оперативно.

В качестве помощи россиянам, оказавшимся за рубежом, каждый взрослый получал около 2400 рублей в день, и еще 1600 на детей в возрасте до 14 лет. Эту поддержку могли получить те, у кого на руках были обратные билеты в Россию с датой вылета с 16 марта по 31 мая.

Причем такую помощь получали и туристы, находящиеся за рубежом по линии туроператоров и испытывающие проблемы с возвращением домой. Например, когда тур был сформирован на базе перевозки зарубежной авиакомпании. Предложение МИД затрагивает и такие случаи с организованными туристами.

В августе появилась информация, что некоторые из туристов, получавшие ежедневные выплаты, продолжили получать их в прежнем размере и после возвращения в Россию. В связи с этим МИД РФ обратился с просьбой вернуть ошибочно начисленные пособия.

В Ассоциации юристов России (АЮР) «Ведомостям» пояснили, что новые изменения направлены прежде всего на пресечение использования бюджетных средств недобросовестными гражданами. И некоторые страны тоже применяют такой подход. АЮР предлагают предусмотреть в законе два случая получения материальной помощи — как возмездной, так и безвозмездной.