Мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам туристской деятельности». В его рамках планируется принять комплекс мер по повышению уровня защиты туристов, выезжающих за рубеж, а также определить оператора системы tax free согласно законопроекту по вопросам туристской деятельности. 

Как рассказала министр культуры и спорта Актоты Раимкулова, законопроект направлен на совершенствование государственного регулирования туристской отрасли в соответствии с принятыми стратегическими документами страны, а также на создание необходимой правовой базы для развития сферы туризма как одного из приоритетов экономического развития Казахстана на долгосрочный период.

Законопроектом планируется внести поправки в действующее законодательство по пересмотру норм, связанных с совершенствованием понятийного аппарата, классификацией туризма, правового регулирования государственной поддержки отрасли.

Глава ведомства, представляя законопроект, отметила, что в целях эффективного функционирования Национальной компании «Kazakh Tourism» целесообразно установление на законодательном уровне ее статуса, направлений деятельности и полномочий.

В законопроекте предусматриваются механизм системы гарантирования прав граждан и ответственность за нарушение законодательства.

«Предполагается принятие комплекса мер по повышению уровня защиты туристов на выездном туризме. Предполагаются внедрить механизм присвоения туристского кода гражданам Республики Казахстан, выезжающим на зарубежный отдых, организованный туроператорами, а также регламентация порядка сбора и возврата сумм гарантирования и другое», — отметила министр.

Кроме того, расширяется перечень субъектов в сфере туризма.

«Предполагается определение основных особенностей и характеристик субъектов туристской деятельности, их участия в оказании туристских услуг и в формировании туристских продуктов. Законопроектом дано определение терминам «туристский оператор» и «туристский агент», а также «гид», «экскурсовод», «инструкторы туризма», — объяснила министр.

Также законопроектом планируется введение системы tax free, «туристского взноса». Предусматривается определить оператора системы, порядок и условия осуществления tax free и внедрение туристского сбора с иностранного туриста bed tax и операторов по данному сбору.

Также предлагается совершенствовать регуляторную политику в сфере туризма. «До настоящего времени лицензия на туроператорскую деятельность выдавалась вне зависимости от направлений деятельности. В целях упрощения ведения деятельности и снижения административных барьеров законопроектом предлагаются такие меры, как: перевод лицензирования туроператорской деятельности в сфере въездного и внутреннего туризма на уведомительный порядок; регламентация профилактического контроля без посещения; оптимизация разрешительных процедур в рамках законодательства об охране животного мира в целях воспроизводства животных и развития ранчеводства», — добавила министр культуры и спорта.

Напомним, активно поправки в новый законопроект о туристкой деятельности в Казахстане начали обсуждать осенью 2018 года. И планировалось, что весной 2019 года документ будет окончательно утвержден и принят. Однако обсуждения затянулись.