На этой неделе МИД выпустил предупреждение о странах Ближнего Востока. Рекомендаций не совершать туда поездки нет, но должны ли турагенты отдельно предупреждать туристов о потенциальной опасности в ОАЭ? Об этом, а также о новых правилах, которые вступают в силу с 1 сентября 2026 года, юрист рассказал Profi.Travel.

Нужно ли предупреждать туристов?

«В связи с эскалацией боевых действий в регионе Персидского залива призываем российских граждан соблюдать максимальную осторожность, принимать дополнительные меры личной безопасности, поддерживать связь с туроператорами и авиаперевозчиками, внимательно следить за оповещениями/предупреждениями местных властей, сообщениями МИД и загранпредставительств России», — сообщило ведомство.

МИД также рекомендовал избегать потенциально опасных районов, не приближаться к военным объектам и критической инфраструктуре, при угрозах ударов ракет или БПЛА укрываться в безопасных местах и не распространять фото и видео работы ПВО или атак в соцсетях.

По словам юристов, туроператоры и турагенты обязаны предупреждать об этом туристов при продаже тура в ОАЭ или другие страны Ближнего Востока. «Это указано в 14 статье закона 132-ФЗ: туриста нужно информировать об опасностях, с которыми он может встретиться при совершении путешествия, наряду с прочей информацией», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

«Во всех договорах, включая типовую форму Минэкономразвития, указано, что турист предупрежден об опасностях, которые его подстерегают в стране выезда. Доносят ли реально эту информацию до туриста, и в какой степени — остается на совести турагента», — подчеркнул юрист.

Получать ли у клиента расписку?

Отдельный вопрос, который волнует представителей турфирм: необходимо ли брать с клиента расписку о том, что его информировали о рисках в ОАЭ? «Турагенты иногда берут расписку о том, что турист предупрежден об опасностях связанных с выездом, и принимает на себя все риски. Такое практиковали в период пандемии, — сообщил эксперт. — В нашей практике были случаи, когда такие расписки фигурировали в суде, если туристы не могли выехать из страны в связи с тем, что прекратилось воздушное сообщение, и они требовали возмещения убытков за период ожидания».

По словам Георгия Мохова, в большинстве случаев расписки никак не влияли на решения. Суд указывал, что законом такая форма, как подпись туриста на дополнительных расписках, не предусмотрена.

Что изменится с сентября?

При этом на туристическом рынке возникли дополнительные вопросы: поменяется ли что-то с 1 сентября, когда вступит в силу новая редакция правил оказания услуг по реализации турпродукта? Ранее РИА «Новости» со ссылкой на заведующего кафедрой гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Романа Гареева сообщало, что новые правила обязывают туроператоров и агентов, помимо традиционных сведений о маршруте, условиях проживания и питания, информировать потребителя об иных обстоятельствах и рисках.

«С практической точки зрения ничего не поменяется. Все это уже есть в отраслевом законе, в статьях 10 и 14. Правила просто переиздали и привели в соответствие с документом, объединили в один пункт все требования к информированию», — пояснил Георгий Мохов. По его словам, в правила добавили расширительную формулировку: «об иных обстоятельствах и рисках исходя из характера туристского продукта».

«Просто надо понимать что опасности бывают разные, обо всех не предупредишь. Обжорство и пьянство — тоже риски, особенно в жарких странах, — сыронизировал юрист. — Поэтому речь идет не обо всех опасностях, с которыми может встретиться турист, а только о тех, которые только о тех, которые фигурируют в предупреждениях и рекомендациях официальных органов власти, либо связаны с известными рисками конкретной страны или региона».

Кроме того, отметил эксперт, в новые правила включили отдельный пункт по поводу расторжения договора и возврата денег в случае угрозы безопасности — в 132-ФЗ он был и раньше и успешно применялся все это время.

Российским туристам, сохранившим турецкую SIM-карту после предыдущей поездки, стоит проверить сообщения от оператора. Часть таких номеров могут ограничить уже 25 июля. При этом новые туристические SIM-карты по-прежнему продаются, а российские номера, работающие в международном роуминге, изменения не затронут.

Турецкие туристические СМИ 17 июля сообщили, что иностранцы должны подтвердить данные владельца SIM-карты до 25 июля, иначе сначала будет ограничена связь, а затем номер закроют. Такие предупреждения, в частности, опубликовали Turizm Güncel.

Однако из официального решения Управления информационных технологий и связи Турции — BTK — следует, что 25 июля ограничения коснутся не всех иностранных абонентов. В эту дату могут приостановить работу только тех карт, которые были оформлены до 1 января 2026 года и не использовались для звонков, сообщений или мобильного интернета в первом квартале текущего года.

Таким образом, нововведение в первую очередь касается туристов, которые ранее приобрели турецкую SIM-карту, сохранили номер, но долго им не пользовались. Отправляющимся в Турцию путешественникам не стоит полностью рассчитывать на такую карту без предварительной проверки.

Остальные ранее оформленные на иностранцев номера будут проверять поэтапно. Если данные владельца не подтверждены, ограничение связи начнется с 5 сентября с номеров, оканчивающихся на «00» и «50». Затем операторы будут ежедневно переходить к следующим комбинациям последних двух цифр. Процесс продлится до 24 октября. После подтверждения данных ограничение должно быть снято сразу.

Операторы обязаны информировать абонентов о необходимости обновить сведения по SMS. Поэтому туристам, использующим турецкий номер, рекомендуется не игнорировать сообщения Turkcell, Vodafone Türkiye или Türk Telekom.

Если турист получил сообщение о проверке, ему необходимо обратиться в официальный офис своего оператора с действующим загранпаспортом либо пройти подтверждение через предусмотренный оператором цифровой канал. Решение BTK допускает проверку через государственную систему e-Devlet, приложение миграционной службы GöçBil или непосредственно у оператора. Для иностранцев, у которых нет турецкого идентификационного номера, могут использоваться сведения из паспорта.