Генпрокуратура нашла нарушения в деятельности Ростуризма после его упразднения

…И потребовала от Минэкономразвития устранить выявленные недостатки.

Генпрокуратура нашла нарушения в деятельности Ростуризма после его упразднения

Генеральная прокуратура РФ провела проверку деятельности упраздненного в конце 2022 года Ростуризма и выявила в ней нарушения законодательства. Об этом говорится в запросе ведомства на имя Министра экономического развития РФ Максима Решетникова (есть в распоряжении редакции Profi.Travel).

Надзорный орган указывает в документе на ряд нарушений закона 132 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ». В частности, Ростуризм, по мнению представителей прокуратуры, «не принимал исчерпывающих мер» по созданию благоприятных условий для развития туриндустрии.

А именно, в документе указано, что не достигнуты целевые показатели: в 9 регионах по объему инвестиций, а в 16 субъектах — по количеству размещенных туристов. В обращении прокуратуры сказано, что Федеральное агентство по туризму не обеспечило ввод в эксплуатацию большинства (21 из 30) запланированных к сдаче объектов туристической инфраструктуры в 2021 году. Хотя многие из этих объектов по факту построены. Остались «хвосты» и по заявленным проектам в 2019-2020 годах.

Кроме того, Ростуризму вменяют недостаточный контроль за выполнением обязательств получателями грантов и субсидий. Кое-где, по мнению специалистов Генпрокуратуры, это вылилось в нецелевое расходование средств. Например, в Карелии вместо запланированного газоснабжения туристического кластера 85 млн рублей потратили на строительство газопровода к жилым домам. Упоминает прокуратура и про систему «Электронная путевка», на создание которой еще предыдущее руководство Ростуризма потратило более 500 млн рублей.

Также проверка показала недочеты в распределении субсидий туроператорам на сумму 51 млн рублей. Так, в 2021 году эти деньги получили даже те компании, которые не отчитались об уплате налогов и страховых взносов. А в механизме субсидирования туроператоров по въезду был нарушен порядок информирования рынка об условиях конкурса. С другой стороны, затягивание процедуры подписания соглашений с победителями грантового конкурса привело к тому, что 25 грантополучателей отказались от денег из-за потери актуальности и удорожания проектов.

В конце письма первый заместитель генпрокурора Анатолий Разинкин просит Решетникова устранить выявленные нарушения, как и условия, которые к ним привели. А также выработать комплекс мер по соблюдению финансовой дисциплины при проведении торгов, расходовании бюджетных средств, оплате товаров, работ и услуг.

Мнение турсообщества по поводу последствий проверки для бывшего руководства Ростуризма разделились. С одной стороны, выявлены достаточно серьезные обвинения, которые при должном рассмотрении тянут на уголовное дело, отмечают эксперты. Показательным примером является корпорация «Кавказ.РФ».

С другой стороны — подобные проверки всегда проводятся после ликвидации ведомств, и найденные нарушения не критичны и совершенно типичны для российской действительности, заявил Profi.Travel юрист в сфере туризма на условиях анонимности.

«Если сейчас взять и проверить любое другое действующее ведомство, нарушение найдутся и в его деятельности. При распределении финансов часто невозможно обеспечить функционал без малейших отступлений от законодательства. Документ датирован 7 ноября. Я думаю, если бы результаты проверки были достаточно серьезными, то уже сейчас было бы известно о предварительном следствии в отношении конкретных лиц. Достаточно вспомнить претензии к предыдущему руководству Ростуризма и необоснованным расходам на электронную путевку, которые ни к чему не привели. Потому что это очень сильно роняет репутацию государственной системы в целом», — отметил собеседник Profi.Travel, предположив, что и в этом случае все ограничится штрафом за нарушения процедуры госзакупок.

Однако судя по тому, что документ адресован одном министру, вполне вероятно, что в нем указаны не все выявленные нарушения, отмечают наблюдатели. Соответственно, полный отчет будет иметь другой вес и другие последствия.

В конечном итоге результат будет зависеть от того, кто дал поручение о проведении этой проверки. Ее мог инициировать сам министр экономического развития Максим Решетников, чтобы избежать претензий за действия своих предшественников и поставить некую временную отсечку. Инициатором также могли быть и президент, и председатель правительства РФ. И в этом случае последствия проверки уже будут иметь более серьезный эффект, как только отчет ляжет на стол заказчику.

Еще одним фактором для проведения проверки, по мнению экспертов, может быть попытка задать для Минэкономразвития высокую планку в вопросе финансовой чистоплотности. «Вероятно, таким образом Решетникову продемонстрировали серьезность задачи», — резюмировал один из собеседников Profi.Travel.

Фото: Tingey Injury Law Firm, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Российские туристы продолжают приезжать на Кубу

Несмотря на проблемы, блэкауты и отмену рейсов Turkish Airlines

Российские туристы продолжают приезжать на Кубу

На этой неделе на Кубе было два блэкаута, а авиакомпания Turkish Airlines сообщила о приостановке полетов в Гавану с 30 марта до конца мая. Это был самый удобный способ добраться из России на Кубу — со стыковкой в Стамбуле. Теперь россиянам, которые несмотря на все последние события, заходят приехать на остров, потребуется две пересадки. Как выяснил Profi.Travel, желающие есть: российские туристы от отдыха на Кубе не отказались, причем в основном речь идет о премиальных программах.

Туризм «на стопе»

Как рассказал Profi.Travel руководитель туристической компании «Клуб Путешествий Revolution», владелец кубинского отеля Finca Paola Юрий Куров, турбизнес острова сейчас, мягко говоря, находится на стопе — гостей приезжает крайне мало.

«Куба приняла верное решение: большую часть самых нерентабельных отелей закрыть, оставить только те, что гарантировано загружаются туристами, наиболее качественные и перспективные», — сказал эксперт. Он добавил, что его отель также продолжает принимать гостей.

По словам Юрия Курова, на Кубу сейчас приезжают только индивидуальные путешественники. «Как правило, это дорогие поездки, особые запросы. И на эти особые запросы есть, чем отвечать, потому что Гавана никуда не делась, достопримечательности, рестораны работают, пусть и с перебоями. Все на генераторах и солнечных батареях, — пояснил Юрий Куров. — Многие участники отрасли давным давно подстроились». Кроме того, работают частные мини-отели, которые тоже используют генераторы и солнечные батареи.

Из России, по словам эксперта, заказы тоже есть, хотя их и мало. «Ситуация на Кубе сейчас, действительно, непростая. Но мы заказы выполняем, несмотря на все трудности, на бензин по 12$ за литр», — сказал Юрий Куров. Он подчеркнул, что если туристы и рассматривают сегодня поездки на остров, то можно планировать только Гавану и Варадеро — в другие регионы приезжать не рекомендуется.

Как пишет ТАСС, большинство магазинов и кафе в Гаване открыты, хотя зачастую в помещениях проблемы с освещением. Холодильники и кухни ресторанов часто работают на генераторах. Особых проблем в отелях не наблюдается, они также работают на генераторах.

Во время блэкаутов в гостиницах Варадеро были проблемы с лифтами, какое-то время не на полную мощность работали кондиционеры. «Но все восстанавливается очень быстро, Варадеро подключают оперативно», — цитирует ТАСС местного турагента.

Как добраться и выбраться с Кубы

С 30 марта авиакомпания Turkish Airlines приостанавливает полеты из Стамбула в Гавану. Для россиян это была самая удобная стыковка. Как пояснил Юрий Куров, рейсы теперь выполняются через Панаму по код-шеринговому соглашению с панамской авиакомпанией Copa Airlines. По его словам, таким образом, вероятно, Turkish Airlines будет вывозить туристов, которые прилетели или прилетят на Кубу до остановки авиасообщения.

Кроме того, как рассказал ТАСС и. о. генерального консула РФ на Кубе Алексей Некрасов, другой альтернативой является перелет через Мексику авиакомпанией Aeromexico. В этом случае предполагается путешествие из Гаваны рейсом Aeromexico в Мехико, по пути оттуда в Стамбул самолет Turkish Airlines совершает техническую посадку в мексиканском Канкуне и летит напрямую в Турцию.

Стоит ли ожидать улучшения ситуации на Кубе весной?

По мнению Юрия Курова, вряд ли Гавана сможет полноценно принимать туристов этой весной. «Очень надеюсь, что ситуация восстановится к осени, но очень многое зависит от политики, поэтому делать прогнозы непросто, — сказал эксперт. — Не исключено, что ситуация выровняется через пару-тройку недель, но может быть все затянется до осени».

Напомним, в феврале Минэкономразвития рекомендовало туристам временно воздержаться от поездок на Кубу, а туроператорам и турагентам — приостановить продажу туров в связи с чрезвычайной ситуацией с топливом на острове. С конца января, когда президент США Дональд Трамп объявил о мерах, направленных на полную блокаду поставок топлива на остров, на Кубе — острый дефицит бензина, дизельного, авиационного топлива.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж

Тем не менее, спрос на туры за границу на майские праздники вырос на 9%

Каждый десятый турист начал задумываться, стоит ли ехать за рубеж

Для 89% туристов ключевой фактор при выборе направления — безопасность, при этом лишь 12% опрошенных респондентов сейчас, после эскалации конфликта на Ближнем Востоке, стали сомневаться в целесообразности любых зарубежных поездок в 2026 году. Такие данные привел генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов 19 марта на пресс-конференции РСТ в Москве. По его словам, в исследовании, которое провела компания, приняли участие более 1 тыс. человек.

Эксперт отметил, что отрасль столкнулась с новыми вызовами — сначала ограничения продаж туров в Венесуэлу (сейчас они сняты — прим. ред.), потом на Кубу, а следом — эскалация конфликта на Ближнем Востоке из-за чего закрылись такие крупные направления, как Объединенные Арабские Эмираты, а также Оман, Катар и Бахрейн.

В итоге, по его словам, безопасность стала ключевым фактором выбора для туристов. Люди продолжают путешествовать за рубеж, но меняется география полетов, так как ОАЭ до марта были крупнейшим хабом для россиян.

«Сейчас туристы летают через Стамбул, Эфиопию, а в Юго-Восточную Азию — через Китай. Сейчас наблюдаем кратный рост спроса на эту страну. Визовый режим упростился, и Китай стал понятным, доступным направлением для большинства наших граждан», — пояснил Владимир Рубцов.

Благодаря возобновлению прямого авиасообщения Вьетнам получил большое количество туристов, продажи также выросли кратно, добавил эксперт. Напомним, по данным «Слетать.ру» именно эти два направления в марте в самый разгар конфликта сохранили и даже увеличили объемы бронирований.

Владимир Рубцов отметил, что бенефициаром хорошего спроса и крепкого рубля стал Оман, тем более появились прямые рейсы в Салалу, на курорт. Однако на данный момент Оман входит в число стран, куда Минэкономразвития не рекомендовало продавать туры.

По словам эксперта, спрос на самые популярные направления год к году тоже вырос. Например, на Египет — на 20%, а ОАЭ до закрытия показывали прирост на 16%. Также он рассказал, что в этом году немного увеличилась средняя глубина продаж — на три дня по сравнению с той, что была в прошлом году. «Мы отмечали хороший старт продаж по раннему бронированию, до конца февраля было забронировано уже 20% туров», — добавил Владимир Рубцов.

Несмотря на эскалацию конфликта, отметил он, россияне готовы путешествовать. Например, интерес к поездкам за рубеж на майские праздники в этом году увеличился на 9%.

«Сейчас в реальном времени мы видим рост бронирований по Египту, по Турции, по Вьетнаму, — добавил Владимир Рубцов. — Это говорит о том, что люди перепланируют свои поездки». Он уточнил, что именно на эти рынки — Египет, Турция, Китай, Вьетнам — происходит перераспределение спроса из стран Ближнего Востока.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

Новости по теме