Турбизнес: групповой туризм необходимо вывести из системы «Электронная путевка»
По мнению туроператоров, ЭП не проработана под этот сегмент туризма.
На вебинаре АО «Национальные технологии», посвященном новым функциям «Электронной путевки», представители Минэкономразвития ответили на вопрос об особенностях внесения в систему данных о школьных группах. Участники отрасли отреагировали: эта тема в ЭП не проработана, на деле новые обязательства серьезно усложнят бизнес-процессы.
Вопрос об оформлении в ЭП договоров на детский групповой тур задали слушатели: «Если летит школьная группа, часто список ФИО формируется ближе к заезду. Как вносить данные в „Электронную путевку“, если, условно, это 20 детей и один взрослый?». Как сообщил в ответ заместитель директора Департамента по реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Тимур Бадмажапов, «договор о реализации турпродукта без ФИО туриста заключен быть не может». «Если же у вас добавляется турист, вы вносите изменения сначала в договор, потом — в „Электронную путевку“, — уточнил он.
Однако такой подход не отвечает бизнес-реалиям российского туристического рынка, прокомментировала Profi.Travel Олеся Калачева, руководитель Комитета по детскому и семейному туризму РСТ, основатель туроператора образовательного туризма „Смарт студия“ 4 июля. „Электронная путевка“ не приспособлена для детских групп от слова „совсем“. Дело в том, что группа несовершеннолетних туристов, которая едет в сопровождении взрослых, — это уже другое законодательство и совершенно иная степень ответственности», — сказал она.
К тому же для заключения договора необходим заказчик, действующий в пользу третьих лиц, ФИО всех туристов для этого не обязательны, поясняют юристы. «Закон не предусматривает никаких ограничений в части конкретизации участников поездки на момент заключения договора. Их можно определить или поменять в любой момент действия договора, на усмотрение сторон», — пояснил руководитель Комитета РСТ по правовым вопросам, основатель ЮА «Персона грата» Георгий Мохов.
Как добавила Олеся Калачева, организаторы такого тура и без «Электронной путевки» уведомляют ГИДД о каждой выезжающей группе, прикрепляя к заявлению список туристов, согласно 469 приказу МВД РФ. И при изменении одной фамилии приходится переделывать все документы на выезд группы, которые требуются по всем нормативно-правовым актам. Если к этому добавить еще и работу по изменению данных в системе ЭП, то трудозатраты многократно возрастут, а ресурсов на это у большинства компаний нет.
«Это особенность нашего сегмента бизнеса: организованные школьные группы никогда не обходятся без замен. И, действительно, окончательные данные всех участников становятся известны, как правило, за несколько дней до выезда — вплоть до 24 часов до начала тура. При этом у нас в неделю/день может выезжать по несколько сотен школьников, каждая группа — по
Эксперт отметила, что сейчас ее комитет совместно с Комиссией по автобусным перевозкам РСТ ведет работу, итогом которой должно стать упрощение формальностей при отправке в тур детских организованных групп. «А „Электронная путевка“ нам их опять только добавит. Я считаю, что детский организованный туризм необходимо вывести из этой системы, раз ее не удалось приспособить под наш сегмент. Он и так зарегулирован до предела. Еще раз повторюсь: вся статистика от нас и так поступает в соответствующие органы», — заключила глава комитета.
Фото: Oliver Cole, unsplash
