Глава РСТ сообщил, о чем удалось договориться туроператорам и турагентам
Какие предложения по трансформации туристического рынка будут отправлены регулятору?
Сегодня на VI Конгрессе турагентов стало очевидно, что без консолидированной позиции рынка прогрессивное изменение отраслевого законодательства невозможно. У туристической розницы возникли опасения, что в этом процессе ее мнение регулятором учтено не будет. Однако, как сообщил президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, резолюция стратсессии турагентств, отражающая интересы дилеров уже готова и будет направлена в Минэкономразвития.
После обсуждений тех идей, которые были предложены на сессии, участникам удалось согласовать главный момент, за который отдали свои голоса большинство турагентов: возможность разрешить турагентам реализовывать отдельные туруслуги (перевозка, размещение и др.) без получения статуса туроператора.
При этом, как уточнил Илья Уманский, договорились о создании рабочей группы по определению критериев и конкретизации понятий «туроператор» и «турагент» в целях разграничения прав, обязанностей и ответственности. Таким образом, тот «водораздел» между этими двумя участниками рынка, на котором сегодня сделал акцент замминистра экономического развития Дмитрий Вахруков, выступая на VI Конгрессе турагентов, будет проводится с учетом мнений представителей всех заинтересованных сторон.
Кроме того, президент РСТ отметил, что в Минэкономразвития будет отправлено предложение закрепить понятие «агрегатор туристских услуг» после проработки критериев, которые отличают его от других профессиональных участников туристского рынка.
Что касается возможности законодательного закрепления минимального размера агентского вознаграждения, то регулятору будет предложено только проработать этот вопрос. Как комментировали отраслевые юристы ранее, это неоднозначная инициатива, которая может больше навредить рынку, чем принести пользу. Источники Profi.Travel считают, что шансов на принятие такой нормы практически нет.
При этом предполагается проработать и другой вопрос: правовой квалификации агентского вознаграждения как фактически понесенных расходов туроператора.
Как добавил Илья Уманский, помимо этого предполагается анализ и актуализация мер государственной поддержки турагентов как представителей МСП; усиление контроля незаконной деятельности турагентов, не входящих в федеральный реестр (ЕФРТА); продолжение работы с ЦБ по снижению эквайринговых комиссий для турагентов. Планируется также внесение изменений в правила процедуры chargeback, чтобы привести их в соответствие с отраслевым законодательством; квалификация продаж туров и услуг в сфере внутреннего туризма как социально значимых платежей с применением к нему комиссии по системе быстрых платежей в размере 0,4%.
Отдельным пунктом уже в самом конце резолюции прописана разработка условий по регулированию прямых продаж туроператоров по выездному туризму без нарушения прав турагентов. Напомним, на стратегической сессии 1 марта обсуждалась идея запрета прямых продаж туроператорам аналогично тем нормам, которые закреплены на рынке Казахстана. Однако отраслевые эксперты с самого начала скептически отнеслись к возможности ее реализации. Как минимум потому, что для туроператора не составляет никакого труда открыть еще одно юрлицо, которое будет зарегистрировано в реестре турагентов.
Написать комментарий
2 комментария