Амнистия для гостевых домов: как избежать коллапса на юге России

Более 3 тысяч средств размещения региона находятся в «серой зоне».

Амнистия для гостевых домов: как избежать коллапса на юге России

Многие гостевые дома в Краснодарском крае вынуждены работать практически нелегально, об этом говорят и власти, и представители гостиничного бизнеса. Заместитель министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Инна Петухова сообщила РБК Краснодар, что в «серой» зоне находятся более 3 тыс. таких объектов, большая часть их них расположена в Сочи и Геленджике. Многие владельцы гостевых домов не могут их сертифицировать. Эксперты рассказали Profi.Travel о проблемах таких средств размещения.

«Многие объекты не подходят по требованиям как гостиницы. В некоторых случаях этот статус получали через суд, меняя назначение помещения с жилого на нежилое. Но не все подходят по требованиям», — объяснила Инна Петухова. Администрация Краснодарского края попросила Госдуму и Минэкономразвития РФ рассмотреть возможность амнистии для таких объектов.

«Наш опыт показывает, что подавляющее большинство в серой зоне весьма условно и не по своей вине, а в силе несовершенства госрегулирования, — пояснил председатель экспертного совета Ассоциации Отельеров АМОС (Сочи) Дмитрий Богданов. — При этом они платят налоги, но, по факту, принимают туристов в домах, которые расположены на участках ИЖС, и в этом статусе не могут официально вести бизнес, так как гостиничные услуги по закону оказываются в нежилых помещениях».

При этом, по словам эксперта, и переоформить в нежилое помещение они тоже не могут — ведь в этом доме прописана семья владельца, зарегистрированы несовершеннолетние дети. «В этом и суть проблемы — де-факто гостевые дома есть и они работают, и платят налоги, как ИП или самозанятый. А де-юре не все соответствует законам, написанным для больших объектов размещения, — подчеркнул он. — Надеемся, что законодатели вместе с профильными ведомствами и ведущими экспертами найдут решение для данной правовой коллизии».

«Мне кажется, что при прочих равных, если возникает выбор между штрафовать и объявить амнистию и потом ввести их в легальную зону, то это лучше, чем оштрафовать и закрыть, — отметил исполнительный директор Независимого гостиничного альянса Андрей Михайлец. — Тем более, учитывая граждан, которые заняты в этом бизнесе и получают доход, пусть и не очень легальный. Оставлять такое количество предпринимателей, даже не до конца оформленных, без дохода и делать очередные карательные мероприятия, наверное, не нужно».

По словам эксперта, крупные отели на 300-500 номеров не ощущают конкуренции с гостевыми домами. Но, если говорить про ёмкость рынка, спрос и предложение в целом, то номерной фонд в гостевых домах может оказаться больше, чем в отелях. Серьёзную конкуренцию крупным сетям они не составляют, но отелям, которые работают в легальной зоне, платят другие налоги, прошли классификацию, обеспечили нормы пожарной безопасности, персонал всем необходимым, набрали его, соблюдая требования законодательства, сложнее, у них и затраты выше, и прибыль меньше. С этой точки зрения нелегальные частные гостевые дома могут демпинговать, так как у них нет дополнительных расходов.

По словам эксперта, даже если гостевые дома не смогут себя рекламировать на агрегаторах, какие-то площадки для них останутся. К нехватке мест в Краснодарском крае может привести только жесткое закрытие таких средств размещения.

«Необходима единая система: классифицировать, разрешить работать на землях ИЖС, но с соблюдением требований по безопасности туристов», — отметил эксперт.

По его словам, еще одна проблема в том, как организованы дополнительные услуги, насколько безопасны бассейн, питание, детская площадка, какую гостевые дома используют профессиональную химию, проходили ли сотрудники обучение. Классификация предусматривает эти моменты. Но те критерии, по которым оцениваются крупные отели, не подойдут для таких объектов. Она, скорее всего, должна быть в неком упрощенном виде, но регламентировать питание и допуслуги нужно. «Это правильно, чтобы все были примерно в равных условиях», — отметил эксперт.

Напомним, 30 ноября 2023 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по легализации гостевых домов. Согласно документу, эксперимент пройдет с 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2026 года. Поправки касаются Краснодарского края, Крыма и Севастополя.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

2 комментария

Александр Бурдонов
30 июля, 16:54
Не соответствует действительности

"по факту, принимают туристов в домах, которые расположены на участках ИЖС, и в этом статусе не могут официально вести бизнес, так как гостиничные услуги по закону оказываются в нежилых помещениях».

1) ЖК
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение."


2) Жилые комнаты в ГД на ИЖС ничем не отличаются от номеров гостиниц при соответствии требованиям к номерам по комплектации , площадям и пр.

И ГЛАВНОЕ

Услуги размещения, в т.ч в гостицах не могут оказывается в нежилых помещениях.
Номер в гостинице это жилое помещение по ПП1860.

ФЗ 52'"О санэпид благополучии населения'
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям

2. ... предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

ОО ЗПП "Курортный Крым"
Будущее
26 июля, 18:49
Посмотрите календарь. 1 апреля 2024 уже время прошедшее, а не будущее. Трёп и снова треп

Российские туристы продолжают приезжать на Кубу

Несмотря на проблемы, блэкауты и отмену рейсов Turkish Airlines

Российские туристы продолжают приезжать на Кубу

На этой неделе на Кубе было два блэкаута, а авиакомпания Turkish Airlines сообщила о приостановке полетов в Гавану с 30 марта до конца мая. Это был самый удобный способ добраться из России на Кубу — со стыковкой в Стамбуле. Теперь россиянам, которые несмотря на все последние события, заходят приехать на остров, потребуется две пересадки. Как выяснил Profi.Travel, желающие есть: российские туристы от отдыха на Кубе не отказались, причем в основном речь идет о премиальных программах.

Туризм «на стопе»

Как рассказал Profi.Travel руководитель туристической компании «Клуб Путешествий Revolution», владелец кубинского отеля Finca Paola Юрий Куров, турбизнес острова сейчас, мягко говоря, находится на стопе — гостей приезжает крайне мало.

«Куба приняла верное решение: большую часть самых нерентабельных отелей закрыть, оставить только те, что гарантировано загружаются туристами, наиболее качественные и перспективные», — сказал эксперт. Он добавил, что его отель также продолжает принимать гостей.

По словам Юрия Курова, на Кубу сейчас приезжают только индивидуальные путешественники. «Как правило, это дорогие поездки, особые запросы. И на эти особые запросы есть, чем отвечать, потому что Гавана никуда не делась, достопримечательности, рестораны работают, пусть и с перебоями. Все на генераторах и солнечных батареях, — пояснил Юрий Куров. — Многие участники отрасли давным давно подстроились». Кроме того, работают частные мини-отели, которые тоже используют генераторы и солнечные батареи.

Из России, по словам эксперта, заказы тоже есть, хотя их и мало. «Ситуация на Кубе сейчас, действительно, непростая. Но мы заказы выполняем, несмотря на все трудности, на бензин по 12$ за литр», — сказал Юрий Куров. Он подчеркнул, что если туристы и рассматривают сегодня поездки на остров, то можно планировать только Гавану и Варадеро — в другие регионы приезжать не рекомендуется.

Как пишет ТАСС, большинство магазинов и кафе в Гаване открыты, хотя зачастую в помещениях проблемы с освещением. Холодильники и кухни ресторанов часто работают на генераторах. Особых проблем в отелях не наблюдается, они также работают на генераторах.

Во время блэкаутов в гостиницах Варадеро были проблемы с лифтами, какое-то время не на полную мощность работали кондиционеры. «Но все восстанавливается очень быстро, Варадеро подключают оперативно», — цитирует ТАСС местного турагента.

Как добраться и выбраться с Кубы

С 30 марта авиакомпания Turkish Airlines приостанавливает полеты из Стамбула в Гавану. Для россиян это была самая удобная стыковка. Как пояснил Юрий Куров, рейсы теперь выполняются через Панаму по код-шеринговому соглашению с панамской авиакомпанией Copa Airlines. По его словам, таким образом, вероятно, Turkish Airlines будет вывозить туристов, которые прилетели или прилетят на Кубу до остановки авиасообщения.

Кроме того, как рассказал ТАСС и. о. генерального консула РФ на Кубе Алексей Некрасов, другой альтернативой является перелет через Мексику авиакомпанией Aeromexico. В этом случае предполагается путешествие из Гаваны рейсом Aeromexico в Мехико, по пути оттуда в Стамбул самолет Turkish Airlines совершает техническую посадку в мексиканском Канкуне и летит напрямую в Турцию.

Стоит ли ожидать улучшения ситуации на Кубе весной?

По мнению Юрия Курова, вряд ли Гавана сможет полноценно принимать туристов этой весной. «Очень надеюсь, что ситуация восстановится к осени, но очень многое зависит от политики, поэтому делать прогнозы непросто, — сказал эксперт. — Не исключено, что ситуация выровняется через пару-тройку недель, но может быть все затянется до осени».

Напомним, в феврале Минэкономразвития рекомендовало туристам временно воздержаться от поездок на Кубу, а туроператорам и турагентам — приостановить продажу туров в связи с чрезвычайной ситуацией с топливом на острове. С конца января, когда президент США Дональд Трамп объявил о мерах, направленных на полную блокаду поставок топлива на остров, на Кубе — острый дефицит бензина, дизельного, авиационного топлива.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Александр
21 марта, 22:29
Дай Бог чтобы у кубинцев все наладилось и поскорее!

Крупный туроператор объявил о новых чартерах на Фукуок

Программа стартует в октябре. Будет ли она пользоваться спросом?

Крупный туроператор объявил о новых чартерах на Фукуок

Туроператор «Пегас Туристик» объявил о чартерной программе на Фукуок и открыл продажи туров. Рейсы планируются с конца октября на «крыльях» авиакомпании «Икар» на самолете Boeing 777-200ER, рассчитанном на 440 мест. Частота вылетов — раз в две недели. Турагенты оценили перспективы новой программы.

В следующем зимнем сезоне туроператор «Пегас Туристик» предлагает туристам пакеты длительностью 13, 25 и 37 дней. Прямой рейс планируется из аэропорта Шереметьево. Старт программы намечен на 31 октября 2026 года.

Стоимость туров с вылетом на первом рейсе — от от 142 878 руб. на человека.

«Вьетнам традиционно относится к числу привлекательных туристических направлений, а зимний период соответствует высокому сезону на Фукуоке. Но продолжительность тура от 13 ночей может ограничить спрос: такой срок отпуска доступен не для всех категорий туристов», — сказала Profi.Travel представитель турагентства «Туры в Лето» (Рязань) Ирина Петрухина.

По ее мнению, полетная программа на Фукуок имеет перспективы стабильного, но не массового спроса.

«При этом критически важна надежность авиаперевозчика, — добавила она. — Негативный опыт этого сезона — задержки рейсов AZUR air — показали значимость бесперебойной операционной работы для поддержания доверия клиентов».

Напомним, в прошлом году на Фукуок впервые после пандемии полетели чартеры AZUR air. Рейсы стартовали из Москвы и регионов. Однако, с февраля этого года у авиакомпании начались серьезные задержки, переносы и отмены рейсов. Туристы по несколько дней ожидали вылетов и на курорт, и обратно в Россию. Рейсы в Москву нередко выполнялись с дозаправкой в Самаре. В марте авиакомпания начала прореживать вылеты во Вьетнам, что тоже вызвало негативную реакцию на рынке.

«Многое будет зависеть от того, продолжит ли AZUR air свою полетную программу в следующем году. Потому что в этом году они ее, можно сказать, дискредитировали постоянными задержками, — рассказал турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться анонимным. — Эта полетная программа стала настоящим комом, как первый блин. Если в следующем году у «Икара» получится программу отлетать, то будет прекрасно».

При этом турагент отметил, что если на направлении будет два чартерных перевозчика, то возникнут сомнения в успешности обеих программ.

«Номерной фонд на Фукуоке крайне ограничен. Не всегда есть возможность подтвердить те или иные объекты. Туроператоры нередко присылали отказы. И это касалось не только Нового года, но и январских дат, — пояснил эксперт. — Задумка классная, но на этом направлении, мне кажется, должен все-таки быть один участник, а не два».

Это же подтвердила и турагент из сообщества Loyalty Анастасия Волкова. «Спрос есть, но на Фукуоке слишком мало отелей, а те, что есть, быстро заполняются. Если осенью AZUR air тоже будет летать, возможно не всем хватит мест в гостиницах. В прошлом зимнем сезоне туроператоры мало что подтверждали», — сказала она.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

3 комментария

Сергей
21 марта, 17:02
140 на одного в октябре и в это грязное море? Да они издеваются...
Вася
21 марта, 14:56
Судя по фото Фукуок превратили в Бангладеш!!! За такой вид на море - сплошные дуршлаки и вонь соответственно от них я бы не заплатил и ломанного гроша!!!! Бесплатно не поеду!!!! Били на Фу 9 лет назад, уже было +- не айс!!! А тут вижу полный трэш!!!!
Длительность 13 ночей не устроит многих, если из регионов ,то еще надо закладывать минимум 2е суток на дорогу до Москвы, для работающих отпускников не удобный срок выбрал туроператор.

Новости по теме