Амнистия для гостевых домов: как избежать коллапса на юге России

Более 3 тысяч средств размещения региона находятся в «серой зоне».

Амнистия для гостевых домов: как избежать коллапса на юге России

Многие гостевые дома в Краснодарском крае вынуждены работать практически нелегально, об этом говорят и власти, и представители гостиничного бизнеса. Заместитель министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Инна Петухова сообщила РБК Краснодар, что в «серой» зоне находятся более 3 тыс. таких объектов, большая часть их них расположена в Сочи и Геленджике. Многие владельцы гостевых домов не могут их сертифицировать. Эксперты рассказали Profi.Travel о проблемах таких средств размещения.

«Многие объекты не подходят по требованиям как гостиницы. В некоторых случаях этот статус получали через суд, меняя назначение помещения с жилого на нежилое. Но не все подходят по требованиям», — объяснила Инна Петухова. Администрация Краснодарского края попросила Госдуму и Минэкономразвития РФ рассмотреть возможность амнистии для таких объектов.

«Наш опыт показывает, что подавляющее большинство в серой зоне весьма условно и не по своей вине, а в силе несовершенства госрегулирования, — пояснил председатель экспертного совета Ассоциации Отельеров АМОС (Сочи) Дмитрий Богданов. — При этом они платят налоги, но, по факту, принимают туристов в домах, которые расположены на участках ИЖС, и в этом статусе не могут официально вести бизнес, так как гостиничные услуги по закону оказываются в нежилых помещениях».

При этом, по словам эксперта, и переоформить в нежилое помещение они тоже не могут — ведь в этом доме прописана семья владельца, зарегистрированы несовершеннолетние дети. «В этом и суть проблемы — де-факто гостевые дома есть и они работают, и платят налоги, как ИП или самозанятый. А де-юре не все соответствует законам, написанным для больших объектов размещения, — подчеркнул он. — Надеемся, что законодатели вместе с профильными ведомствами и ведущими экспертами найдут решение для данной правовой коллизии».

«Мне кажется, что при прочих равных, если возникает выбор между штрафовать и объявить амнистию и потом ввести их в легальную зону, то это лучше, чем оштрафовать и закрыть, — отметил исполнительный директор Независимого гостиничного альянса Андрей Михайлец. — Тем более, учитывая граждан, которые заняты в этом бизнесе и получают доход, пусть и не очень легальный. Оставлять такое количество предпринимателей, даже не до конца оформленных, без дохода и делать очередные карательные мероприятия, наверное, не нужно».

По словам эксперта, крупные отели на 300-500 номеров не ощущают конкуренции с гостевыми домами. Но, если говорить про ёмкость рынка, спрос и предложение в целом, то номерной фонд в гостевых домах может оказаться больше, чем в отелях. Серьёзную конкуренцию крупным сетям они не составляют, но отелям, которые работают в легальной зоне, платят другие налоги, прошли классификацию, обеспечили нормы пожарной безопасности, персонал всем необходимым, набрали его, соблюдая требования законодательства, сложнее, у них и затраты выше, и прибыль меньше. С этой точки зрения нелегальные частные гостевые дома могут демпинговать, так как у них нет дополнительных расходов.

По словам эксперта, даже если гостевые дома не смогут себя рекламировать на агрегаторах, какие-то площадки для них останутся. К нехватке мест в Краснодарском крае может привести только жесткое закрытие таких средств размещения.

«Необходима единая система: классифицировать, разрешить работать на землях ИЖС, но с соблюдением требований по безопасности туристов», — отметил эксперт.

По его словам, еще одна проблема в том, как организованы дополнительные услуги, насколько безопасны бассейн, питание, детская площадка, какую гостевые дома используют профессиональную химию, проходили ли сотрудники обучение. Классификация предусматривает эти моменты. Но те критерии, по которым оцениваются крупные отели, не подойдут для таких объектов. Она, скорее всего, должна быть в неком упрощенном виде, но регламентировать питание и допуслуги нужно. «Это правильно, чтобы все были примерно в равных условиях», — отметил эксперт.

Напомним, 30 ноября 2023 года Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект о проведении эксперимента по легализации гостевых домов. Согласно документу, эксперимент пройдет с 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2026 года. Поправки касаются Краснодарского края, Крыма и Севастополя.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

2 комментария

Александр Бурдонов
30 июля, 16:54
Не соответствует действительности

"по факту, принимают туристов в домах, которые расположены на участках ИЖС, и в этом статусе не могут официально вести бизнес, так как гостиничные услуги по закону оказываются в нежилых помещениях».

1) ЖК
Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение."


2) Жилые комнаты в ГД на ИЖС ничем не отличаются от номеров гостиниц при соответствии требованиям к номерам по комплектации , площадям и пр.

И ГЛАВНОЕ

Услуги размещения, в т.ч в гостицах не могут оказывается в нежилых помещениях.
Номер в гостинице это жилое помещение по ПП1860.

ФЗ 52'"О санэпид благополучии населения'
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям

2. ... предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.

ОО ЗПП "Курортный Крым"
Будущее
26 июля, 18:49
Посмотрите календарь. 1 апреля 2024 уже время прошедшее, а не будущее. Трёп и снова треп

Круиз Шанхай — Пусан — Фукуока уже в августе: PAC набирает группу прямо сейчас

Тур начнется 9 августа и пройдет на одном из самых больших лайнеров MSC

Шанхай — точка отправления круиза и порт возврата, а на маршруте — корейский Пусан и японская Фукуока. Это будет путешествие по Азии без перелетов — на борту MSC Bellissima, плавучего отеля с 19 палубами, где есть все: рестораны, кинотеатр, детские клубы, аквапарк и бассейны. Расскажем, почему такой круиз нельзя пропустить и что ждет туриста во время путешествия.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Лайнер выходит из Шанхая 9 августа, сутки проводит в море, затем — остановка на 14 часов в Пусане. Дальше снова море и вторая стоянка, в Фукуоке, тоже на 14 часов. После еще одного дня плавания судно возвращается в Китай. Стоимость путешествия — от 1 968 € с человека. Размещение, питание, развлечения, портовые и сервисные сборы уже включены в цену. Можно заранее выбрать тариф с пакетом напитков. На борту будет русскоговорящий персонал, экскурсии проводятся тоже на русском языке.


Фото: MSC Cruises

День 1. Шанхай — Париж Востока

В Шанхай можно прилететь чуть раньше, чтобы рассмотреть мегаполис, который часто называют «Парижем Востока», — прозвище закрепилось в 1920–30-х годах, когда город с его международными концессиями стал одним из самых космополитичных мест мира, а на набережной Бунд появились банки и консульства европейских государств. Сегодня это деловой центр всего Китая, а шанхайский квартал Пудун — символ экономического подъема КНР за последние три десятилетия.


Фото: Shutterstock

День 3. Пусан: между морем и горами

Пусан — второй по величине город Южной Кореи и ее неофициальная «летняя столица», а еще крупнейший порт страны, занимающий пятое место в мире по грузообороту. Название города переводится как «горшок-гора» — из-за формы холма, у подножия которого он стоит. Пусан не только сохраняет провинциальный уют старой доброй Кореи, но и считается мультиязычным мегаполисом — здесь даже есть русский квартал, населенный выходцами из бывшего СССР. Правда, называется он Texas Street — в честь когда-то базировавшихся здесь американских военных.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

В Пусане можно выбрать одну из четырех экскурсий. Например, отправиться «По островам Пусана», чтобы увидеть природный парк Тхэджондэ на скалистом Йондо. Или Центр АТЭС «Нури мару», где в 2005 году проходил саммит лидеров региона. А еще и Oryukdo Skywalk — стеклянный мост в виде подкоды, подвешенный в точке, где встречаются Восточное и Южное моря. На пляже Сондо, старейшем курорте Пусана, есть своя подвесная тропа Songdo Skywalk с участками бронированного стекла — и кажется, что идешь прямо по воде.


Фото: Национальная организация туризма Кореи

Еще одно сокровище Пусана — Хэдон Ёнгунса, храм, который, в отличие от большинства корейских святилищ, построен не в тихом горном лесу, а прямо на прибрежном утесе. Выездная экскурсия в Кёнджу уведет участников круиза в глубь материка — в древнюю столицу государства Силла. Этот город часто называют «музеем без стен» за плотность археологических памятников. И кстати, именно в Пусане находится крупнейший в мире универмаг Shinsegae Centum City, занесенный в Книгу рекордов Гиннесса. Сейчас здесь строится высотка Lotte Town Tower (примерно 340 метров и 67 надземных этажей), которая станет одним из самых высоких зданий Кореи за пределами Сеула. Мост Кванан-тэге, соединяющий берега залива Кванан, — одно из самых эффектных инженерных сооружений страны. А рядом с портом стоит знаменитый рынок морепродуктов Чагальчхи, один из крупнейших в Азии.


Фото: cowardlion / Shutterstock

Фукуока: японские ворота, обращенные к Корее

Фукуока — самый большой населенный пункт острова Кюсю и пятый по величине город Японии, расположенный так близко к материку, что до Сеула отсюда ближе, чем до Токио. Веками он служил главным портом и связывающим звеном между двумя государствами. Местные жители называют его «японским Средиземноморьем» — не только за мягкий климат, но и за особую открытость к гостям. В Фукуоке находится самый большой отель Японии и крупнейший кинокомплекс страны. Именно этот город несколько лет подряд признают одним из самых удобных для жизни по версии международных рейтингов. Вечером здесь можно выйти к ятай — уличным закусочным на несколько мест, где готовят фирменный тонкоцу-рамен на свином бульоне: в Фукуоке этот рецепт и появился.


Фото: MSC Cruises

Лайнер вместо самолета

MSC Bellissima — судно длиной 315 метров, построенное в 2019 году, на борту которого помещается почти шесть тысяч пассажиров. Центр корабля — крытый променад на трех палубах с потолком в виде светодиодного экрана площадью около 500 кв. м, вокруг которого расположены магазины и основные развлечения. На борту работают 11 баров и лаунжей, а из ресторанов — основной зал со шведским столом, стейкхаус, суши-бар, японский теппаняки и тапас-бар. Есть несколько открытых и крытых бассейнов, аквапарк с горками. А еще магазины, театр, казино, боулинг, симулятор «Формулы-1», подвесной «гималайский мост», кинотеатр XD Dark Ride и зона виртуальной реальности, тренажерный зал и спа-центр, для детей мини-клубы Chicco и Lego. Все подробности — у менеджеров PAC Croup.

СМИ: отели Египта подорожали на 20%

На российском рынке спрос на Египет растет быстрее, чем цены

СМИ: отели Египта подорожали на 20%

Цены в отелях Шарм-эль-Шейха и Хургады этим летом выросли более чем на 20% по сравнению с прошлогодними. Среди причин эксперты называют увеличение загрузки гостиниц, рост операционных расходов и восстановление спроса со стороны иностранных туристов. Об этом сообщает Erem Business. Для россиян подорожание стало не столь существенным. При этом, как говорят эксперты, отельеры Египта действительно вынуждены поднимать цены, но при этом растет и качество.

По данным издания, египетские отели в последние недели пересматривали тарифы, чтобы компенсировать рост расходов на содержание объектов, продукты, напитки и техническое обслуживание. На себестоимость также повлияло укрепление доллара после геополитической напряженности в регионе.

Дополнительным фактором стал рост въездного турпотока. В первом полугодии 2026 года Египет принял 9 млн иностранных туристов, что на 4% превышает прошлогодние показатели за аналогичный период. По оценке представителей отрасли, увеличение количества зарубежных гостей и высокий уровень загрузки будут поддерживать цены в течение всего летнего сезона.

Эксперты не исключают дальнейшего подорожания размещения зимой. Именно зимний сезон считается периодом пикового спроса на Египет со стороны зарубежных рынков, поэтому при сохранении высокого турпотока гостиничные тарифы могут вырасти еще больше.

Сейчас ночь в отдельных отелях Шарм-эль-Шейха и Хургады может стоить около 20 000 египетских фунтов (30,8 тыс. руб.), а цены в более доступных гостиницах начинаются примерно от 5 000 фунтов (7,7 тыс. руб.) за номер. При высокой загрузке отели ориентируются прежде всего на иностранных туристов, поскольку они считаются более платежеспособной аудиторией.

Отели в Египте, действительно, дорожают, однако страна остается более дешевым направлением для российских туристов, чем Турция, прокомментировала Profi.Travel руководитель агентского объединения НОТА Светлана Обоянская.

«В Египте появляются достаточно хорошие конкуренты турецким отелям и при одинаковых условиях проживания, я бы сказала, что Египет дешевле, чем Турецкая Ривьера. Отдых в Турции сейчас очень дорогой, плюс у них сильно упал сервис. Это я могу сказать, как человек, который только что вернулся из Voyage Kundu 5*, — пояснила Светлана Обоянская. — Если же мы говорим про Египет, то цены там ожидаемо поднимаются, потому что все в мире дорожает: нефть, продукты, доставка. При этом Египет все равно остается более доступной альтернативой другим пляжным направлениям. Например, отдых там гораздо дешевле, чем на нашем юге».

В целом по рынку подорожание египетских отелей пока не так заметно. Например, по данным «Слетать.ру», средний чек на туры в Египет с заездами в течение летнего сезона 2026 года увеличился на 3,1%, до 182 050 рублей. Забронировать тур в Египет на двоих на 7 ночей с вылетом во второй половине июля из Москвы и проживанием в отеле 5* на «все включено» можно от 114 400 рублей.

Между тем, туристы отмечают: если подбирать не самые бюджетные варианты, то цены уже приближаются к турецким. «Мы недавно искали варианты в Египте. Многие оказались реально по цене Турции. «Пятерки» на «все включено» для двоих взрослых и двоих детей — от 300 тыс. руб. Еще в прошлом году они были заметно дешевле», — поделился турист из Москвы.

Впрочем, несмотря на рост цен, турпоток в Египет из России увеличивается. По данным «Слетать.ру», уровень спроса на туры в Египет с заездами в течение летнего сезона 2026 года практически на 40% превышает аналогичные показатели предыдущего года. Ранее генеральный директор туроператора Space Travel Артур Мурадян рассказывал, что Египет занимает уверенное второе место после Турции. Рост спроса на направление существенны — 32%. Вероятнее всего, сказалось перераспределение турпотока с ближневосточных стран, которые долгое время оставались закрытыми. Кроме того, Египет продолжает оттягивать турпоток из Турции, которая остается дороже за счет ежегодного прибавления в цене.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме