Какие нововведения ждет туррынок Казахстана?

Самые дискуссионные вопросы — Фонд экстренной помощи туристам и банковские гарантии для туроператоров.

Туроператоры добиваются дифференцированных отчислений в Фонд защиты прав туриста.

На заседании Комитета туристской отрасли НПП РК «Атамекен» обсудили законодательные нововведения в сфере туризма.

В частности, одним из вопросов стало обсуждение проектов постановлений Правительства, разрабатываемых МИР РК в целях реализации законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики», который находится на рассмотрении депутатов Сената Парламента РК. Данные изменения являются результатом системной работы, проводимой НПП совместно с Департаментом индустрии туризма МИР РК в течение двух лет.

Представители Комитета НПП, руководители отраслевых ассоциаций, а также руководство авиакомпании «Air Astana» обсудили суммы банковских гарантий для туроператоров и туроператоров-фрахтователей, суммы, подлежащие перечислению на специальный счет администратора системы гарантирования прав граждан РК в сфере выездного туризма, установление размера комиссионных сборов, за счет которых предполагается финансирование деятельности администратора системы.

Директор ТОО «Kazunion» Лаура Галиева предложила содержать Фонд за счет учредителей, а администрирование проекта возложить на Ассоциацию туроператоров Казахстана. Старший вице-президент авиакомпании «Air Astana» Ербол Оспанов считает, что управление Фондом нужно передать уполномоченному госоргану (МИР РК). По его мнению, это позволит исключить недопонимание среди участников одного рынка. Кроме того, в законопроекте авиаперевозчики рекомендуют прописать минимальный уровень взноса для туроператоров. Сами туроператоры проанализировали рынок и обнародовали свои подсчеты.

«Мы считаем, что для туроператора-фрахтователя нужно определить отчисления в размере 1% от годового оборота туров на чартерных рейсах. Но это должно быть не менее 50 млн. тенге, или 25 тысяч МРП. Финансовая гарантия в сфере выездного туризма должна составлять не менее 30 млн. тенге, или 15 тысяч МРП. Я считаю, что эта сумма для среднего туроператора подъемная», — заявила Лаура Галиева.

Президент Ассоциации туристских агентств Казахстана (АТАК) Асель Нуркебаева выразила мнение, что подход при расчетах вышеуказанных сумм должен быть дифференцированным — в зависимости от количества проданных турпакетов. Такой же точки зрения придерживается председатель Астанинского филиала Независимой ассоциации предпринимателей Канат Елеусизов.

Более того, для создания Фонда экстренной помощи, по мнению туроператоров, необходимо владеть точными данными о количестве выезжающих в год туристов. По данным ТОО «Kazunion», чартерными и основными рейсами в среднем путешествуют 350–450 тысяч туристов. Исходя из этого, сумма накоплений для форс-мажорных ситуаций может превысить 100 млн. тенге.

Однако не все участники совещания согласились с такими расчетами. Директор ОЮЛ «Казахстанская туристская ассоциация» Рашида Шайкенова уверена, что расчеты в отрасли не могут исчисляться миллионами.

По мнению Р. Шайкеновой, при таких отчислениях на казахстанском рынке останутся крупные российские компании, а отечественные уйдут в тень.

Опрос: Как вы оцениваете возможные изменения в туристическом законодательстве Казахстана?

Должны ли туроператоры Казахстана иметь финансовые гарантии?


Необходим ли Фонд экстренной поддержки туристов в Казахстане?


Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

2 комментария

Марина
22 октября, 12:05
К чему в результате должен был привести монументальный двухгодичный труд ?
К решению наболевших вопросов:
1) Навести финансовый порядок на туристическом рынке
2) Свести к минимуму возможность банкротство туроператоров
3) Ликвидировать возможность мошенничества со стороны туроператоров и турагентов
4) Защитить туристов , гарантируя полный возврат денег, за не оказанные услуги.
Создание фонда в таком виде не решает ни одну из поставленных задач.
Во-первых: Собранная сумма даст возможность вывести только часть туристов, оставшихся за рубежом в случае банкротства крупного чартеродержателя, что может составлять лишь половину от общего количества пострадавших.
Что касается туристов, которые еще не улетели, то они, так же как сейчас, деньги свои не вернут. И фонд им в этом не поможет, т.к. будет уже исчерпан.
Во-вторых: Предлагаемые меры так же не защитят туриста и турагента от «липовых» авиабилетов, когда пассажиры только на регистрации узнают, что их нет в списках на рейс.
В-третьих: Навести порядок можно только обеспечив финансовую дисциплину. Необходимо принять за правило, вести ежегодную статистику и анализировать полученные данные для распределения объемов работ между чартеродержателями на массовых направлениях. Планировать рейсы таким образом, чтобы без ущерба туристам, можно было их объединять и отменять.
Предлагаемые меры ничего не решат, а только усугубят ситуацию. Туроператоры, грамотно ведущие дела, самостоятельно в состоянии решить все проблемы со своими туристами, что показывает практика.
Банкротятся фирмы по нескольким причинам:
- некомпетентность и отсутствие финансовой дисциплины
- мошенничество
- форс мажор, что крайне редко
При предлагаемой системе получается, что добросовестные участники рынка должны платить за недобросовестных. Получается, что основная задача, защита прав туриста, данными мерами не обеспечивается.
Туристический бизнес, особенно в последние годы, не имеет сверх прибыли чтобы "выбрасывать в пропасть" по 100 млн. тенге ежегодно, тем более учитывая сложную сложившуюся финансовую ситуацию в стране и в мире. Многие будут либо закрываться, либо перепрофилироваться, либо уходить в тень.
А поскольку первые три пункта будут только усугубляться, то доверие рынка, уже и так изрядно подорванное, будет потеряно совсем. Туристы сами начнут формировать свои туры через интернет, что негативно скажется на отрасли в целом. И это, уже отражается на рынке. К примеру, очень популярны стали в последнее время «гастролёры» сетевого маркетинга в туризме. Как, правило, они не регистрируется, как резиденты РК.

Для решения этих вопросов предлагаем :
- Оставить банковскую гарантию туроператоров
- Аккумулировать оплату за выписанные авиабилеты на депозитных счетах чартеродержателей до конца программы.
Схема :
- пассажир оплачивает туроператору за авиабилет, туроператор пополняет свой депозит в системе и выписывает, в пределах этого депозита, авиабилет (единого образца), подлинность которого можно будет проверить на сайте. Это позволит исключить выписку «липовых» билетов.
-согласно графика производится оплата авиакомпании за текущий чартерный рейс.

В случае банкротства туроператора или авиакомпании, суммы за оплаченные авиабилеты будут сохранены и могут быть возвращены туристам, которые не были перевезены. Если программа заканчивается без сбоев, то все оплаты своевременно поступают в авиакомпанию, а оставшиеся средства – в распоряжение чартеродержателя.
Механизм для организации такой работы уже создан – единая система бронированиря.
Кроме всего прочего, единая система ведения ресурсов позволит оперативно информировать рынок о наличии свободных мест, собирать статистику пассажиропотоков и анализировать ситуацию на рынке. Заранее видеть провальные рейсы и своевременно принимать решения для уменьшения убытков.
Данная схема позволит решить все поставленных вопросы, при этом не увеличивая финансовую нагрузку на отрасль, поможет вернуть доверие клиентов, стабилизировать туристический рынок РК.
21 октября, 15:43
Считаю,что в случае применения не понятной структуры администрации гражданских прав -Who is it я не знаю.И,как участник рынка могу сразу сказать, как только будет несколько миллионов так и сбежит администратор.А, мы опять решай свои проблемы самостоятельно. Сегодня, в век глобального интернета турист просто уйдет в агоду, букинг и так далее.С какого налоги будите брать? Или Депозиты??? Почему то никто не интересуется сетевым маркетингом, например меня интересует такая,как Fire Files открыто работает уже полных 2 года в Казахстане.Вербует народ собирает деньги на виртуальные ваучеры.А, где налоги, регистрация в Казахстане как оператора?Я не думаю,что учредители таких систем будут платить хоть тиын в казну.
Есть, созданный продукт ПК "Байтак", и мы предлагали его на рассмотрение в НПП.ПК-это потребительский кооператив,где каждые пай-голос принадлежит туристкой компании.Это саморегулирующий рынок инструмент.Но,это же не интересно чиновникам !!!Зачем отдавать "такие деньги!!!" в руки самих предпринимателей,которые сами будут устанавливать правила и рулить денежными суммами в случае форс -мажоров.Легче же поилку себе создать.А, бизнесмены пусть крутятся и выживают как хотят.

Около 250 отелей закрыли перед сезоном на трех курортах Турции

Проверки объектов размещения продолжаются

Около 250 отелей закрыли перед сезоном на трех курортах Турции

В регионе Мугла, где находятся такие популярные курорты, как Бодрум, Фетхие и Мармарис, за первый квартал 2025 года прошли проверки в 526 туристических объектах. Почти половина из них, 248, были закрыты из-за проблем с лицензией и другими нарушениями. Об этом заявил губернатор Муглы Идрис Акбийик, сообщает Turizm Ajansi.

Он добавил, что на данный инспекции продолжаются — еще 15 объектов находятся в процессе закрытия. Глава региона добавил, что власти работают над тем, чтобы предоставить возможности безопасного отдыха местным, а также иностранным туристам.

По его словам, на данный момент проверено менее ¼ всех отелей, которые ранее имели муниципальную лицензию и получили простой сертификат на осуществление туристической деятельности в сфере размещения от Министерства культуры и туризма в соответствии с постановлением, принятым в 2021 году. Всего их 2146, инспекции продолжаются.

Напомним, в середине февраля Идрис Акбийик делился такими цифрами: тогда было закрыто 98 отелей, еще в 154 выявили несоответствия требованиям и им также грозит закрытие. Таким образом, избежать его удалось немногим.

Ранее на проблему с лицензиями, которые выдавало объектам размещения Министерство культуры и туризма Турции, обратил внимание президент-основатель Ассоциации профессиональных управляющих отелей Бодрума (BOYD) Сердар Карджылыоглу. Он рассказал, что в процессе выяснилось несоответствие отелей требованиям ведомства, и теперь они в массовом порядке лишаются разрешений на работу. Отельер назвал ситуацию скандалом и призвал как можно скорее исправить положение.

По словам турецких отельеров, с которыми удалось поговорить корреспонденту Profi.Travel, списки закрытых объектов не публикуются, чтобы не обрушить продажи в том случае, если им удастся исправить нарушения. Кроме того, по их предположениям, среди них нет крупных отельных комплексов, популярных у российских туристов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Сергей
22 мая, 09:24
Бог вам в помощь!

Дмитрий Арутюнов: «Туроператор — как врач: не стоит выбирать самого дешевого»

Гендиректор компании «АРТ-ТУР» объяснил, почему не боится агрегаторов и считает, что туристы имеют право на скидки от агентов

Дмитрий Арутюнов: «Туроператор — как врач: не стоит выбирать самого дешевого»
Масштабные перебои в работе российских авиаузлов в мае 2025 года стали серьезным испытанием и для путешественников, и для профессионалов отрасли. Так получилось, что Дмитрий Арутюнов наблюдал за этой ситуацией совсем не со стороны. В интервью Profi.Travel гендиректор «АРТ-ТУР» рассказал, что его удивило, кто попадает в группу риска, почему в кризис туроператоры оказываются незаменимыми, а агрегаторы, на самом деле, не так страшны традиционному турбизнесу, как об этом все говорят.

 

— Как и тысячи пассажиров, вы решили вернуться домой накануне 9 мая и оказались совсем не там, где планировали. Расскажите вашу историю — у руководителей крупных туроператорских компаний, как некоторые полагают, оказывается, нет ни других самолётов, ни других аэропортов.

Я вылетал рейсом Turkish Airlines из Стамбула, и хотя в соцсетях уже появлялась информация о возможных проблемах, авиакомпания уверяла, что всё нормально. В итоге нас всё же перенаправили в Санкт-Петербург, где мы два часа просидели в самолете, а затем 3,5 часа проходили границу и получали багаж, практически не имея доступа к мобильной связи и интернету, которые также блокировались из-за угроз атаки беспилотников. Перевозчик заявил, что до конечной точки нас не повезет, и что мы можем подавать претензию на возмещение расходов через форму на его сайте. Чтобы подстраховаться, купил билеты на поезд из Петербурга в Москву и одновременно забронировал перелёт на случай, если ситуация нормализуется. Когда объявили, что мой рейс задержится на 5 часов, решил не рисковать и ехать поездом.

— Что вы увидели, находясь там, внутри системы, и какие выводы сделали для себя? Как ситуация отличалась от того, что происходило несколько лет назад во время пандемии коронавируса?

Майская ситуация, как и ситуация с COVID, оказалась неординарной. Не предлагалось никакого регламента, как себя вести в этих обстоятельствах. Но я видел, что все стали относиться к подобным вещам с гораздо большим пониманием. Несмотря на сложности — ночное время, плачущие дети, уставшие пожилые люди, которым требовалась помощь, — не было агрессивных реакций. Все понимали, что меры связаны с безопасностью: это не поломка самолёта, не организационный просчёт авиакомпании. И меня удивило, что пассажиры адекватно реагировали, даже когда представители перевозчиков говорили: «Извините, но мы дальше не летим». На фоне последних лет стало очевидно: когда происходит такое, лучше поменять планы, чем подвергать себя риску, лучше не лететь, чем продолжать полет с риском для жизни.

А в это время мои коллеги, сотрудники «АРТ-ТУР», продлевали проживание, меняли даты вылета и авиакомпании, организовывали трансферы для наших туристов, помогали с размещением и питанием. Это было особенно важно для тех, кто находился за границей. Кому-то требовалось срочно позвонить, предупредить родственников, перенести стыковочный рейс. Именно в таких ситуациях туроператорский бизнес выступает и адвокатом, и переводчиком, и помощником. Как поётся в песне КВН: «Пусть не решить нам всех проблем», и мы не в состоянии посадить самолёт там, где нужно, но многие сопутствующие вопросы разрешить в пользу туриста способны.

Самостоятельные туристы в этом случае оказываются гораздо более незащищенными. Особенно если нет знания языка, большого опыта путешествий, свободных денег. Когда такие люди попадают в беду, за них может заступиться только российское консульство — да и то лишь в крайних случаях.

Кстати, это касается не только путешественников из нашей страны. Например, на моём рейсе, перенаправленном в Петербург, летело довольно много китайских туристов. Объявления делались только на турецком и английском языках. Оказалось, что наши иностранные гости ничего не поняли и после посадки надели тёплые шарфы, шапки и приготовились выходить. Пришлось искать среди пассажиров говорящего на китайском человека, чтобы объяснить: «Во-первых, это не Москва, а во-вторых, нам всем ещё долго сидеть в самолёте».

— Давайте поговорим о других вызовах, которые стоят перед участниками отрасли. Агрегаторы уже довольно прочно обосновались на туррынке. Что собираетесь делать, чтобы не проиграть им?

На самом деле, мы тоже своего рода агрегаторы, потому что в нашей системе бронирования также собраны предложения гостиничных сетей и отдельных отелей. Но, в отличие от диджитал-структур, в систему «АРТ-ТУР» заведены ещё и статические контракты. Иногда их цены значительно ниже динамических, иногда наоборот. Мы выгружаем оба варианта по самым востребованным направлениям. Ведь некоторые туристы предпочитают сделать бронь по чуть более дорогой цене, но с более гибкими условиями отмены, другим важна минимальная стоимость. На фоне всех последних событий в мире возможность выбора становится решающим фактором. Плюс к этому туроператор — единое окно для бронирования разных туристических услуг: авиабилетов, билетов на концерты и Формулу-1, экскурсий, трансферов, за которые мы отвечаем так же, как и за размещение.

Важно отметить, что еще одно выгодное отличие от конкурентов — наша прямая интеграция с отельными базами, не через так называемые bed-банки, как у большинства, а именно с отелями. Ведь любые посреднические системы — это дополнительные затраты, отсутствие оперативной выгрузки информации и даже появление «псевдо-онлайна», когда кажется, что всё работает в реальном времени, но на деле нет: бронирование вроде бы подтверждено, а потом отменяется «по техническим причинам».

Чтобы избежать этого, мы ведём расчёт сразу с местами размещения, гарантируя и своевременность оплат, и доступ к заявкам «здесь и сейчас», а также полностью исключая риски отказа в предоставлении услуг из-за несвоевременной оплаты. За 33 года существования «АРТ-ТУР», я наблюдал ситуации, которые казались невозможными, но они происходили. Поэтому технологическая интеграция с гостиницами — способ снизить риски и один из правильных путей развития серьёзной операторской компании.

— Но мы видим, что агрегаторы тоже подтягивают не только отели, но и авиабилеты, трансферы, рестораны, концерты. Не думаете, что они скоро начнут заходить и на поле туроператоров и контрактовать гостиницы?

Крупные экосистемы, такие как «Т-банк» или раньше Ozon (который, кстати, уже вышел из туристического бизнеса), действительно пытаются играть на нашем поле. Но, повторюсь, де-факто мы тоже своего рода агрегаторы, и на нашем сайте есть онлайн-система, которая работает как агрегатор, но ориентирована она на B2B. Мы не пытаемся понравиться частному клиенту, а сотрудничаем с агентами, поэтому цены включают комиссию, даже с учетом которой наши предложения более чем конкурентны.

Трафик любой B2B-компании априори не может сравниться с B2C. Наша воронка шире — мы взаимодействуем только с профессионалами, которые ведут своих постоянных клиентов. Поэтому у нас гораздо меньше «пустых шныряний по сайту», как это делают частные лица.

Есть и еще один важный момент. Одно дело — купить в сети дешёвый двухзвездочный отель в Гоа или Дубае, и совсем другое — Royal Mansion в Atlantis The Royal. Умные люди, которые идут за премиальным продуктом, сто раз подумают, прежде чем доверить это онлайн-агрегатору. Ведь человек, отвечающий на звонки в колл-центре, зачастую не разбирается в направлениях и не может дать профессиональную консультацию. А попробуйте посоветоваться, как построить тур на 7 дней и 6 ночей, например, в Танзании. Я с трудом представляю, как это можно сделать в автоматическом режиме. Только специалисты могут подсказать, на что в Кении не стоит тратить время, когда лучше отправиться в Масаи-Мара или соседний Серенгети, когда и куда съездить на побережье.

Важно понимать: когда мы говорим о настоящем качественном отдыхе, о сложных и интересных программах, за которые люди платят немалые деньги, возможностей у туроператоров гораздо больше, чем у агрегаторов.

— По каким направлениям сейчас у вас есть уникальные контракты и предложения?

Нам очень помогает собственная принимающая компания в ОАЭ — это и гарантированные номера, и специальные цены, как в динамике, так и в статике. Рекомендую обратить внимание на особые предложения от наших основных партнёров — отелей Atlantis, Atlantis The Royal (по ним, кстати, с 22 мая действует акция «Гарантия лучшей цены»: Если вы найдёте тур дешевле, мы снизим его стоимость, чтобы она оказалась для Вас самой выгодной), One&Only, цепочки Jumeirah. У нас блоки на всех рейсах Emirates, специальные тарифы на Etihad и на большинство направлений flydubai, что тоже очень интересно в сочетании с пакетными турами. Отмечу также Мальдивские острова: со всеми гостиницами, которые мы продаём, есть прямые контракты, и многие проводят акции специально для нас.

Очень интересные цены у нас на пока недооцененное агентами направление — Иорданию. Можно вдвоём отдохнуть за 1200 долларов — это перелёт и недельное проживание в удивительно красивой, мирной стране. На лето Oman Air продлил полетную программу в одну из моих самых любимых стран — гостеприимный Оман, посещение которого можно также комбинировать с турами в ОАЭ.

У нас есть классные специалисты по Японии, Бутану, другим странам Азии. Около двух лет назад из-за роста продаж отдел Китая стал обособленным подразделением, а «АРТ-ТУР» — одной из компаний, официально уполномоченных на работу с этим направлением российскими и китайскими властями с правом оформления бесплатных групповых виз. С конца марта нами открыт набор в гарантированные недельные туры по Китаю, и отправиться в путешествие по групповой цене можно даже одному человеку.

— Как сейчас складываются ваши взаимоотношения с турагентами? Говорят, вы достаточно сурово поступаете с теми, кто не имеет заявок несколько месяцев?

Наша комиссия для агентов начинается от 10 %. Мы считаем, что это минимум, который позволяет партнёру не только зарабатывать, но и давать скидки своим лояльным клиентам. Некоторые агенты, особенно в доковидные времена, заявляли, что не должны скидывать ни копейки. Для меня это странно — я сам бываю клиентом разных сервисов, и везде есть системы поощрения. Если я регулярно покупаю туры у одного агента, логично, что мне предоставят хотя бы 3 % дисконт. А если агент получает комиссию всего 5 %, то о скидках для постоянных туристов речи быть не может.

Разумеется, в «АРТ-ТУР» действует отдел по работе с агентами, но мы не закрепляем партнёров за конкретными менеджерами, чтобы не потерять нужную информацию в случае отсутствия человека на месте. При этом вся коммуникация с партнерами фиксируется. Более того, у нас есть помощник с ИИ, который примет сигнал от партнёра в любое нерабочее время, сформирует запрос и в максимально короткий срок отправит дежурному менеджеру.

Что касается отключения личных кабинетов, то это действительно возможно, если бронирований нет в течение полугода. Система действует автоматически: сначала предупреждает, потом закрывает доступ. Но чтобы вернуться в «АРТ-ТУР», нужно всего лишь связаться с отделом по работе с агентствами.

— В 2025 году «АРТ-ТУР» выступает генеральным партнёром программы лояльности для турагентов Loyalty на Profi.Travel. Почему это нужно не только агентам, но и вам?

Я вообще за лояльность, как человек, который 35 лет женат на одной женщине и 33 года руководит одной и той же компанией. Я уверен, что именно лояльность делает отношения более глубокими и позволяет больше доверять партнёру, а это очень важный момент в нашем бизнесе. Но лояльность должна быть взаимной, поэтому я всегда говорю нашим агентам: мы не пытаемся забрать ваших прямых клиентов, а вы не уходите к конкуренту, который продает тур на 2 доллара дешевле.

За лояльностью стоят и дополнительные привилегии, которые мы предоставляем участникам Loyalty на Profi.Travel: лишние баллы, эксклюзивные туры, например по Африке или Антарктиде. В конце года лучшие и самые активные участники проекта отправятся с нами в бесплатный FAM-TRIP.

— Какой бы совет вы дали агентам, которые ещё не работают с вами?

Призываю не искать туроператора исключительно по критерию низкой цены. Как с врачом — неправильно выбирать самого дешёвого. Лучший туроператор — не тот, кто предлагает продукт с минимальной стоимостью, а тот, кто позволяет заработать больше и при этом спать спокойно. У нас есть принцип: «Мы продаём только то, что купили бы сами». Потому агенты со всей страны и доверяют нам дорогих во всех смыслах клиентов. Этим мы гордимся вот уже 33 года.

Новости по теме