Юристы рекомендуют исключенным туроператорам обжаловать приказ Ростуризма

По словам экспертов, легитимность исключения из реестра партнеров «Лойд-Сити» под вопросом, и решение может быть оспорено в суде.

По словам экспертов, легитимность исключения из реестра партнеров «Лойд-Сити» под вопросом, и решение может быть оспорено в суде.

Правомерность исключения 168 туроператоров из реестра в связи с банкротством «Лойд Сити» является сомнительной, и данное решение вполне может быть оспорено в суде, говорят юристы. Основное обоснование в том, что фактически исключение из реестра в связи с банкротством фингаранта не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Напомним, в пятницу Ростуризм исключил из реестра 168 туроператоров, застрахованных в «Лойд Сити». В сообщении на сайте ведомства говорится что, «приказом Федерального агентства по туризму от 15 октября 2015 года № 439-Пр-15 сведения о туроператорах, имеющих финансовое обеспечение в виде договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного со страховой компанией ООО СК «Лойд-Сити», на основании положений ст. 4.1. Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», исключены из Единого федерального реестра туроператоров». Причиной послужило решение Арбитражного суда, в соответствии с которым «СК Лойд-Сити» признанана несостоятельной (банкротом).

«Вопрос правомерности указанного решения является спорным. Ростуризм в своём Приказе ссылается на статью 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», — говорит Ольга Полещук, глава юридического отдела юридического агентства «Персона Грата».

В соответствии с указанной статьей, сведения о туроператоре из реестра исключаются в случае:

  • ликвидации туроператора;
  • прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования;
  • непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок;
  • представления туроператором заявления о прекращении туроператорской деятельности;
  • исключения туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, из членов объединения туроператоров в сфере выездного туризма (в отношении туроператоров, осуществляющих деятельность исключительно в сфере выездного туризма).

«Перечень оснований для исключения туроператоров из Федерального реестра туроператоров является исчерпывающим. К большинству из представленных в Приказе туроператоров не подходит ни один из указанных пунктов: они исполнили свои обязательства перед Ростуризмом, заключив договор о предоставлении финобеспечения сроком на один год без права расторжения и предоставив необходимые сведения в ведомство в установленные сроки. Исключение из реестра в связи с банкротством лица, предоставившего финобеспечение, не предусмотрено законодательством РФ», — подчеркнула Ольга Полещук.

Более того, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 32.8. Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ» в течение шести месяцев после отзыва лицензии страховая компания обязана осуществить передачу страхового портфеля и (или) расторгнуть договоры страхования.

«Страховой портфель ООО Страховая компания «СК Лойд-Сити» не был передан другой компании. Таким образом, туроператоры, являющиеся страхователями по договорам с «СК Лойд-Сити», оказались в незащищённом со стороны законодательства РФ положении, в связи с которым им приходится нарушать отраслевое законодательство. В таком случае, как и любое решение органов государственной власти, решение об исключении сведений о туроператоре из реестра может быть обжаловано в суде», — сообщила эксперт.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Оповещения будут настроены через систему «Электронная путевка»

Туристов начнут предупреждать об угрозах за рубежом через «Госуслуги»

Туристы будут получать через «Госуслуги» уведомления о покупке или изменении тура, а также сообщения об угрозах безопасности в стране отдыха. Соответствующий проект постановления правительства размещен на официальном портале проектов нормативных правовых актов, сообщает «Парламентская газета».

Документ предполагает, что уведомления будут настроены через систему «Электронная путевка». Речь идет о сообщениях о заключении или изменении договора с туроператором, а также об угрозах безопасности за рубежом — например, о рисках цунами, эпидемии или террористической угрозы. При этом оповещения можно будет отключить в личном кабинете, сообщается в публикации.

По словам профессионалов турбизнеса, из опубликованных данных пока не очень ясно, кто именно должен будет вносить в систему «Электронная путевка» сведения об угрозах безопасности в стране отдыха туристов. Если эти данные будут подгружаться автоматически, это не станет дополнительной нагрузкой на участников рынка, отмечают они. В противном случае все дополнительные усилия снова придется брать на себя компаниям.

И если на данный момент техническая сторона дела еще не решена и не задокументирована, общественным объединениям стоит заняться этим вопросом, чтобы туроператоров не обязали выполнять еще и эти обязанности, считают на рынке. По мнению экспертов, вряд ли доработка и самой системы, и ее интеграции с «Госуслугами» произойдет быстро — скорее всего, она займет несколько месяцев. Это время есть у ассоциаций, чтобы отстоять интересы участников отрасли.

Что касается пользы нововведений, то здесь необходимо сначала понять, как именно они будут реализованы, считают профессионалы турбизнеса. Если, например, на «Госуслуги» начнет приходить информация об угрозе цунами в стране, куда собирается отправиться турист, он примет решение аннулировать поездку, а никаких стихийных бедствий в реальности не произойдет, вряд ли это можно будет считать положительным эффектом. Если же информация будет поступать непосредственно во время поездки, ее ценность тоже неочевидна, подчеркивают в отрасли. Например, что дадут туристу данные о распространении какого-либо заболевания, от которого необходимо было сделать прививку, когда он уже находится на отдыхе.

«Главное, чтобы решение этих вопросов не возложили опять-таки на участников рынка», — прокомментировал Profi.Travel один из туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Эксперт: перенос срока уплаты взносов в ФПО позволит сохранить оборотные средства в пик сезона

Распоряжение правительства вышло в последний момент

Эксперт: перенос срока уплаты взносов в ФПО позволит сохранить оборотные средства в пик сезона

Вчера, 15 июня, стало известно, что для туроператоров в сфере выездного туризма продлен срок уплаты отчислений в фонд персональной ответственности за 2025 год. Само распоряжение правительства было подписано чуть раньше — 11 июня, но опубликовано только в понедельник. Именно в этот день наступал последний срок уплаты взносов. Эксперты 16 июня прокомментировали решение властей.

Согласно документу, срок уплаты взносов в ФПО перенесен с 15 июня 2026 года на 15 февраля 2027 года.

«Решение направлено на поддержание финансовой устойчивости представителей туристической отрасли в условиях сохраняющихся ограничений, вызванных геополитической ситуацией на Ближнем Востоке», — говорится в сообщении правительства. В тексте уточняется, что средства будут в том числе использованы для возврата денежных средств туристам, оплатившим поездки в страны, где действуют ограничения из‑за наличия угрозы безопасности.

«Вопрос продления льгот для туроператоров по уплате взносов поднимался отраслью неоднократно. Но я бы не сказал, что решение было принято «в последний момент». Эта тема требовала серьезной проработки и анализа. После того как все необходимые расчеты и оценки были проведены, правительство приняло соответствующее решение. В данном случае можно сказать: лучше поздно, чем никогда», — прокомментировал Profi.Travel решение правительства директор ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко.

По его словам, что касается компаний, которые уже успели оплатить взносы, то каждый туроператор самостоятельно принимает финансовые решения. «Важно понимать, что средства не уходят «в никуда» — это деньги самой компании. Кроме того, речь идет именно об отсрочке, а не об отмене платежей. То есть платить взносы все равно придется, просто позже. Соответственно, те, кто уже оплатил сейчас, не будут делать это потом», — добавил глава «Турпомощи».

Он подчеркнул, что сегодня эта мера, безусловно, необходима для туроператорского сообщества, поскольку позволяет компаниям более гибко распределять финансовую нагрузку и поддерживать устойчивость бизнеса.

«Решение о переносе срока уплаты взносов в Фонд персональной ответственности особенно важно для отрасли в текущих условиях. Туроператоры продолжают работать в ситуации неопределенности, связанной с ограничениями на Ближнем Востоке, необходимостью обеспечивать выполнение обязательств перед туристами и сохранять финансовую устойчивость бизнеса, — сказал Profi.Travel генеральный директор туроператора Fun&Sun Владимир Рубцов. — Перенос срока уплаты взносов до 15 февраля 2027 года позволяет сохранить оборотные средства в самый активный период сезона и направить их на решение операционных задач, поддержку туристов и обеспечение бесперебойной работы компаний».

По его словам, для крупных туроператоров речь идет о значительных суммах, поэтому такая мера является своевременной и поможет отрасли сохранить необходимую финансовую гибкость в условиях сохраняющихся внешних вызовов.

Напомним, решения о переносе сроков уплаты отчислений в фонд персональной ответственности туроператоров также принимались Правительством в 2021, 2022 и 2025 годах, а также весной 2026-го. Ранее Правительство снизило размер таких отчислений за 2025 год с 1% до 0,75% общей цены турпродукта в сфере выездного туризма.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

1 комментарий

19 июня, 01:11
Hello Sir/Madam

You have a project, but banks are refusing you a loan for various reasons. We are here to help you!
We are appealing to anyone in need of financing to let them know that we offer
money from €1,000 to €5,000,000, credible to anyone capable of repaying, with interest at a rate of 3% per year
and repayment periods ranging from 1 to 50 years. We offer this in the following areas:

- Financial loan
- Mortgage
- Investment loan
- Car loan
- Debt consolidation
- Debt consolidation
- Personal loan to pay for a car, house, store, or start a business.
- You are in the archive

If you really need money to get this loan in good condition, please contact me now to obtain your loan within 24 hours.

Email: muthooth.finance@gmail.com
Phone number: +917428831341 (Call/What's app)

Новости по теме