Турбизнес выступил против легализации овербукинга в авиаперевозках
В РСТ считают, что это создаст дополнительные риски для туристов и туроператоров
Российский союз туриндустрии направил обращения министру транспорта Андрею Никитину и министру экономического развития Максиму Решетникову в связи с обсуждением возможной легализации овербукинга в пассажирской авиации. В РСТ считают, что разрешение авиакомпаниям продавать больше билетов, чем есть мест на борту, может привести к дополнительным рискам как для пассажиров, так и для организованного туризма. Об этом сообщает пресс-служба Союза.
«РСТ поддерживает стремление Министерства повысить эффективность использования провозных емкостей и сформировать прозрачные правила взаимоотношений между пассажирами и авиакомпаниями. Вместе с тем считаем, что легализация коммерческого овербукинга создает существенные дополнительные риски для пассажиров и туристической отрасли и потому не может быть поддержана», — говорится в письме за подписью президента РСТ Ильи Уманского.
В Союзе обращают внимание, что при коммерческом овербукинге невозможность перевезти пассажира возникает не из-за чрезвычайных обстоятельств или технической неисправности, а вследствие решения самой авиакомпании продать на рейс больше билетов, чем имеется кресел.
При этом ущерб для путешественника может значительно превысить стоимость билета и предусмотренную перевозчиком компенсацию. Авиаперелет часто является только одним элементом поездки, а потом туристы пересаживаются на другой самолет, на поезд, теплоход, трансферы. Кроме того, если после отказа в посадке нет возможности вылететь в тот же день, турист теряет часть оплаченного отдыха, проживания, трансферов и других услуг. Для коротких поездок потеря одного-двух дней может фактически сорвать значительную часть отдыха.
«Опоздание пассажира даже на несколько часов может привести к нарушению всей цепочки поездки. При этом перевозчик, допустивший овербукинг на одном сегменте, объективно не сможет либо не будет обязан компенсировать все последствия нарушения договоров пассажира с другими перевозчиками и поставщиками услуг», — отмечают в РСТ.
Кроме того, эксперты видят риск возникновения спорной ситуации с ответственностью туроператоров. По закону они отвечают перед туристом за исполнение обязательств по всему турпродукту, даже если отдельные услуги оказывает сторонний поставщик. В то же время ответственность авиакомпании за овербукинг может быть ограничена нормами воздушного законодательства.
В результате, считают в Союзе, туроператор может оказаться обязан выплатить туристу больше, чем сможет взыскать с перевозчика, хотя причиной нарушения программы поездки стало решение авиакомпании.
Еще одной причиной, по которой авиакомпании прибегают к овербукингу, становится неявка части пассажиров на рейс. Однако в РСТ предлагают решать эту проблему не продажей дополнительных билетов, а совершенствованием механизмов прогнозирования загрузки.
В частности, перевозчики могут заранее запрашивать у пассажиров подтверждение поездки, использовать автоматические уведомления и создавать экономические стимулы сообщать об отказе от перелета. Освободившееся место тогда можно будет повторно продать без ситуации, когда на одно кресло одновременно претендуют два пассажира.
«Российский союз туриндустрии выступает против легализации коммерческого овербукинга и закрепления за авиакомпаниями права реализовывать количество билетов, превышающее фактическое количество пассажирских мест на рейсе. Повышение эффективности загрузки воздушных судов должно достигаться за счет более точного прогнозирования фактической явки и оперативного управления реально освобождающимися местами, а не за счет принятия перевозчиком избыточного объема обязательств перед пассажирами», — заявили в РСТ.
Напомним, в России тема овербукинга поднимается давно. Еще в начале этого года Генпрокуратура России обратилась в Минтранс, предложив внести изменения в Воздушный кодекс и закрепить материальную ответственность авиакомпаний за сверхбронирование. Ранее в Минтрансе России уточняли, что рассматривается вариант применения овербукинга исключительно на авиарейсах, выполняемых не менее двух раз в сутки.
При этом овербукинг фактически существует. Например, недавно семья из Архангельска добилась компенсации в полмиллиона рублей от авиакомпании, которая не допустила пассажиров на рейс из Сочи. Добиваться возврата средств и возмещения убытков пришлось почти 3 года. Перевозчик доказывал, что пассажиры не попали в самолет, потому что опоздали на посадку. Но суд пришел к выводу, что речь идет именно об овербукинге.
Написать комментарий
Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале