Общественное объединение пассажиров (ООП) предложило запретить при овербукинге снимать с рейсов организованные группы, пассажиров с детьми и инвалидов, а пересадку на другой самолет сделать добровольной — за компенсацию. Инициатива уже направлена в комитет Госдумы по транспорту. В нижней палате парламента подтвердили: рассмотреть предложенные меры и обсудить корректировку действующего законодательства готовы, пишут «Известия».

Председатель ООП Илья Зотов пояснил: необходимо закрепить категории пассажиров, которым авиакомпании не смогут отказывать в вылете при овербукинге ни при каких обстоятельствах. В этот список он предлагает включить детей, инвалидов, организованные группы, семьи, людей пожилого возраста, участников боевых действий.

А пересадку на другой рейс ООП предлагает сделать добровольной. То есть в случае овербукинга авиакомпания должна начать рассылать пассажирам просьбы пересесть на рейс, вылетающий на несколько часов позже (или даже на другой день) — за денежную компенсацию или другое поощрение. Кто согласится, тот и полетит в другое время. Именно так организован овербукинг у перевозчиков за рубежом.

Сама компенсация, по словам экспертов, должна выбираться в неких установленных рамках — например, 10-50 тыс. рублей, а окончательный ее размер должен зависеть от цены билета.

При этом у авиакомпаний должна быть ответственность за немотивированное снятие с рейса. «Овербукинг — это когда самолет не может принять всех зарегистрированных пассажиров, и их приходится рассаживать по другим бортам. Бывает, что из-за технических трудностей самолет не вылетает, и его меняют на борт меньшей вместимости, где кресел не хватает на всех. Но нередко авиакомпании сознательно идут на продажу большего числа билетов, чем есть», — приводит пример глава аналитического центра ФГУП ГосНИИ гражданской авиации Федор Борисов.

В итоге с переполненных рейсов пассажиров снимают в порядке жребия, в том числе и тех, кому лететь критически важно — люди не попадают на медицинские операции, на конференции или на важные деловые встречи. Поэтому необходимо государственное регулирование этой процедуры, чтобы исключить злоупотребление авиаперевозчиков, считает эксперт.

«Для решения проблемы потребуется внести поправки в Воздушный кодекс РФ и Федеральные авиационные правила. Мы изучим предложение общественного объединения и вместе с Минтрансом инициируем обсуждение корректировок в действующее законодательство со всеми заинтересованными сторонами», — сказал председатель комитета по транспорту Госдумы Евгений Москвичев.

Сегодня овербукинг в России не узаконен, в результате авиакомпании осуществляют перебронирование самостоятельно и не несут никакой ответственности, заявил исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев. «Перевозчики предлагают клиенту ту компенсацию, которую считают достойной, либо пассажиры подают в суд. Тут всё зависит от того, настроен ли клиент отстаивать свои права или принимает ситуацию как данность», — пояснил он.

Но чаще всего перед пассажирами просто извиняются за причиненные неудобства при перебронировании, отметил основатель сервиса безопасности полетов RunAvia Андрей Патраков. Могут предоставить доступ в бизнес-зал, бонусные мили, повышение класса бронирования и т.д. А вот практика денежных компенсаций у наших авиакомпаний практически отсутствует.

За рубежом же овербукинг прописан в законодательстве, как и компенсации за пересадку на другой рейс. Порой желающих лететь позже, получив за это выплату от авиакомпании находится даже больше, чем перевозчику нужно, говорит Олег Пантелеев.

В Евросоюзе пассажиры даже рады попасть на овербукинг для получения компенсаций, особенно когда они покупали билеты за несколько евро по спецпредложениям лоукостеров с большой глубиной бронирования билетов, подтверждает Андрей Патраков.

Благодаря обязательным выплатам перевозчики в ЕС не злоупотребляют перебронированием. Такая практика вполне работоспособна и у нас в стране при надлежащем контроле за соблюдением нового законодательства, полагает эксперт.