Принятие поправок опять перенесли

Мучительно рождающуюся новую редакцию Закона о туризме вновь ожидают перемены…

Мучительно рождающуюся новую редакцию Закона о туризме вновь ожидают перемены: ранее назначенное на 10 апреля второе чтение законопроекта руководство Госдумы решило вновь перенести. Об этом корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» в пятницу рассказал Юрий Барзыкин, вице-президент Российского Союза Туриндустрии (РСТ), экс-депутат Госдумы четвертого созыва. При этом эксперты надеются, что проблемы туроператора ITC, громко проявившиеся 5 апреля, всё же не повлияют в негативном плане на конструктивность процесса принятия нового законопроекта.


«Второе чтение с 10 апреля перенесено, но оно всё равно однозначно состоится в рамках весенней сессии. Крайний срок второго чтения – май, возможно даже 20-е числа апреля. В любом случае, во вторник 10 апреля состоится заседание рабочей группы, на котором будут обсуждаться оставшиеся поправки в закон о туризме», - пояснил Юрий Барзыкин. По мнению эксперта, ситуация на туристическом рынке обостряется с каждым днем, и случившееся с ITC – это еще одно доказательство необходимости срочного создания Фонда защиты туристов за рубежом.

В Ассоциации Туроператоров России (АТОР) также надеются, что финансовые проблемы ITC не послужат толчком к внесению депутатами необдуманных поправок в Закон о туризме, необоснованно закручивающие «гайки» в туристическом бизнесе. «Действительно, очень хотелось бы, чтобы сложившаяся ситуация в ITC повлияла бы на законопроект лишь в конструктивном плане, т.к. отрасли нужна поддержка, а не зачистка», - отметила Майя Ломидзе, исполнительный директор АТОР.

Напомним, что в четверг известный туроператор по «экзотике» - компания ITC или «Международный клуб путешествий», прекратил финансовые операции, в том числе и оплаты отелям за забронированные номера. Об этом корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» рассказали турагентства, с чьих туристов, отправленных по линии ITC, хотельеры заграницей начали требовать оплату. В устных разговорах менеджеры ITC сообщают турагентствам о банкротстве своей компании и предлагают пострадавшим туристам оплачивать отели повторно, собирая все корешки с тем, чтобы по возвращению в Россию предъявить их финансовому гаранту ITC – страховой компании «Мегарусс-Д».

Эксперты полагают, что финансовые проблемы у ITC возникли благодаря крайне тяжелому зимнему сезону, который выдался в этом году для турфирм, работающих по Латинской Америке. Из-за того, что Трансаэро и Аэрофлот поставили туда чрезвычайно много перевозки, туроператоры вынуждены были на протяжении всего сезона торговать турами в большой убыток. Так, с декабря по настоящий момент в Доминикану туроператоры вынуждены продавать авиабилеты в среднем по 500 долларов, тогда как их себестоимость составляет $1’200. В итоге многие операторы попали в типичную финансовую ловушку, в которую в январе угодила и «Ланта-тур» – они были вынуждены весь текущий оборот использовать на покрытие всё возрастающих убытков, из-за чего кассовый разрыв увеличивался от заезда к заезду. Финал здесь очевиден - банкротство. По некоторым данным, у ITC накопилось долгов перед отелями на сумму примерно в $600 тыс., плюс ещё долг за выписанные, но не оплаченные билеты Аэрофлота...

Какие средства туроператоры должны вернуть клиентам за крымские лагеря: мнение юриста

Детские лагеря в Крыму закрыты до конца лета. Что делать турфирмам?

Какие средства туроператоры должны вернуть клиентам за крымские лагеря: мнение юриста

Вчера глава Республики Крым Сергей Аксёнов подписал указ о приостановке работы детских оздоровительных и тематических лагерей на полуострове до 1 сентября 2026 года. По словам руководителя комитета РСТ по детскому отдыху Татьяны Ивановой, решение стало неожиданным для участников рынка, однако туроператоры уже работают с родителями и ищут альтернативные варианты. Сегодня, 23 июня, юрист рассказал Profi.Travel, когда турагенты и туроператоры должны вернуть своим клиентам средства за путевки в лагеря, необходимо ли компенсировать дополнительные расходы, которые возникли у родителей.

Как пояснил руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин, это, очевидно, форс-мажорная ситуация.

«Агенты и операторы обязаны делать возврат после возврата поставщиков. Возмещать дополнительные убытки не обязаны — статья 781 ГК РФ (невозможность исполнения обязательств, за которые ни одна из сторон не отвечает) и статья 401 ГК РФ (форс-мажор освобождает от ответственности)», — подчеркнул юрист.

По его словам, при ситуациях, когда отмена поездки связана с форс-мажорными обстоятельствами, действуют сразу несколько норм из нескольких законов. Есть вещи, которые можно сказать точно, а есть вопросы «в серой зоне».

Что можно сказать точно:

  1. Турагенты и туроператоры НЕ обязаны возмещать никакие дополнительные убытки туристов, связанные с отменой поездки. Например, оплату внепланово приобретённых билетов к месту отдыха или стоимость повторно приобретенной поездки за более высокую цену. Статья 401 ГК РФ как раз об этом.
     
  2. Турагенты и туроператоры НЕ обязаны платить штрафы и неустойки, предусмотренные ЗоЗПП. Причина проста — срыв поездки никак не связан с их действиями (бездействием), никаких законов или чужих прав они не нарушали.
     
  3. Турагенты и туроператоры не обязаны возмещать компенсацию морального вреда. Причина та же.

Но с возвратом денежных средств ситуация сложнее. Александр Байбородин обратил внимание на два момента:

  1. Форс-мажор и статья 401 ГК РФ освобождают от ответственности за неисполнение обязательств, но не снимают обязанность исполнить само обязательство и не дают право удерживать деньги. Оплата не «сгорает», а обязательства переносятся на другой срок. «Освобождение от ответственности» — это прежде всего освобождение от возмещения дополнительных убытков (которые указаны в пунктах выше), а не полное «сгорание» аванса у поставщика.
     
  2. Но ст. 781 ГК РФ, наоборот, предусматривает право поставщиков удерживать расходы по исполнению обязательства и не возвращать полученные авансы.

«Будут ли признаны такими расходами оплаты туроператора/поставщика в лагеря, если лагерь не вернет денежные средства? Если будут — то на каких условиях? Если не будут — то за счёт каких средств турфирмам будет предписано делать возвраты в условиях, когда поставщик деньги не вернул?» — перечислил юрист.

По словам Александра Байбородина, все эти вопросы — открытые и будут решаться отдельно в каждом судебном заседании.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

В России ищут лучшие проекты для молодёжных путешествий, чтобы наградить всероссийской премией

Подать заявки смогут туристические компании, экскурсоводы, создатели медиаконтента, организаторы походов и молодёжных событий, региональные команды – все, кто организует молодёжные путешествия по России

Всероссийская премия «Больше, чем путешествие» стартовала в России. Цель конкурса — найти, поощрить и масштабировать лучшие проекты гражданско-патриотического туризма и системы воспитания молодёжи. Для турбизнеса и регионов это шанс заявить на всю страну о своих проектах по работе с молодежью.

Старт приёма заявок на форуме «Путешествуй!» дали заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко и руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.

Вице-премьер подчеркнул, что путешествия — невероятный, мощный способ, чтобы ещё больше узнать, полюбить нашу страну, восхититься её разнообразием, богатством и силой.

«На своем собственном опыте могу сказать, что путешествия — это самые яркие моменты, которые остаются в сердце, которые проносишь через всю жизнь. Сегодня мы даём старт премии «Больше, чем путешествие». Премия молодая, ей два года, но мы видим огромное количество участников серьёзного калибра — это «Херсонес Таврический», проекты «Росатома» и другие», — сообщил Дмитрий Чернышенко.

Руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров подтвердил, что интерес к премии очень высокий. В прошлом году оргкомитет получил более 7,7 тысяч заявок из всех 89 регионов России.

«Это первая в стране награда, которая отмечает лучшие практики молодежного туризма и способствует распространению успешного опыта по всей России. Опыт прошлого года показал, что интерес к премии очень велик. На соискание было подано более 7,7 тыс. заявок из всех 89 регионов России, а в оценке работ принимало участие 450 экспертов. В этом году у каждого жителя нашей страны появится возможность порекомендовать на соискание премии людей, организации и проекты, которые, на их взгляд, этого достойны. Желаю успехов участникам в этом году!» — отметил руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров.

Приём заявок уже идёт и продлится до 15 июля на сайте большечемпремия.рф. Победители получат профильное обучение, информационную поддержку, подарки от партнёров и другие бонусы.

«Премия  масштабная платформа для самореализации, она объединяет не только туроператоров, предприятия, музеи и заповедники, но и органы исполнительной власти в регионах, а также всех, кто вносит вклад в развитие молодёжного туризма. В этом сезоне мы представляем 8 основных номинаций, которые всесторонне раскрывают многогранность современных путешествий», — рассказала генеральный директор АНО «Больше, чем путешествие» Олеся Брыкова (Тетерина).

В число основных номинаций вошли:

  • «Больше, чем тур» — проекты с туристической, образовательной и полезной для страны и общества компонентами, реализуемые профильными организациями;
     
  • «Больше, чем экскурсия» — экскурсовод или экскурсия, раскрывающие культурно-образовательный потенциал путешествий по регионам и формирующие чувство гордости за Родину;
     
  • «Больше, чем поход» — поход, деятельность организации или специалиста по походному туризму, направленная на изучение культурного и природного наследия России;
     
  • «Больше, чем сервис» — объекты инфраструктуры гостеприимства (отели, рестораны, коворкинги, сервисы для поиска билетов, путеводители и т. д.);
     
  • «Больше, чем место силы» — места и события, раскрывающие туристический потенциал страны через впечатления;
     
  • «Больше, чем медиа» — блогеры и авторы проектов по созданию медиаконтента о туристическом потенциале страны и культуре патриотических путешествий;
     
  • «Больше, чем регион» — для региональных органов исполнительной власти в сфере молодёжной политики и туризма, которые системно развивают молодёжный туризм в регионе;
     
  • «Больше, чем путешественник» — вдохновляющие личные истории жителей России о том, как путешествие по стране изменило жизнь и отношение к Родине.

После проведения заочной оценки работ для финалистов будет организован просветительский этап, в рамках которого они смогут доработать свои проекты вместе с наставниками. Затем участникам предстоит очно защититься перед экспертным советом в Москве. Имена победителей будут определены с учётом итогов очных защит и народного голосования. Их объявят на торжественной церемонии награждения в Национальном центре «Россия».

В каждой из номинаций будет по три победителя, затем жюри определит среди лучших проектов обладателя Гран-при. Кроме того, эксперты от организаций-партнёров выберут лидеров в своих спецноминациях. Среди них — «Больше, чем единство», «Больше, чем наследие», «Больше, чем доступность» и др.

Победители премии получат:

  • ● профессиональное признание на федеральном уровне;
     
  • ● специальный знак от Роскачества;
     
  • ● продвижение и информационную поддержку своего проекта;
     
  • ● возможности для масштабирования;
     
  • ● участие в закрытом клубе победителей премии;
     
  • ● профильное обучение;
     
  • ● возможности для интеграции в мероприятия программы «Больше, чем путешествие»;
     
  • ● полезное путешествие по сертификату от «Больше, чем путешествие»;
     
  • ● подарки от партнёров премии.

Информация об организаторах, полных правилах проведения премии, конкурсном отборе, порядке, сроках определения победителей и получения поощрительных призов размещена в положении и на официальном сайте. По всем вопросам, связанным с участием, можно обращаться по электронной почте premia.morethantrip@yandex.ru и по телефону службы поддержки: 8 800 444 80 63.

Статьи по теме