Проверки Роспотребнадзора: обязан знать каждый!

Не так давно TurProfi.ru уже писал о плановых проверках Роспотребнадзора, которые пройдут в этом году. Как выяснилось, руководители турфирм не боятся визита чиновников, но не до конца понимают, как именно к нему готовиться. «Основные требования соблюсти не сложно, а в том, что касается деталей, — полная неизвестность», — признавались читатели. За конкретными рекомендациями и инструкциями мы обратились непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Самарской области…

Не так давно TurProfi.ru уже писал о плановых проверках Роспотребнадзора, которые пройдут в этом году. Как выяснилось, руководители турфирм не боятся визита чиновников, но не до конца понимают, как именно к нему готовиться. «Основные требования соблюсти не сложно, а в том, что касается деталей, — полная неизвестность», — признавались читатели. За конкретными рекомендациями и инструкциями мы обратились непосредственно в Управление Роспотребнадзора по Самарской области

 


О том, какими законодательными нормами в своей работе руководствуются сотрудники Роспотребнадзора и какие нарушения в турфирмах самые «популярные», корреспонденту TurProfi.ru рассказал Владимир Жернов, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Самарской области. Итак, что необходимо знать руководителю турагентства, чтобы в случае проверки пройти ее без нареканий и штрафов?

 

Изучаем закон

 

Плановые проверки ведомства проводятся не чаще одного раза в три года. При этом информация о том, куда именно и в какие даты собираются наведаться чиновники, публикуется заблаговременно. Узнать, есть ли ваша компания в списке тех, кого собираются проинспектировать, можно с помощью графика плановых проверок на текущий год. Кроме того, проверяемой организации заранее отправляется копия распоряжения о визите Роспотребнадзора. В ней указывается перечень документов, которые нужно будет предоставить специалистам ведомства. Это, в обязательном порядке, учредительные документы, ОГРН, ИНН, приказ о назначении на должность, журнал учета государственного контроля, типовая форма договора о реализации туристского продукта и уже действующие договоры, заключенные с туристами.

В целом во время своих проверок Роспотребнадзор руководствуется законодательными актами, которые должны быть хорошо знакомы каждому компетентному руководителю, а именно:

 


Справка TurProfi.ru
Законодательные акты, регулирующие отношения между турагентствами и их клиентами:
 Гражданский кодекс РФ;
 Федеральный закон от 24.11.1996  132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
 Закон РФ от 07.02.1992  23001 «О защите прав потребителей»;
 Правила оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007
 452;
 Приказ Минфина РФ от 09.07.2007  60н «Об утверждении формы бланка строгой отчетности».

 

Штрафные санкции за отказ от тура  незаконны?

 

Роспотребнадзор считает, что самой грубой ошибкой является наличие в договоре пунктов о штрафных санкциях за аннуляцию тура. «Включение в договор положений об удержании с потребителя в пользу туроператора при расторжении договора части денежной суммы, внесенной в счет договора в виде фиксированных сумм, не основано на нормах права»,  подчеркивают в ведомстве.

В своей позиции инспекторы опираются на ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей», где говорится, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора в любое время, а туристическое агентство может удержать только сумму фактических расходов. То есть ту сумму, которую оно реально потратило для того, чтобы соблюсти договорные обязательства.

В качестве подтверждения своих фактических расходов турагентство может продемонстрировать платежное поручение об оплате тура оператору. Но зачастую, в том числе и в судебной практике, такими расходами признаются только прямые платежи непосредственно за отель, трансфер или, например, услуги перевозчика. Все эти разночтения возникают потому, что правовое понятие фактически понесенных расходов в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» отсутствует.

Так исключать ли пункт о штрафных санкциях из своего договора? И если да, то каким образом информировать туриста об условиях аннуляции, которые выставляет туроператор? Единственно верного ответа на этот вопрос нет, равно как и нет типовой одобренной Роспотребнадзором формы договора. А между тем за подобное «ущемление прав потребителя» агентство может получить административный штраф  от десяти до двадцати тысяч рублей.

 

«Больные» места турагентств

 

Другие нарушения, которые, по данным Роспотребнадзора, допускают туристические компании, касаются права потребителя на достоверную информацию. Сюда входят данные и об исполнителе услуг, и непосредственно о самом туристическом продукте. В «незачет» также могут пойти санитарные условия и неверно составленные договоры. Кстати, важно отметить, что наличие уголка потребителя вопреки распространенному мнению действующим законодательством не предусмотрено.

Так какие ошибки турагентства допускают чаще всего?

 

 Отсутствие на вывеске туристического агентства информации о наименовании организации, месте ее нахождения (юридическом адресе) и режиме работы.

 

Отсутствие в наглядной и доступной форме Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2007 года  452, в помещении, занимаемом туристическим агентством.

 

 Отсутствие книги отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по требованию.

 

 Отсутствие в наглядной и доступной форме информации:

 

а) о правилах въезда в страну временного пребывания и последующего выезда, включая сведения о визах;

б) об основных документах, необходимых для въезда в страну временного пребывания и выезда из нее;

в) об обычаях местного населения, религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других туристических объектах, находящихся под особой охраной, о состоянии окружающей природной среды (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

г) о порядке доступа к туристским ресурсам с учетом принятых в стране временного пребывания ограничительных мер (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

д) об опасностях, с которыми турист может столкнуться в поездке, а также о необходимости профилактики в соответствии с международными медицинскими требованиями, если турист планирует посетить страну с повышенным риском заражения инфекционными заболеваниями;

е) о возможных рисках и их последствиях в случае, если турист собирается в поездку, связанную с прохождением опасных маршрутов (горная и труднопроходимая местность, спелеологические и водные объекты, занятие экстремальными видами туризма и спорта и другие);

ж) о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);

з) о месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти РФ, дипломатических представительств и консульств России за рубежом, куда можно обратиться при возникновении чрезвычайных ситуаций;

и) о контактной информации в стране временного пребывания руководителя группы в случае выезда группы несовершеннолетних туристов без сопровождения взрослых (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей);

к) о национальных и религиозных особенностях страны временного пребывания и т. д.

Возникает вопрос: что в данном пункте подразумевается под наглядной и доступной формой? Неужели турагентам необходимо распечатывать и хранить на видном месте памятки по всем странам? По данным Роспотребнадзора, делать этого не нужно. Информация считается наглядной, если размещена в каталогах, справочниках, описаниях туристского продукта и других подобных источниках.

 

 Отсутствие в договорах с туристами информации о полном и сокращенном наименовании, фактическом и почтовом адресах, реестровом номере туроператора, размере финансового обеспечения, номере, дате и сроке действия договора страхования, наименовании и полных контактах организации, предоставившей финансовое обеспечение.

 

 Кроме того, специалистами Роспотребнадзора осуществляются контроль и надзор за выполнением требований санитарного законодательства. В частности, проверяются наличие договоров на оказание коммунальных услуг, вывоз бытовых отходов, на обеспечение энергоресурсами, наличие программы производственного контроля, копий договоров на проведение лабораторных и инструментальных исследований по программе производственного контроля, паспортов на вентиляционные системы, личных медицинских книжек сотрудников, документов, подтверждающих проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий в организации, количество подлежащих флюорографическому обследованию и прошедших его.

 

Если у вас есть вопросы, касающиеся проверок и требований Роспотребнадзора к деятельности туристических компаний, присылайте их на эл. адрес samara@turprofi.ru. Мы передадим их специалистам ведомства и обязательно опубликуем ответы.

Три туроператора объявили о новых рейсах во Вьетнам

К полетной программе в Дананг добавили четыре новых города

Три туроператора объявили о новых рейсах во Вьетнам

Три туроператора — Fun&Sun, Anex и «Интурист» — поставили новые полетные программы в Дананг. Об этом Profi.Travel сообщили турагенты из сообщества Loyalty. В компаниях информацию подтвердили. К существующим вылетам добавились рейсы из четырех городов: Москвы, Казани, Красноярска и Новосибирска. По мнению экспертов, курорт пользуется спросом, загрузить борта удастся без проблем.

Данангу добавят четыре города вылета

Московские рейсы стартуют с 21 мая, вылеты из Казани — с 27 мая, из Красноярска — с 3 июня, из Новосибирска — с 20 мая. Завершение программ планируется в середине-конце октября. Из столицы запланировано три вылета в неделю по вторникам, четвергам и воскресеньям. Частота из регионов — раз в 10/11 дней по средам и субботам.

Возить клиентов туроператоров будет авиакомпания VietJet. В стоимость включен багаж — 20 кг (на рейсах из Москва 15 кг) и ручная кладь — 7 кг.

Как сообщили в компании Fun&Sun, их полетная программа в Дананг запланирована только из этих четырех городов. У «Интуриста» — еще из Барнаула и Новокузнецка. У Anex, помимо этих регионов, есть вылеты из Барнаула, Благовещенска, Владивостока, Новокузнецка, Хабаровска.

Сколько стоят туры?

Стоимость туров в Дананг, по данным туроператора Anex, начинается от 107 тыс. руб. на двоих взрослых — с перелетом, проживанием, медицинской страховкой и групповым трансфером. Естественно, самые дешевые программы — из городов Дальнего Востока. А вот из Москвы аналогичный тур будет стоить уже от 182 тыс. руб., из Казани — от 175 тыс. руб., из Красноярска и Новосибирска — от 142-149 тыс. руб.

В Fun&Sun привели примеры конкретных отелей (стоимость дана с перелетом). Например, отправиться в Luxtery Hotel & Spa 4* можно, заплатив от 238 тыс. руб. на двоих. 10 ночей в Monaco Hotel Da Nang 4* на двоих — от 221 тыс. руб. Туры в отели 3* и 4* звезды из Красноярска и Новосибирска — от 180-190 тыс. руб. на двоих.

Будет ли спрос?

«С учетом роста интереса к Вьетнаму и спроса на новые направления Дананг имеет высокий потенциал популярности на российском рынке, особенно среди туристов, которые уже посещали Нячанг или Фукуок и рассматривают альтернативные курорты страны», — уверены в компании Fun&Sun.

Эксперты туроператора пояснили, что от Нячанга Дананг отличается более спокойной атмосферой, современным обликом города, длинной набережной и удобной логистикой для экскурсионного туризма. «Если Нячанг традиционно ориентирован на более массовый пляжный отдых и активную туристическую среду, то Дананг можно рассматривать как более сбалансированный вариант, сочетающий море, комфортный городской отдых и насыщенную экскурсионную программу», — добавили в компании.

«Спрос на Дананг растет, а лето — высокий сезон, поэтому есть основания полагать, что новая программа будет востребована», — подтвердили в «Интуристе».

В Anex уточнили, что видят активное бронирование туров в Дананг из городов Сибири и Дальнего Востока не только на ближайшие рейсы, но и на глубину. «В последнее время популярность бронирования азиатских стран на лето возросла, и направление Вьетнам стало круглогодичным. Именно поэтому было принято решение о расширении полетной программы до Дананга еще из 4 городов», — сообщили в пресс службе Anex.

Турагенты популярность Вьетнама подтверждают. По их словам, рейсы грузятся хорошо. Более того, как отметил турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться анонимным, даже с курортов Турции есть перераспределение на Вьетнам как на более безопасное на сегодняшний день, по мнению туристов, направление.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

1 комментарий

Иван
22 апреля, 17:03
Пипец,только вьетнамские авиалинии спасут нас

Туда и обратно: отельные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия»

Эксперты прокомментировали компромисс между отельерами и агрегатором

Туда и обратно: отельные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия»

Гостиничные сети возвращаются в «Яндекс Путешествия» — очевидно, какой-то компромисс найден, однако о возвращении к прежней комиссии на рынке речи не идет. Как сообщила пресс-служба РСТ, «Яндекс Путешествия» запустили программу поддержки отелей: льготные условия для новых объектов, частичная компенсация использования инструментов продвижения на сервисе, а также инициативы по развитию доступной среды. Эксперты рынка, отельеры, прокомментировали Profi.Travel ситуацию.

Что предложил «Яндекс», и чего хотели отельеры

Выбранные меры поддержки были финализированы в ходе переговоров с гостиничной отраслью, организованных РСТ, уточнили в пресс-службе Союза.

Договорились с агрегатором о том, что новые объекты, открывшиеся после 1 января 2025 года, смогут получить специальные условия сотрудничества: снижение комиссии в первый год на 2 п.п., во второй год — на 1 п.п. Кроме того, сервис пообещал частично компенсировать использование платных инструментов продвижения и упростить поиск гостиниц, адаптированных для гостей с особенностями здоровья.

Однако это вовсе не то, из-за чего отели изначально отключились от сервиса. Напомним, зимой «Яндекс Путешествия» объявили о повышении базовой комиссии с 15 до 17%. Тогда продажи своих отелей через агрегатор приостановили Azimut Hotels, Mantera, Accor, Cosmos Hotel Group, Alean Collection, «Русские Сезоны», «Ателика» и «Кронвелл Групп». До таких радикальных мер отельеры и участники рынка направили коллективное письмо в «Яндекс» с просьбой отказаться от планируемого увеличения базовой комиссии.

Проблема, по словам участников рынка, была не столько в росте комиссии на 2%, сколько в том, что другие агрегаторы могли последовать примеру «Яндекс Путешествий». Позже это и произошло. Об увеличении базовой комиссии объявил «Отелло».

Почему же отельеры вернулись в сервис, несмотря на то, что «Яндекс Путешествия» так и не откатили размер комиссии к прежним значениям? Мнения на этот счет разделились.

«Худой мир лучше доброй ссоры»

«Проведенное взаимодействие с «Яндексом» принесло свои плоды. У отелей, когда они выходят на рынок, есть проблемы с доходами. Новые условия сервиса улучшают их позиции. Таким образом, «Яндекс» оказался договороспособен, он показал, что может, учитывая свои интересы, принимать компромиссные решения», — сказал Profi.Travel вице-президент РСТ и управляющий партнер Cronwell Hospitality Group Алексей Мусакин.

По его словам, поддержка в продвижении, которую предложил «Яндекс», будет полезна участникам рынка, она тоже являлась частью переговоров. Это позволит снизить затраты на продвижение, повысить эффективность.

«Мы собираемся вернуться к работе с «Яндекс Путешествия». Стороны достигли компромисса, а худой мир всегда лучше войны», — сказал Profi.Travel владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

«Мы рады, что в диалоге стороны нашли решение, учитывающее интересы как отельеров, так и платформы. В ближайшее время больше 70 объектов сети Azimut Hotels вернутся в сервис «Яндекс Путешествий». Уверен, что возобновление продаж позволит сторонам продолжить взаимовыгодное сотрудничество , а также расширит возможности выбора для путешественников», — прокомментировал ситуацию Максим Бродовский, генеральный директор Azimut Hotels.

На рынке ситуация с возвращением отельных сетей в сервис, несмотря на то, что изначальные их условия так и не были выполнены, трактуют по-разному. С одной стороны, говорят независимые эксперты, совершенно очевидно, что отельерам самим не был нужен этот бойкот, даже в тех случаях, когда процент продаж через «Яндекс» был невелик. И ключевым фактором для них было не возвращение к прежней комиссии, а диалог с «Яндексом» и его готовность искать в этой ситуации какие-то решения. С другой стороны, можно предположить, что разрыв отношений не был выгоден обеим сторонам. И сервис мог пойти на определенные уступки отельной коалиции, не меняя политику для всего рынка в целом.

Рынок посредника

Мнения о том, ждать ли теперь очередного повышения комиссии от других агрегаторов, разделились. Часть экспертов уверены, что этого не избежать. Такие условия диктует реальность рынка не поставщика товаров или услуг, а посредника.

«Мы не прекращали сотрудничество с «Яндекс Путешествиями», доля продаж через этот сервис занимает у нас достаточно значимую позицию, хотя в целом канал агрегаторов не является определяющим, — прокомментировала ситуацию соруководитель комитета РСТ по гостиничной деятельности, инвестор отеля Indigo Виктория Шамликашвили. — Но произошло именно то, что я и предполагала. Эта история была некой попыткой торга, но не могу сказать, что отели многого добились, отказавшись от продаж через «Яндекс».

Эксперт предположила, что повышение комиссии — как со стороны «Яндекс Путешествий», так и других агрегаторов — не последнее. «Комиссия, даже не у самых «кровожадных» агрегаторов — 10-12% — все равно выше, чем норма рентабельности. Условно говоря, агрегаторы от выручки отеля агрегаторы получают больше, чем он сам. Но мы давно пришли в ситуацию, когда те, кто предоставляют сопутствующие надстроечные сервисы — банки, агрегаторы, маркетплейсы — зарабатывают гораздо больше, чем те, кто непосредственно оказывает услуги. Так перевернулась экономика: тот, кто что-то делает, зарабатывает меньше, чем тот, кто на этом, прошу прощения, паразитирует».

Говоря о комиссии, Алексей Мусакин отметил, что стоит разделить рынки. Например, в сфере B2B комиссия больше, чем у агрегаторов. Это, по его словам, логично, так как туроператоры приносят отелю большие объемы, приводят не одного клиента, а сотни, к тому же эти клиенты заказывают и дополнительные услуги — банкеты, фуршеты, трансферы, на чем гостиницы тоже зарабатывают. Поэтому здесь повышенные комиссии воспринимаются рынком спокойно, отметил Алексей Мусакин.

Эксперт выразил надежду, что в В2С-сегменте при этом дальнейшего повышения комиссии не произойдет.

Независимые эксперты, с которыми поговорил Profi.Travel, полагают, что с ростом доли «Яндекс Путешествий» на рынке будет расти и комиссия. У остальных сервисов, чьи позиции будут не так сильны, она тоже может подрастать, но не столь заметно. При этом на рынке полагают, что статус-кво сохранится: крупные сети отели, сотрудничество с которыми важно для агрегатора, смогут продолжать «торг» и договариваться об индивидуальных условиях, как это обычно происходит на всех рынках. Остальным придется смириться с базовой комиссией, которую установит сервис. В связи с этим эксперты советуют отельерам максимально использовать разные каналы продаж, чтобы не оказываться в полной зависимости ни от одного из них.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Статьи по теме