К нам едет ревизор: каких уральских турфирм коснется проверка Роспотребнадзора?
На днях на официальном сайте Роспотребнадзора был опубликован «График плановых проверок на 2012 год». В списке проверяемых организаций оказалось немало туристических компаний Урала...
На днях на официальном сайте Роспотребнадзора был опубликован «График плановых проверок на 2012 год». В списке проверяемых организаций оказалось немало туристических компаний, в том числе и уральских. Так кого же Роспотребнадзор посетит с плановой проверкой в этом году, что именно будут проверять специалисты ведомства и как лучше подготовиться к этому визиту — в материале TurProfi.ru.
Не секрет, что к проверкам Роспотребнадзора многие агентства относятся с большой опаской: на туррынке бытует мнение, что при желании ведомство обязательно найдет какое-либо нарушение и выпишет турфирме штраф. Таким образом, резонно предположить, что, увидев название своей компании в графике плановых проверок Роспотребнадзора, любое турагентство не особо обрадуется. К слову, в опубликованном списке озвучены названия как минимум 20 агентств Свердловской области, 7 агентств Челябинской, 9 туристических компаний Тюменской области, а также 9 агентств Пермского края.
TurProfi.ru решил узнать у турагентов, которым предстоит в ближайшем будущем пройти данную процедуру, насколько они готовы к визиту специалистов госструктуры.
Агентства не ожидали
Стоит отметить: во многих турагентствах сотрудники искренне удивлялись, когда узнавали о том, что их фирма значится в списке проверяемых Роспотребнадзором в текущем году — как оказалось, за сообщениями на официальном сайте госструктуры турпрофи следят крайне редко. «Если честно, о том, что у нас будет проверка, я слышу впервые, — поделилась с TurProfi.ru Любовь Костина, директор турагентства «Инграс-тур». — И даже не знаю, как к ней готовиться, с чего начать: в прошлом никогда не имели дела с Роспотребнадзором».
Настоящей новостью стала информация о предстоящем визите надзорного ведомства и для турагентства «Абсолют-тур». «Немного даже в растерянности, так как не имею представления о том, что конкретно будет проверять Роспотребнадзор: для нас эта проверка первая», — рассказала Оксана Зуева, директор турфирмы «Абсолют-тур».
Однако в некоторых турфирмах к плановой проверке надзорного ведомства относятся вполне спокойно. Как считают в турагентстве «Сан Трэвел», ничего страшного в визите Роспотребнадзора нет: если туристическая компания работает по всем нормативам, то нет причин беспокоиться за результаты проверки. Также сотрудники турагентства отметили, что до этого их компанию уже проверяли и никаких нарушений в прошлый раз ведомством выявлено не было.
Офис компании «Пегас-тур» в Екатеринбурге также посетят с визитом специалисты Роспотребнадзора. «О том, что у нас будет проверка в этом году, мы проинформированы уже давно, — говорит Мария Рыбникова, исполнительный директор екатеринбургского офиса «Пегас-тур». — И конечно, мы к ней готовы: не потому, что мы привели все в порядок именно для чиновников, а потому, что наша ежедневная работа строится на соответствии нормативам и законодательству». По словам собеседницы, относиться к подобным проверкам нужно все-таки с должным вниманием. «Мы работаем в такой сфере, где такие проверки являются необходимостью», — считает турпрофи.
Что ищет Роспотребнадзор?
Стоит отметить, что плановые проверки Роспотребнадзором проводятся не чаще, чем раз в три года. Такую периодичность, как и порядок процедуры проверки, регулирует Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Так какие же нарушения чаще всего выявляются при подобных проверках в турфирмах? Как отмечала в интервью с TurProfi.ru главный специалист-эксперт Центрального Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Светлана Карташева, чаще всего туристические компании грешат тем, что включают в договор условия, которые ущемляют установленные законом права потребителя. «Так, в договорах с туристом турагентства устанавливают заранее свои фактические расходы по организации тура, предусматривают взыскание вознаграждения, неустойки (штрафов, пени), оплаченные или подлежащие оплате агентством туроператору или иным лицам», — отметила в разговоре собеседница.
Также, по словам Светланы Карташевой, в договор с потребителем порой не включаются существенные условия. Например, сведения о почтовом адресе организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение, об основаниях для осуществления выплат страхового возмещения, о потребительских свойствах туристского продукта и прочие.
Одним из самых серьезных правонарушений Роспотребнадзор считает указание в договоре с туристом пункта о возмещении фактически понесенных расходов и взыскании штрафов, которые агентство должно будет выплатить туроператору в случае аннуляции тура. Светлана Карташева акцентрирует внимание турагентов на том, что потребитель не должен нести издержки третьих лиц.
Кроме того, Роспотребнадзор рекомендует особо внимательно относиться к составлению договоров с туристами, но вместе с этим отмечает, что типового договора о реализации туристского продукта — договора, утвержденного соответствующим уполномоченным на то органом, не существует. «Роспотребнадзор не вправе утверждать подобные формы соглашений, — заметила Светлана Карташева. — Могу лишь порекомендовать туристическим компаниям следить за изменениями в законодательстве, которые вносятся довольно часто: своевременное изучение законов обеспечит их соблюдение».
Бояться не стоит
Вместе с этим, по мнению юристов, особо паниковать перед визитом Роспотребнадзора не стоит. «В любой турфирме ведомство при желании может найти какие-либо нарушения, потому как полностью соответствовать всем нормам закона достаточно сложно, — заметила в разговоре с TurProfi.ru Ольга Коханюк, уполномоченный представитель ЮА «Персона Грата» в УрФО. — Главное, чтобы эти нарушения не были серьезными и не привели к значительным штрафам».
Поэтому необходимо позаботиться о самых важных деталях, на которые пришедшие с проверкой сотрудники ведомства обращают свое внимание в первую очередь. Тем более что для подготовки к визиту у турфирмы будет достаточно времени — о графике проведения плановых проверок агентства предупреждены заранее.
По словам Ольги Коханюк, чтобы турагентстсву достойно пройти проверку Роспотребнадзора, необходимо следовать основным рекомендациям:
Итак, обязательно нужно привести в соответствие с установленными стандартами «Уголок потребителя», где как минимум должны быть учредительные документы компании и законодательство в сфере защиты прав потребителей, книга отзывов и предложений — на это ведомство обращает особое внимание при посещении любой организации.
Кроме того, Роспотребнадзор, как правило, проверяет документы, на основании которых осуществляется работа с туристом. В частности, все договоры турфирмы с клиентами должны соответствовать ФЗ «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», поэтому нужно еще раз проверить все пункты, которые есть в вашем договоре. К слову, ведомство может запросить договоры компании с туристами за определенный период времени, который выбирается на усмотрение самих проверяющих.
Также Роспотребнадзор может потребовать предъявить памятки о санитарно-эпидемиологическом состоянии стран. Эти памятки турфирма должна выдавать туристу перед началом путешествия. В случае, если у турфирмы нет их в письменном виде и сотрудники агентства проводят инструктаж о стране устно, турфирме необходимо брать расписки от туристов в подтверждение того, что всю соответствующую информацию о стране пребывания клиент своевременно получил. То же самое касается и инструктажа об общем состоянии на курорте.
Вполне вероятно, что Роспотребнадзор проверит и наличие всех необходимых составляющих в комплекте документов, выдаваемых туристу перед поездкой, а значит, руководителю нужно помнить и об этих стандартах.
Всегда проверяется наличие кассового аппарата или же бланков строгой отчетности «Туристическая путевка» — за их отсутствие турагентству будет выписан немалый штраф, соответственно, обязательно перед визитом ведомства нужно позаботиться и об этой крайне важной детали в работе турагентства.
А приходилось ли вам сталкиваться с проверкой Роспотребнадзора? И какие результаты по ее итогам вам были озвучены? Своим опытом вы можете поделиться в комментариях к материалу TurProfi.ru.
