Закон об Электронной путевке и гарантийном фонде примут до конца года

Ростуризм выступает против скорого принятия, однако страховщики и часть турбизнеса настаивает на скорейшем запуске системы.

Закон об Электронной путевке и гарантийном фонде примут до конца года

В Госдуме готовится ко второму чтению законопроект о государственной информационной системе «Электронная путевка». При этом на рассмотрение депутатам она может попасть со всеми поправками, которые были добавлены к ней после первого чтения, сообщают источники Profi.Travel.

Прежде всего речь идет о создании гарантийного фонда туроператоров, который должен стать альтернативой механизму страховых фондов Ассоциации «Турпомощь».

Напомним, поправки предлагают создать альтернативный общий страховой фонд, из которого планируется осуществлять как выплаты несостоявшимся турам в случае прекращения деятельности туроператора, так и репатриацию туристов, застрявших за рубежом. Туроператор, делающий гарантийные взносы в фонд, освобождается от обязательств состоять в «Турпомощи» и предоставлять финансовое обеспечение для включение в реестр Ростуризма.

Эта идея вызвала возражения не только со стороны Ростуризма, но и со стороны крупных туроператоров. Участники турбизнеса указывают на несовершенство такого механизма, поскольку он создаст лазейки для недобросовестных ТО. Любая компания может просто прекратить деятельность, а расплачиваться с его туристами будет за счет средств других компаний.

Однако идея гарантийного фонда нашла горячую поддержку со стороны страхового сообщества. 90% туроператоров используют в качестве финансового обеспечения договор страхования финансовой ответственности, таким образом, страховщики несут очень большие риски, причем на одном из самых неустойчивых в настоящий момент рынков. С момента начала пандемии коронавируса и закрытия границ у многих ТО возникли проблемы с продлением договора страхования финансовой ответственности, а с января 2022 года страховые компании намерены полностью прекратить предоставлять эту услугу. Если альтернативный механизм не появится, Ростуризму, по закону, придется массово исключать операторов из реестра.

Вероятность того, что закон будет принят именно в таком виде, значительно высока. Как сообщили собеседники Profi.Travel, знакомые с ситуацией, корпорация «Ростех», дочерняя структура которой — ЗАО «НТТ» является разработчиком «Электронной путевки» всерьез намерен добиться принятия законопроекта до конца 2020 года, чтобы с января 2021 года начать эксплуатацию системы.

Основная интрига сейчас состоит в том, какие поправки будут внесены в текст проекта, который направится на второе чтение, потому что после этого этапа значительные изменения в документе уже будут невозможны.

19 ноября в состоялся круглый стол Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. В мероприятии участвовали глава Ростуризма Зарина Догузова, президент РСТ Андрей Игнатьев, исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе, а также другие представители турбизнеса.

Подавляющее большинство участников поддержали идею переноса сроков вступления в силу поправок, предусматривающих обязательность ЭП. По словам участников круглого стола, закон является несвоевременным и окажет непомерное финансовое давление и административную нагрузку на всех участников рынка.

Как отметили эксперты в разговоре с Profi.Travel, эта позиция была известна довольно давно, однако противники «Электронной путевки» до настоящего момента не внесли никаких конструктивных предложений относительно самого проекта или сроков его реализации. В результате их предложения в большинстве случаев просто игнорируются законодателями.

В частности, по заявлениям одного из собеседников, большая часть замечаний регулятора не была внесена в таблицу поправок к законопроекту об ЭП по формальным признакам.

Вместе с тем, законопроект об ЭП и гарантийном фонде имеет еще одного мощного лоббиста в лице страхового сообщества. В частности, один из докладчиков на круглом столе — вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Светлана Гусар — призвала как можно быстрее приступить к формированию гарантийного фонда, поскольку страховые компании намерены прекратить оказывать услуги страхования финансовой ответственности туроператоров с 2022 года.

«Рынок страхования ответственности туроператоров в настоящий момент оценивается в 300 млн рублей, при этом страховые компании взяли на себя суммарную ответственность в 19 млрд рублей, и это на одном из самых рискованных рынков — туристическом, — отметила Светлана Гусар. — ВСС еще летом направило обращение на имя главы правительства Михаила Мишустина, в котором известило о намерении прекратить предоставлять услуги по страхованию ответственности туроператоров после истечения срока действия постановления 1073. Таким образом, в 2022 году турбизнес столкнется с проблемой, что ТО будут по формальным основаниям массово исключаться из единого реестра туроператоров».

Чем быстрее будет принят законопроект, предусматривающий создание гарантийного фонда, тем больше будет времени у рынка на то, чтобы адаптироваться к этим условиям, считает исполнительный директор компании ERV страхование и руководитель комиссии по страхованию РСТ Юлия Алчеева.

«Речь идет о создании прозрачной и эффективной системы и о снижении нагрузки на страховой бизнес, который сейчас фактически несет бремя финансовой ответственности за туристическую отрасль, — рассказала Юлия Алчеева. — В свое время банки были против создания Агентства по страхованию вкладов, а страховщики — против создания фондов для обязательных видов страхования. Но в итоге появились прозрачные и отлаженные механизмы, которые обеспечивают устойчивость всего рынка».

При этом позиция страховщиков имеет поддержку и среди участников турбизнеса. Как рассказала исполнительный директор «Альянса Туристических Агентств» Наталия Осипова, организация также поддерживает скорейший запуск как «Электронной Путевки», так и создание гарантийного фонда, поскольку такие механизмы будут однозначно способствовать повышению прозрачности рынка.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

1 комментарий

Турист застрявший зарубежом
21 ноября, 09:10
"...и репатриацию туристов, застрявших за рубежом" - вы серьёзно?

Санаторий, автоквест и горные лыжи — планируем активности для особенного туриста

Ярославская область предоставляет широкие возможности для инклюзивного туризма.

Профи, работаете ли вы с инклюзивным туризмом? Если нет, возможно, самое время начать! Рассказываем, какие программы, активности и развлечения есть в Ярославской области для особенных взрослых и детей.

 

Горнолыжный курорт «Шакша»

На курорте «Шакша» проводятся разные инклюзивные программы — экскурсии, квесты и спортивные состязания для семей с особенными детьми. Зимой можно принять участие в проекте «Траектория надежды» — это индивидуальные занятия по адаптивным горным лыжам. Он подойдет детям с такими диагнозами, как ДЦП, синдром Дауна, аутизм и прочие ментальные особенности, нарушения слуха, зрения и речи. Единственное условия для участия — ребенок должен стоять на ногах, самостоятельно или с поддержкой.

Летом семьи могут отправиться на «Особенный пикник» — увлекательное мероприятие с квестом и поиском сокровищ, безопасной стрельбой из лука, отдыхом у костра, мини-экскурсией и интеллектуальным баттлом. Также для семей с особенными детьми проводится прогулка по экотропе «Сказки Шакши» с мастер-классами и занятием по развитию креативности.

Музей-заповедник Н.А. Некрасова «Карабиха»

В настоящее время в музее-заповеднике работают две экспозиции, адаптированные для посещения слабовидящими посетителями: детский литературный «Музей Деда Мазая» и «Личные комнаты Некрасова» в Восточном флигеле. Для них специально были разработаны рельефно-графические пособия: иллюстрации личных вещей Некрасова и их текстовое сопровождение шрифтом Брайля. Посредством осязания гости музея могут представить внешний вид, фактуру и детали этих предметов. Пособия помогла сделать Ярославская областная специальная библиотека для слабовидящих.

Автоквесты по Ярославской области

Инклюзивный автоквест «Включение» для людей с ограниченными возможностями здоровья проводится с 2021 года. В ходе квеста команды (в каждой из них есть люди с инвалидностью) ищут зашифрованные объекты, передвигаясь на автомобилях. За ограниченное время надо отгадать объекты, найти их на местности и сфотографироваться на их фоне. Мероприятие завершается экскурсией для участников на одном из объектов в конечной точке маршрута.

Организаторы мероприятия — Ярославский районный центр сохранения культурного наследия и развития туризма и Ярославская региональная общественная организация инвалидов «Поверь в себя». Главная цель проекта — популяризация туристско-экскурсионных объектов Ярославской области, в том числе памятников истории и культуры, и внедрение новых форм работы по организации досуга для людей с инвалидностью.

Санаторий «Малые соли»

Санаторий предлагает обширную программу реабилитации пациентов с ДЦП. В нее входят АФК (адаптивная физическая культура), лечебный массаж, мануальная терапия, рефлексотерапия, высокоинтенсивная магнитотерапия и пассивная разработка суставов нижних конечностей. Специалисты санатория составляют индивидуальный график процедур для каждого гостя, чтобы реабилитация оказалась максимально эффективной.

Больше вариантов инклюзивного отдыха в Ярославской области вы найдете на сайте Центра развития туризма «Ярославия».

 

Контакты
150003, г. Ярославль, ул. Свободы, 62
visityaroslavia@gmail.com
www.visityaroslavia.ru

Отельеры в Турции ожидают, что сезон-2025 будет непростым

Однако они не намерены менять свою ценовую политику

Отельеры в Турции ожидают, что сезон-2025 будет непростым

Проблемы с инфляцией, курсом валют и общим ростом цен сохранятся в 2025 году, заявил президент Федерации отельеров Турции (TÜROFED) Эркан Ягджи на Международном конгрессе курортного туризма, который проходит в Анталье. По его прогнозам, ждать улучшения ситуации туристической отрасли не стоит. Об этом сообщает турецкое издание Turizm Ajansi.

«2025 год может быть непростым. Давайте не будем гнаться за недостижимым и игнорировать риски, но будем вместе искать решение проблем», — сказал Эркан Ягджи, обращаясь к турецкому турбизнесу.

По его мнению, стоит и дальше стараться диверсифицировать рынки. Например, ориентироваться на турпотоки из Северной Америки, Китая, Италии и Франции, которые в этом году показали значительный рост. Также глава Федерации отельеров отметил потенциал рынков Великобритании и Германии. Примечательно, что о России в его речи не было ни слова, несмотря на то, что именно российский рынок остается для Турции номером один.

Он подчеркнул, что инфляция растет во всем мире, и Турция — не единственная страна, в которой туристы сталкиваются с подорожанием отдыха. «Турция действительно отказывается от образа направления бюджетного отдыха. Мы все должны осознать необходимость устанавливать ту цену, которую мы заслуживаем».

Эркан Ягджи напомнил, что в 2019 году Турция занимала 6-е место по количеству туристов и 12-е — по доходам от туризма. А в 2023 году ситуация значительно поменялась: теперь страна на 5-м месте по турпотоку и на 7-м — по тем доходам, которые он приносит. «Мы пережили настоящий переломный момент, и я могу с уверенностью сказать, что в ближайшие сезоны Турция войдет в топ-5 как по доходам, так и по количеству туристов», — заключил президент TÜROFED.

Между тем, в последние годы профессионалы турбизнеса в России неоднократно подчеркивали: бесконечный рост цен на отдых в Турции, спровоцированный галопирующей инфляцией, а вовсе не повышением уровня сервиса, вызывает разочарование у туристов и заставляет их переориентироваться на другие рынки. По их мнению, с российским рынком Турции повезло только в том, что россиянам на сегодняшний день недоступны большинство европейских направлений — во всяком случае для массового туризма. Однако, по их мнению, бесконечно эта ситуация продолжаться не может. И если турецкий турбизнес не найдет способа договориться с собственными властями о льготах и субсидиях, которые позволят сдержать рост цен, то направление получит падение турпотока.

Ранее Profi.Travel сообщал, что президент Ассоциации профессиональных менеджеров отелей (POYD) Хакан Саатчиоглу спрогнозировал новый виток роста стоимости размещения в турецких отелях в 2025 году на 5-8%. При этом гендиректор «Русского Экспресса» Тарас Кобищанов называл возможным большие цифры — 10-15%. Он отметил, что кажущийся не таким значительным процент роста с учетом предыдущих удорожаний может стать весьма ощутимым для российского туриста. Так, предыдущее увеличение стоимости отдыха в Турции привело к тому, что многие путешественники отказались от дорогих курортов в пользу Антальи.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на серый квадрат

Статьи по теме