По мере открытия границ въездной туризм постепенно восстанавливался, но очередные ограничения остановили этот процесс. Сегодня все 85 регионов страны заявили о введении QR-кодов — без них в ближайшее время нельзя будет заселиться в гостиницы, а также посетить музей или ресторан. Для иностранцев это равнозначно запрету: зарубежные вакцины в России не признают, а делать тест каждые два дня — дорогое удовольствие, да и не везде он может быть альтернативой. Узнали у экспертов, каковы последствия локдауна для сферы въездного туризма и как их можно минимизировать.

Где самые строгие ограничения?

Большая часть турпотоков из-за рубежа традиционно идет в Москву и Санкт-Петербург. То есть как раз туда, где введены наиболее строгие ограничения. В обеих столицах в период нерабочей недели, с 1 по 7 ноября, нельзя пойти в кафе или ресторан — все они работают исключительно навынос или на доставку готовых блюд. Обслуживать клиентов могут лишь объекты питания в гостиницах и хостелах, но это касается только постояльцев. Для заселения в гостиницы и пансионаты потребуется QR-код или отрицательный ПЦР-тест, те же правила действуют для театров и музеев.

Самая серьезная проблема в том, что большинство этих ограничений продлится и после 7 ноября. Как минимум это коснется заведений общепита и музеев, в которые по-прежнему нельзя будет войти без QR-кода. В некоторых регионах, например, в Новгородской области, уже продлили противоковидные меры еще на неделю, а в Санкт-Петербурге руководство Роспотребнадзора пригрозило, что они будут действовать до тех пор, пока 80% населения не вакцинируются.

В других востребованных у иностранных туристов регионах ограничения помягче, но QR-код или ПЦР при заселении в гостиницу, посещении музеев и ресторанов требуют практически везде.

No pasaran!

В популярной у зарубежных гостей Мурманской области тоже уже объявили, что после 7 ноября посещать рестораны и учреждения культуры можно будет только с QR-кодом или свежим ПЦР-тестом. К тому же иностранным гражданам в любом случае нужно иметь при себе тест по прибытии в регион.

По словам директора компании Visit Murmansk Олега Теребенина, из-за этого все иностранцы, которые должны были приехать к ним в ближайшую неделю, отказались от поездки — всего около 5 групп: «Многие из них даже прилетели в Москву, но узнав об ограничениях, развернулись и уехали обратно. Не хотят рисковать. Это доставило нам массу проблем, так как отели часто аннулируют брони со штрафами. Правда, среди наших клиентов на последующие даты есть и те, кто готов сдавать тест раз в три дня ради поездки. Мы их записываем на тесты. Но это скорее исключение из правил».

Туроператоры эту информацию подтверждают. Как рассказали Profi.Travel в компании «Интурист», в данный момент туры с заездами на ближайшие даты иностранцы массово аннулируют или переносят. Причем основная причина отказов — не ограничения, а скорее неопределенность: у зарубежных партнеров и клиентов нет понимания, могут ли иностранцы в России сдать ПЦР и получить QR-код. Плюс ко всему, ситуация меняется ежедневно, кто-то разрешает ПЦР как альтернативу сертификату о вакцинации, кто-то нет, позиция музеев и объектов показа также разнится. Поэтому компании не могут гарантировать, что при заезде гостей не будет ждать неприятный сюрприз.

По словам коммерческого директора въездного подразделения «Интуриста» Анастасии Балашовой, бизнесу срочно необходимы протокол действий и официальный регламент, по которому иностранцы смогут заселяться в гостиницы и посещать объекты показа и рестораны: «Насколько мы знаем, принимающие туроператоры готовят обращение к властям на эту тему. Сложно сказать, касается ли оно признания иностранных вакцин, но в нем совершенно точно будет просьба прояснить ситуацию».

Взгляд из-за рубежа

За границей ограничения в России чаще всего ошибочно трактуются как тотальный локдаун. Например, в Индии уверены, что в Россию в принципе нежелательно ехать, рассказал руководитель Российского информационного центра в Мумбае Пареш Навани. По его словам, виной всему громкие заголовки некоторых российских СМИ, которые подали новость об ограничениях как запрет на путешествия. В результате активность туристов снизилась до минимума: те, кто собирался в поездку, взяли паузу, а новые запросы не приходят вообще, хотя до этого момента Россия пользовалась большой популярностью у индийских путешественников.

«В итоге на ближайшие даты поедет всего одна группа. Даже после того, как мы объяснили реальную ситуацию, почти все отказались. С одной стороны, ужесточение мер подсознательно воспринимается как серьезная проблема с эпидситуацией — у туристов возникает страх, что в России опасно. С другой стороны, многие не готовы идти на дополнительные расходы: стандартная поездка включает в себя посещение трех городов в России, что подразумевает дополнительно по два ПЦР-теста на каждого туриста — а это уже значительное удорожание. Получается какой-то нонсенс — Россия выдает индусам визы, но наши сертификаты о вакцинации не принимает, при том что в Индии российский „Спутник“ признали», — подчеркнул Навани.

Куда иностранцы могут поехать без последствий?

В некоторых регионах пытаются решить проблему с въездом своими силами. Например, в Карелии и Новгородской области QR-коды требуют только те места размещения, где нет коллективного иммунитета среди персонала (а таких, по сообщениям экспертов, единицы).

Власти Ленинградской области пошли еще дальше и заявили, что в областные музеи и театры будут допускать привитых иностранными вакцинами. Региональный Роспотребнадзор поспешил опровергнуть эту новость, заявив, что с ним этот вопрос не согласовали и «никаких изменений в ранее принятые ограничения, определяющие порядок допуска в музеи посетителей, не планируется».

Однако губернатора Ленобласти Александра Дрозденко это не смутило. Он уточнил, что «вносить изменения в нормативные документы для этого не требуется». Однако проблема в том, что в самом Санкт-Петербурге, где расположены основные объекты показа, принимать иностранные сертификаты о вакцинации пока не намерены. По словам генерального менеджера питерской гостиницы «Гельвеция» Юниса Теймурханлы, бронирований из-за рубежа сейчас нет в принципе.

А вот в Краснодарском крае гостиницы иностранные сертификаты принимают. Как пояснили Profi.Travel в службе размещения Tulip Inn Omega Sochi, заселившись таким образом, гость может даже посещать ресторан отеля. Но только в том случае, если оплатил номер с питанием. Кроме того, всем без исключения доступен сервис заказа еды в номер. Учитывая такие правила, даже сейчас, в период локдауна, в отеле есть иностранные гости.

Зарубежный опыт выхода из ситуации

Пример решения проблемы с получением QR-кодов иностранцами еще до взаимного признания вакцин можно увидеть в некоторых европейских странах. Например, на прошлой неделе министр здравоохранения Австрии Вольфганг Мюкштайн разрешил россиянам, привитым Sputnik V, получить бесплатный укол однокомпонентной RNA-вакциной Janssen (или Pfizer — если есть справка о наличии антител). В течение пяти дней после этого турист сможет получить green pass европейского образца и путешествовать по Европе. Привиться этой вакциной можно и в других странах, например, в Греции, Сербии или Хорватии.

Для сравнения, в России иностранец тоже может привиться «Спутником» бесплатно, но вот с получением QR-кода возникнут сложности — для этого нужно иметь гражданство РФ или разрешение на работу.

На рынке считают, что российские власти тоже могли бы использовать подобные механизмы (и уже прорабатывают такую схему в Алтайском крае). Тем более, что в приоритете реализация нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства», в котором запланировано увеличение не только внутреннего, но и въездного турпотока (до 25 млн человек в течение 5 лет). И затягивание решения проблемы может свести на нет все усилия, приложенные для привлечения иностранных туристов. Например, как стало известно Profi.Travel, в данный момент Федеральное агентство по туризму готовит мероприятие, нацеленное на продвижение России за рубежом.

Почетный президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько уверен, что в интересах нашей страны скорейшее открытие границ и признание вакцин на взаимной основе, или в одностороннем порядке — со странами, где высокий процент вакцинации. От этого во-многом зависят инвестиционный климат, экспорт услуг, индустрия гостеприимства, в особенности гостиниц Москвы и Санкт-Петербурга, загрузка которых до пандемии более, чем на треть состояла из иностранных гостей; а также туроператоров, гидов и других профессионалов отрасли. По его мнению, перспективы конкуренции на мировом рынке за въездные турпотоки, без признания зарубежных вакцин оставляют желать лучшего.

«По мере преодоления пандемии рынок начнет возрождаться, набирая обороты за счет реализации отложенного спроса. Мы сейчас видим на примере Турции и Египта, что в борьбе за кусок мирового туристического пирога выигрывает тот, кто начинает первым. Чтобы хоть что-то получить, нужно заранее активно продвигаться за рубежом и создавать комфортную систему приема, понятные и адекватные санитарные требования, как это делает та же Турция. Ключевое слово — заранее, в разгар дележа „пирога“ будет уже поздно. Сейчас мы упускаем отличный шанс обкатать электронные визы и новые модели инкаминга. Это все равно, что в карточной игре козыри, которые у нас на руках, положить под сукно в угоду корпоративным интересам», — считает Шпилько.

Судя по недавнему заявлению министра иностранных дел Сергея Лаврова, МИД также разрабатывает «прозрачный комплексный подход к пересечению границы РФ иностранцами во время пандемии». Однако, по его словам, процесс подготовки нововведений займет несколько месяцев. По консолидированному мнению представителей турбизнеса, этого времени у отрасли нет. Если не восстановить доверие иностранных туристов и спрос на Россию в ближайшие недели, можно упустить шанс многократно нарастить турпотоки из-за рубежа и наконец встать в один ряд с теми странами, в которых туризм входит в число ключевых отраслей экономики и формирует более 10% ВВП. У нас пока, к сожалению, эта цифра не дотягивает и до 4%.