Правительство приняло программу развития туризма до 2020 года

Общий объем бюджетных средства на реализацию подпрограммы составляет более 800 млн рублей.

В четверг, 29 ноября, на заседании Правительства был рассмотрен проект государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма». Программа была утверждена.

 

К 2020 году объем платных услуг, оказанных населению в сфере внутреннего и въездного туризма (включая услуги турфирм, гостиниц и аналогичных средств размещения) должен вырасти с 276,00 млрд рублей в год в 2013 году до 1250,20 млрд рублей.

Напомним, что государственная программа включает следующие подпрограммы: «Наследие», «Искусство», «Туризм». В состав государственной программы интегрированы федеральные целевые программы «Культура России (2012 -2018 гг.)» и «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 — 2018 гг.)».

В рамках подпрограммы «Туризм» планируется увеличить количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения, с 685 единиц в 2013 г. до 4000 к 2020 г. Количество иностранных граждан, посетивших Российскую Федерацию, должно вырасти до почти 38,7 млн в год (в 2013 году планируется принять почти 27,5 млн человек).

Общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляет 865 206,0 тыс. рублей. Из них почти 786 156,8 тыс рублей пойдет на развитие внутреннего туризма, а 79 049,2 тыс — на развитие международного туризма. В следующем году из бюджета на туризм будет выделено 120 528,1 тыс. рублей, в 2014 году — 106 205,3 тыс. В последующий период до 2020 года включительно будет ежегодно выделяться по 106 412,1 тыс. рублей.

Ожидается, что выполнение программы приведет к появлению в России высоко конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, а наша страна, наконец, сможет заявить о себе на международном туррынке как о благоприятном для туризма направлении.

В программе отмечается высокий потенциал нашей страны. Так, туристский комплекс России составляют более 12 тыс. гостиниц, 477 исторических городов, более 144 тыс. памятников истории и культуры, 108 музея-заповедника и 142 национальных парка. На территории Российской Федерации действует 101 государственный природный заповедник, 35 национальных парков и 69 заказников федерального значения. В настоящее время в стране функционируют более 150 горнолыжных комплексов, а количество людей, увлекающихся горнолыжным спортом, приближается к 2,5 млн. человек, из них около 2 млн. человек предпочитают российские горнолыжные курорты.

При этом почти на двух листах документа описываются проблемы российского туризма. Речь идет о недостатках инфраструктуры, транспортной составляющей, отсутствии профессиональных кадров, положительного информационного фона, дороговизне и ограниченности сформированного турпродукта и т. д. Отмечается также негативный имидж нашей страны за рубежом.

Реализация подпрограммы «Туризм» будет осуществляться в 3 этапа: 2013–2015 годы; 2016–2018 годы и 2019–2020 годы.

На первом этапе (2013 — 2015 гг.) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации подпрограммы «Туризм», в том числе проведение работ по изучению и оценке туристского потенциала Российской Федерации, совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения и развития российской туристической индустрии. «Реализация данного этапа будет осуществляться в условиях преодоления негативных последствий мирового финансового кризиса и предполагает акцент на повышении эффективности деятельности организаций туризма с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения», — отмечается в документе.

Второй этап (2016 — 2018 гг.) будет ориентирован на внедрение инноваций, обеспечивающих выход на современные стандарты качества туристских услуг и др., будет осуществлена модернизация и развитие туристской инфраструктуры, создание условий для развития туристско-реакционных кластеров. Будет осуществлена модернизация и развитие необходимой для реализации государственной программы инфраструктуры, созданы условия, обеспечивающие свободный доступ населения ко всему спектру туристических услуг. Также будет активизирована интеграция России в мировой культурный процесс, будет укреплен позитивный образ страны за рубежом.

На третьем этапе (2019 — 2020 гг.) будут продолжены внедрение инноваций и модернизация сферы туризма, в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка их эффективности, выявление и внедрение лучшего российского и зарубежного опыта управления в сфере туризма, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации государственной программы и др.

Штраф за введение туриста в заблуждение может вырасти до 5 млн рублей

Роспотребнадзор поддержал идею в 10 раз увеличить размер взыскания за обман потребителей

Штраф за введение туриста в заблуждение может вырасти до 5 млн рублей

В России предложили ужесточить ответственность бизнеса за введение потребителей в заблуждение — штрафы могут увеличить до 10 раз. Ранее с инициативой в правительство обратился комитет Совета Федерации по регламенту. Сенаторов поддержал и Роспотребнадзор, сообщают «Известия». В материале основные примеры связаны с продуктами питания, но если инициативу поддержат, и законопроект будет принят, он напрямую коснется и турбизнеса.

Речь идет о нарушениях, подпадающих под статью 14.7 КоАП РФ (обман потребителей). Сейчас штрафы такие:

  • При обмеривании, обвешивании или обсчёте потребителей и аналогичных обманах: для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 10 000 до 30 000 руб.; для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 руб.
  • При введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги): для граждан — от 3 000 до 5 000 руб.; для должностных лиц — от 12 000 до 20 000 руб.; для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 руб.

По мнению сенаторов, взыскания утратили сдерживающий эффект: для недобросовестного бизнеса зачастую выгоднее заплатить штраф, чем соблюдать требования.

«Санкции за введение потребителей в заблуждение, установленные статьей 14.7 КоАП, не пересматривались с 2014-го. С учетом накопленной инфляции в 130% за период с 2014 по 2025 год штрафы (от 100 до 500 тыс. рублей для юрлиц) фактически декриминализуют обман потребителя, делая их уплату более выгодной, чем соблюдение требований», — говорится в документе сенаторов.

Поэтому предлагается кратно увеличить ответственность, а также усилить контроль в этой сфере.

В Роспотребнадзоре инициативу поддержали, если она будет реализована в комплексе с усилением контроля и дифференциацией ответственности: чтобы более жесткие меры применялись прежде всего к умышленным и системным нарушениям, а не к формальным ошибкам.

Как пояснил Profi.Travel вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов, если предложение сенаторов найдет поддержку, увеличение штрафов коснется и турбизнеса.

«Законодательство о защите прав потребителей касается всех участников рынка, для нас исключений никто не делает», — подчеркнул эксперт.

По его словам, норма об обмане потребителей достаточно популярна в административных делах, когда предоставляется недостоверная информация об услугах. «В нашей практике было несколько протоколов, связанных с обманом потребителей в части предоставления экскурсионных услуг, услуг активного туризма — когда подменялись одни маршруты другими. Или, например, туристов умышленно вводили в заблуждение относительно программы», — пояснил Георгий Мохов.

Конечно, подчеркнул он, в туризме административные штрафы не так популярны, как в общественном питании или розничной торговле, тем не менее, они встречаются. Поэтому будет не лишним следить за дальнейшим ходом дела в отношении увеличения штрафов, а также подстраховаться на предмет возможных претензий.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

1 комментарий

Изумленный читатель
24 апреля, 16:17
Лучше бы ввели такие штрафы за потребительский шантаж и терроризм, который ох как расцветет в ближайшей перспективе

Air Arabia и «Аэрофлот» возобновляют полеты между ОАЭ и Россией

Арабская авиакомпания — из Шарджи и Рас-эль-Хаймы в Москву, российский нацперевозчик — в Дубай и Абу-Даби

Air Arabia и «Аэрофлот» возобновляют полеты между ОАЭ и Россией

Перевозка между Россией и ОАЭ расширяется, уже с конца мая будут доступны рейсы не только в Дубай и Абу-Даби. В системе бронирования авиакомпании Air Arabia, которая объявляла о приостановке полетов до 20 мая, появились вылеты в Москву из Шарджи и Рас-эль-Хаймы. Старт запланирован на 21 и 22 мая соответственно. Кроме того, в системе бронирования «Аэрофлота» с 1 июня есть билеты в Дубай и Абу-Даби из российской столицы. Emirates с 1 мая возобновляет полеты из Дубая в Санкт-Петербург.

Air Arabia, которая до сих пор не начала выполнять полеты, будет восстанавливать расписание с 1 мая. Первыми стартуют рейсы в Маскат, столицу Омана. Об открытии полетов авиакомпания сообщила в том числе и российским агентам.

Правда, как рассказал Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty, официального уведомления о рейсах в Россию пока не было. Но авиабилеты уже доступны и на сайте перевозчика, и у российских агрегаторов. Судя по системе бронирования авиакомпании, рейсы в Москву из Шарджи планируются три раза в день, из Рас-эль-Хаймы — три раза в неделю. Стоимость билетов туда-обратно от 40 тыс. руб.

Кроме того, Emirates с 1 мая возобновляет полеты из Дубая в Санкт-Петербург. Вылеты запланированы ежедневно, а стоимость билетов в оба конца — примерно 130 тыс. руб.

«Аэрофлот» — пока единственный российский перевозчик из тех, что летали в Эмираты, у кого в системе бронирования удалось найти авиабилеты в ОАЭ. Судя по сайту, вылеты в Дубай и Абу-Даби планируются ежедневно. Причем, в Дубай по два-три рейса в день. Стоимость авиабилетов по обоим направлениям в оба конца также в среднем от 40 тыс. руб.

Напомним, между Россией и ОАЭ уже летают Emirates, Etihad и Flydubai.

Однако, продавать туры в ОАЭ сейчас туроператоры и турагенты не могут, действуют ограничения Минэкономразвития. Ранее заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков сообщал, что Минэк ждет позицию МИД по этому вопросу. Пока внешнеполитическое ведомство не признает страну безопасной, ограничения будут действовать.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме