«Союз туризм» обещал рассказать о себе, но многое по-прежнему осталось неясным.

16 мая «Союз туризм» собрал турагентов и туроператоров, чтобы познакомиться. Посмотреть на Всероссийский съезд первой туристической СРО пришли около трёх десятков заинтересовавшихся.

Вокруг нового образования на рынке сразу было много вопросов. Разговоры о саморегулировании в туротрасли идут давно, но только сейчас появилась настоящая, по всем правилам зарегистрированная в Минюсте СРО — Национальный союз организаций в сфере туризма «Союз туризм». Его на съезде представляли президент совета Николай Корзон, уже хорошо знакомый туристическому сообществу, и председатель совета Геннадий Гиряев — юрист, к турбизнесу до этого отношения не имевший, но хорошо, по его словам, разбирающийся в механизм СРО.

Главным пропагандистом саморегулирования выступил вице-президент РСПП РФ Виктор Плескачевский, также весьма далекий от внутренних процессов туротрасли. Его речь сводилась к основной мысли: если отрасль не будет регулировать себя сама, её отрегулируют другие, и если регулирование неизбежно, то лучше взять процесс в собственные руки.

Процесс, со слов Николая Корзона, видится следующим: рабочие группы, не обязательно состоящие из членов СРО, предлагают варианты решения тех или иных проблем в отрасли, затем эти варианты оценивают компетентные люди, к которым обратится организация, и окончательное решение выносится на голосование общего собрания СРО. Таким образом, «Союз туризм» видит себя прежде всего в качестве дискуссионной площадки, где все заинтересованные стороны могут обменяться мнениями и выработать консолидированное решение.

После общего голосования за определенный вариант решения проблемы возможны два пути. Если проблема связана с тем, что в отрасли просто нет никаких правил на данный счёт, то СРО разрабатывает необходимые стандарты и утверждает их по всем правилам, так что они, по словам Николая Корзона, будут действовать для каждого участника рынка. Либо проблема может быть в уже существующих законодательных нормах, которые необходимо менять. Тогда СРО запускает законотворческий процесс. Впрочем, также могла бы действовать и любая другая некоммерческая организация и преимущества СРО неочевидны.

Как это будет выглядеть на практике и насколько рабочим получился механизм, предложено оценить в июле — тогда должны появиться первые результаты усилий созданной на съезде рабочей группы турагентов. Мерой ее эффективности будет то, смогут ли они донести свою позицию до законодателей и туристических ведомств и повлиять на их решение. Правда, какая именно это будет позиция и по какому поводу, рабочая группа не озвучивает.

Очевидно, идея создания по-настоящему влиятельной отраслевой организации и ситуации, когда сами участники рынка следят друг за другом, имеет своих сторонников. Предложения по созданию СРО появлялись в обсуждениях поправок в отраслевой закон не раз. И всегда натыкались на резонное замечание о том, почему добросовестные члены организации должны отвечать за своих либо нечистых на руку, либо не рассчитавших силы коллег.

Ответа на этот вопрос съезд так и не дал. А между тем допуски СРО «Союз туризм», как написано на сайте организации, получили уже 300 туристических компаний России. Кто эти триста компаний, неизвестно. Profi. Travel неоднократно запрашивал, но так и не получил список до съезда. На встрече Николай Корзон и Геннадий Гиряев, к сожалению, также не смогли назвать ни одной организации-члена СРО, хотя фактически «Союз Туризм» гарантирует их добросовестность.

Как пояснил Геннадий Гиряев, вопрос о том, публиковать ли список этих организаций вообще, будет решён общим собранием. До этого момента «Союз туризм» пообещал предоставить только список тех 26 организаций, которые стали учредителями СРО.

Также открытым и отложенным до общего собрания вопросом остаются взносы для членов «Союз туризма». Фигурируют цифры от 3 тысяч до 30 тысяч рублей.

В целом, первый съезд первой СРО оставил ощущение замкнутого круга: без конкретики участники рынка не готовы присоединяться и работать вместе с СРО, а руководители организации в свою очередь, не давая конкретных ответов, ждут предложений и инициатив от участников рынка.

Впрочем, «Союз туризм» от диалога не уходит и обещает информировать о своей работе более подробно. А часть пришедших все же взялась совместно с СРО создавать рабочую группу. Выльется ли это в конструктивные шаги — мы продолжим следить.