Счетная палата выявила множество нарушений в работе Ростуризма

По итогам проверки будет составлено обращение в Роскомнадзор, МИД и Генпрокуратуру.

Ростуризм в 2015 г. не обеспечил качественного исполнения полномочий в сфере туризма, в том числе в части контроля над реализацией инвестиционных проектов по созданию туристических кластеров. Об этом говорится в опубликованном во вторник заключении Счетной палаты по итогам проверки исполнения Ростуризмом в 2015 г. бюджета.

В 2015 г. общий объем поступлений от Ростуризма в федеральный бюджет в 1,5 раза превысил показатели предшествующего года и достиг 216,6 млн руб. Однако 99,9% из этой суммы пришелся на возврат остатков субсидий прошлых лет из бюджетов регионов. Увеличение доходов за счет неиспользованных и невостребованных регионами субсидий свидетельствует о некачественном уровне планирования Ростуризмом объема субсидий, предоставляемых государством на софинансирование мероприятий в рамках программы развития туризма, указывают в Счетной палате.

Кроме того, больше половины расходов Ростуризма в рамках исполнения бюджета в 2015 г. (67% или почти 3 млрд руб.) пришлось на последний квартал года. Такое неравномерное расходование средств указывает на позднее распределение субсидий по объектам капитального строительства в регионах и, следовательно, позднее заключение соглашений о предоставлении государственного финансирования в рамках развития туристско-рекреационных кластеров, считают аудиторы Счетной палаты.

При этом в апреле 2016 г. Счетная палата направила запрос в Ростуризм о реализации туристических инвестиционных проектов. В ответ ведомство направило информацию о проектах по состоянию на 1 августа 2015 г. «То есть с августа 2015 г. мониторинг реализации строительства кластеров не ведется», — подчеркивается в заключении Счетной палаты.

По информации ведомства, в 2015 г. регионы ввели 11 туристских объектов, три из которых были предусмотрены к вводу еще в 2012 г., пять — в 2013 г., три — в 2014 г. При этом из 39 объектов, подлежащих вводу в 2015 г., не введен ни один, заключили в Счетной палате.

Нарушения при продвижении туризма в России

Ростуризм не исполняет должным образом и полномочия по организации за рубежом российских туристических представительств (проект Visit Russia), отмечают в Счетной палате. Так, Ростуризм выдает доверенности на право осуществлять функции представителя ведомства за границей физическим лицам, а это противоречит указу президента о деятельности органов власти и государственных организаций за рубежом.

В ходе проверки также выявлено, что при определении начальной цены по семи госконтрактам на общую сумму более 12,7 млн руб., в рамках которых предполагалось создание видеороликов и сборников о военно-исторических маршрутах России, а также на выполнение научно-исследовательских работ, запросы о стоимости направлялись в организации, не оказывающие подобные услуги.

В Счетной палате также напомнили, что в 2012 г. Ростуризм при получении полномочий координатора федеральной целевой программы «Развитие туризма» отказался принять разработанную существовавшим до этого Минспорттуризмом автоматизированную информационную систему «Туризм». Однако уже в следующем году ведомство заключило новый контракт на создание аналогичной системы на сумму более 221 млн руб., но в полном объеме она до сих пор не используется, констатирует Счетная палата.

Другие нарушения

Проверка Счетной палаты также выявила, что в прошедшем году в рамках государственного контракта по просьбе Ростуризма оплачены транспортные услуги исходя из ежедневного круглосуточного использования автомобилей. По факту же подтверждения использования машин в таком режиме получено не было. В результате превышение стоимости услуг расчетно составило около 900 тыс. руб., подсчитали аудиторы.

Кроме того, занимаемая Ростуризмом площадь почти в 2 раза превышает норматив размещения госорганов. Так, на содержание избыточных площадей в 2015 г. Ростуризм потратил из федерального бюджета 7 млн руб.

Счетная палата также отметила проблемы с организацией штата сотрудников в Ростуризме: из 67 штатных работников 27 человек являются руководителями высшего и среднего звена, в том числе 5 заместителей руководителя. При этом в 2015 г. ведомство привлекло 35 внештатных сотрудников, часть из которых дублируют функции штатных.

По итогам проверки Счетной палатой принято решение направить представление в Ростуризм, информационные письма в МИД России и Роскомнадзор, а также обращение в Генеральную прокуратуру.

Читать результаты проверки полностью

Ростуризм, в свою очередь, отчитался на своем сайте об итогах проверки весьма кратко, отметив, что «проведенный аудит также подтвердил соответствие законодательству Российской Федерации деятельности Ростуризма.

Читать полностью сообщение Ростуризма

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

2 комментария

Светана
30 июня, 17:22
По результатам проверки счетной палаты необходимо гнать таких чинуш - жуликов и в полном соответствии с действующим законодательством судить со соответствующим статьям.
В Ростуризме нужны управленцы выбранные по профессиональным качествам, а не по близости к административному ресурсу, как стыдиво теперь называют коррупцию, кумовство и блатмейство
Александр
30 июня, 13:31
Жульё!!!
30 июня, 15:50

Россия и Белоруссия планируют взаимно признать визы до конца года

Соглашение о взаимном признании виз между странами уже ратифицировано.

Россия и Белоруссия планируют взаимно признать визы до конца года

Россия и Белоруссия готовятся запустить процедуру взаимного признания виз до конца года. Как заявил заместитель главы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков на Втором российско-белорусском туристическом конгрессе в Минске, механизм позволит иностранным туристам беспрепятственно путешествовать в едином пространстве союзного государства.

Заместитель министра спорта и туризма Белоруссии Олег Андрейчик добавил: соглашение о взаимном признании виз уже ратифицировано, идет техническая отработка перед началом его действия. Документ запустит разработку новых единых туристических маршрутов, по которым смогут путешествовать иностранцы, посещая Россию и Белоруссию по одной визе.

Представитель белорусского минтуризма напомнил и о важности совершенствования логистических потоков, в частности, о запуске новых авиарейсов и туристических поездов. Ранее о своей заинтересованности в прямых рейсах в Белоруссию или расширении уже существующего авиасообщения заявили три десятка российских регионов.

Как комментировал ранее Profi.Travel председатель Республиканского союза туриндустрии Беларуси Филипп Гулый, вопрос о взаимном признании виз рассматривался с 2018 года. По его мнению, это соглашение способно структурировать пересечение «несуществующей» границы между Белоруссией и Россией туристами из третьих стран. И, соответственно, увеличить турпотоки для обоих государств, поскольку больше туристов будет принимать решение посетить вторую страну при таких условиях.

«То, что европейцы с белорусскими визами смогут поехать в Россию на автобусе, это замечательно. РСТИ и РСТ являются членами Европейской ассоциации автобусного туризма, которая до пандемии генерировала поток около 5 млн туристов. И проблема нашей границы была основным фактором торможения процесса», — приводил он пример.

Также, по мнению эксперта, должен вырасти спрос и у туристов из стран дальнего зарубежья, таких как Китай, США, Австралия, Тайвань. Сможет восстановится «туристический треугольник СССР»: Москва — Минск — Санкт-Петербург.

При этом остаются и вопросы. Например, каким образом будут пересекать границу граждане Казахстана и других стран СНГ, если визы для въезда в РФ им не нужно, но с территории РБ их не пропускают российские пограничники, как и сербов, китайцев и других обладателей паспортов, не требующих виз.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

1 комментарий

19 апреля, 15:08
Хорошее дело. А то этой зимой итальянский турист обращался к нам за разъяснениями, как он может отправиться в Беларусь из Москвы, не имея белорусской визы.

Новые сити-брейки для ваших туристов: открываем Санкт-Петербург, Кузбасс и Сахалин

Знакомимся с городами по-новому на «Знай наше: лето 2024».

Новые сити-брейки для ваших туристов: открываем Санкт-Петербург, Кузбасс и Сахалин

19 апреля в рамках онлайн-выставки «Знай наше: лето 2024» пройдет день городов для отдыха. Узнаем, какие варианты сити-брейков предлагают разные регионы, где можно разместить туриста в Сочи и на Сахалине и какие яркие события ждут путешественников в Пермском крае, Кузбассе и Санкт-Петербурге.

19 апреля

10:00 (мск)

Лето в Кузбассе: презентация национальных маршрутов, яркие летние события, потрясающая природа гор и тайги и варианты для промышленного туризма. Розыгрыш рекламного тура по Кемеровской области!

Записаться

12:00 (мск)

Туристический потенциал Пермского края и анонсы летних туристических мероприятий.

Записаться

14:00 (мск)

Первоклассные варианты отдыха в Петербурге от ТО «Тари Тур»: комбинированные, классические и роскошные туры, а также туры для тех, кто в Петербурге все уже видел.

Записаться

15:00 (мск)

Отели в Сочи от гостиничного оператора Nedvex: курортный отель"МОНЕ«, бутик-отель VERDI и новый апарт-отель 4* в Сочи Atrium.

Записаться

16:00 (мск)

Удивительный Сахалин с отелем «Мега Палас»: более сотни комфортабельных номеров, одни из лучших ресторанов Южно-Сахалинска, спа-комплекс и панорамный вид на город и сопки.

Записаться


Ждем на «Знай наше: лето 2024»!

Организатор выставки «Знай наше: лето 2024» — медиахолдинг Profi.Travel. Мероприятие поддерживают Минэкономразвития (письмо Д30и-7293 от 12.03.2024), Российский союз туриндустрии, проект президентской платформы «Россия — страна возможностей» «Мастера гостеприимства» и выставка «Интурмаркет».

При поддержке

Партнеры выставки

УЧАСТНИКИ ЗНАЙ НАШЕ: ЛЕТО 2024

Новости по теме

Написать редакции: