Финансовые ловушки нового турзакона

С момента принятия поправок в закон, все обсуждают преимущественно юридические нюансы, с которыми столкнутся игроки туррынка в новом году. При этом другой аспект, финансовый, обсуждают меньше, и, как считает юрист Александр Байбородин, напрасно.

С момента принятия поправок в закон, в прессе и на конференциях обсуждают преимущественно юридические нюансы, с которыми столкнутся игроки туррынка в новом году. При этом другой аспект, финансовый, обсуждают меньше, и, как считает юрист Александр Байбородин, напрасно.

В марте Владимир Путин подписал турзакон, официально утвердив все поправки, принятые в третьем чтении, и сейчас все обеспокоены как работать: с доверенностью или без, с депозитами или без, что будет с поправкой «от имени и по поручению». Но, как отмечает юрист Александр Байбородин, возможно, эти нюансы второстепенны, а обратить внимание стоит на то, что возрастает финансовая нагрузка на туроператоров и большинству из них будет нелегко вести свою деятельность по предложенному в законе сценарию.

Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина:

Три финансовые ловушки нового турзакона:

№ 1 — Требование к соотношению собственных средств и собственных обязательств — 1/10!

Статья 17.7. Учет и отчетность (введена Федеральным законом от  02.03.2016  N  49-ФЗ ).
Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств, а также иные требования, установленные настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
Порядок расчета туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (в том числе определение показателей, используемых для такого расчета) устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В размещенном на федеральном портале проекте приказа Минкульта говорится: «Туроператор, осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма, обязан соблюдать требования финансовой устойчивости и платежеспособности, нормативного соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств», расчет предлагается осуществлять следующим образом:

Н = (О*10) /100
Где:
Н — размер нормативного соотношения;
О — общая цена туристского продукта за предыдущий календарный год. Нормативное соотношение отражает достаточность собственных средств (капитала) туроператора.

Итого: согласно планируемым поправкам, соотношение собственных средств и общей цены турпродукта за предыдущий год должно быть 1 к 10. Для компании с общей ценой турпродукта за год в 1 000 000 000 размер основных средств должен быть 100 000 000.

№ 2 — пополнение фонда персональной ответственности на 1% от общей цены туристского продукта за год — ежегодно.

Туроперэйтинг — бизнес, построенный на обороте, потому «изъятие» из бизнеса даже 1% от общей цены турпродукта может болезненно сказаться на туроператорах. Например, для компании с оборотом 1 000 000 000 рублей ежегодные отчисления в фонд составят 10 000 000 рублей. Пополнять фонд придется до тех пор, пока его размер не достигнет 7%.

№ 3 — страхование ответственности крупных и средних туроператоров (общая цена турпродукта за год не менее 40 000 000) на сумму 5% от общей цены туристского продукта в год, но не менее чем на 50 000 000.

Возьмем компанию с общей ценой турпродукта 1 миллиард рублей в год. Страховая сумма составит 50 000 000 рублей. Возможный размер страховой премии 1 000 000 рублей — причем еще нужно найти страховщика, который будет страховать на такую сумму.

И соберем все воедино:

Туроператор с общей годовой ценой турпродукта в размере 1 000 000 000 рублей будет нести следующую нагрузку:

  • 10 000 000 в фонд персональной ответственности;
  • 1 000 000 за страховку — если найдет и договорится;
  • Обязан будет иметь 100 000 000 основных средств.

Небольшой туроператор с общей годовой ценой турпродукта в размере 100 000 000 рублей (то есть примерно по 2 млн в неделю) будет нести следующую нагрузку:

  • 1 000 000 отдаст в фонд персональной ответственности;
  • 1 000 000 отдаст за страховку;
  • Обязан будет иметь 10 000 000 основных средств.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

15 комментариев

Director
09 декабря, 13:17
Давно пора установить нормативы, увязывающие объемы обязательств и собственных средств. Все это давно есть в банках и страховых компаниях. Просто надо правильно определить формулу расчета, учитывая, что теперь еще будет и фонд персональной ответственности.
Лена
03 ноября, 01:13
В чем проблема у ТО, реализующая продукты на 1 млрд. руб. поддерживать уровень собственного капитала (уставного, резервного) 100 млн. руб.? При таком уровне обязательств (1 млрд.) 10% - это еще мало!
02 ноября, 16:08
А нашим законотворцам заняться нечем!!!! Все к чему руку свою протянут, прореформируют, внесут поправки, только еа выброс. Образование прореформировали, ИПешникам реформу сделали, в здравоохранении все "поправили" и т.д., остановитесь!!!!!! Если мозгов нет, то не трогайте!!!!!
Семён Семёныч
02 ноября, 09:01
Опричнина вернулась в полном ее смысле. Опричники на каналах готовят "правильное" общественное мнение. Строим свою "национальную" дерьмократию. УРЯ!
02 ноября, 07:31
На 1 января 16 г. в России было 733 банка (это без филиалов) на 1 сентября 659. За 8 месяцев - 74 банка прикрыли. Я даже боюсь думать, что мы в конечном итоге идем к цифре однозначной! Тоже самое и в других отраслях. Идут зачистки и выемка нац валюты в казну! По соц опросу 48% россиян опасаются начала 3й мировой из за Сирии. Вывод: кто нас будет жалеть? НИКТО! Мутько, который видимо протеже чей то?! А президент вообще нас считает одной компашкой с молодежкой и спортом! Так, что дали Вам Крым и КК возьмите палатки сядьте в лады-калины и устраивайте кемпинги, как в старые советские времена! Я начинаю подозревать, что и ТО-шников скоро тоже чистить начнут!!!
Director
09 декабря, 13:21
Юля, у Вас есть информация, что закрыли процветающие и законопослушные банки?
Сергей
02 ноября, 08:49
А это что не чистить чтоли? От имени и по доверенности - это схлестнуть лоб в лоб ТО и ТА, ради чего. Да чтобы сначала выбить из ТО его рабочий винтик - агентов. Потом обложить данью согласно этой статьи. Далее сами захотят закрыться. Далее если позакрываются то 1% с удовольствием предложит свои услуги в качестве выездного ТО. Рейдеры раньше отметали заводик сейчас отраслями. Мы для них шушара - лекторат, да в горячую точку сходить если что. Цель выбить ТО. А лучшее прикрытие - благие цели. Хотели же как лучше, а получилось как планировали. Увидим еще "переменки".
отрис
02 ноября, 03:25
Самыми богатыми оказались туроператоры- ""скрывались""
Оксана
01 ноября, 17:22
Не пора ли отстать от туризма и взяться за риэлторов? А то недавно пыталась снять квартиру в Москве - за услуги риэлтора 30-50 т.р. с каждой квартиры! не надо ни образования, ни знаний, ни языков, ни лицензии, ни патента, ни налогов, ни ответственности! Слабо с риэлторами навести порядок? А то все туризм да туризм...
Светлана
01 ноября, 16:58
А как мы до этого закона "убогие" все работали???
Сергей
01 ноября, 15:48
Цитата: Кирилл
Вывод простой: государство просто убивает туристический бизнес. В правительстве и Думе сидят олухи и придурки вместе с садовым чучелом Дмитрием Медведевым!!!
Не убивает туризм, а отметает. Очередь дошла до туризма. Неужели никто не видит, что происходит? Чистой воды помещество. 1% "государства" все выгребает что только можно по всем отраслям и весям. Там не оболтусы сидят. Все идет по плану! Раньше при комуняках всё было народным достоянием, сейчас наше достояние частным под 1% контроля. Лопнут когда нибудь от денег иль нет, вот вопрос?
02 ноября, 07:19
Согласна не дураки сидят! Действуют по плану Есть определенная цель о которой мы можем только догадываться!
Дед Матвей
01 ноября, 15:27
Конечная цель одна, прекратить вывоз валюты за рубеж. А инструменты для ее достижение могут быть разными и не всегда нравятся участникам рынка(рынком это назвать сложно, скорее зоопарк). Вот такие дела в нашем зоопарке!
игорь
01 ноября, 15:05
Так в чём ловушка - то?))
Игорь.
01 ноября, 14:15
Слов не, кроме матерных......Теперь Мутько, будет и туризмом руководить .....футболом наруководил...пора "добивать" туризм"......путь бы в начале выучил английский, а Мединский липовую диссертацию защитил...
01 ноября, 13:25
Вот теперь интересно, закон вносился якобы для защиты туристов и их интересов... В итоге получаем только повышенную налоговую нагрузку на агентства и нагрузку на туроператоров + большую вероятность банкротства. Браво нашим афигенно умным и расчетливым политикам! Все для людей и для бизнеса)))
Ольга
01 ноября, 12:49
Т.е.ранее бронирование стало еще опаснее, т.к. небольшие туроператоры скорее всего разорятся.А турфирмам вообще непонятно как работать
Кирилл
01 ноября, 12:32
Вывод простой: государство просто убивает туристический бизнес. В правительстве и Думе сидят олухи и придурки вместе с садовым чучелом Дмитрием Медведевым!!!
Сергей
01 ноября, 15:45
Не убивает, а подметает. Очередь дошла до туризма. Неужели никто не видит, что происходит? Чистой воды помещество. 1% "государства" все выгребает что только можно по всем отраслям и весям. Там не оболтусы сидят. Все идет по плану! Раньше при комуняках всё было народным достоянием, сейчас наше достояние частным под 1% контроля. Лопнут когда нибудь от денег иль нет, вот вопрос?

Иностранных туристов не пускали в поезд из-за отсутствия отчества

Путешественникам пришлось заплатить за это штраф

Иностранных туристов не пускали в поезд из-за отсутствия отчества

Группу туристов из арабских стран оштрафовали на 1000 рублей при посадке в поезд Петербург — Москва за то, что в билетах не было прописано отчество. Учитывая тот факт, что такого понятия в их документах не существует, ситуация может вызвать негатив у иностранных гостей. Об этом Profi.Travel рассказал глава туроператора «Свой ТС» Сергей Войтович.

«Сегодня мою группу туристов, приехавших из арабских стран, оштрафовали при посадке в поезд из Санкт-Петербурга в Москву на 200 рублей с человека. Штраф выписали из-за того, что в их билетах нет полного отчества. Но у них отчество даже если есть, то это «кунья» — родовая линия, которая чаще всего просто не влезает в поле, выделенное под него РЖД, — пояснил Сергей Войтович. — А если сокращать, то все равно штраф 200 рублей, так как не соответствует «отчеству» в паспорте».

По его словам, гиду пришлось оплатить на месте пять квитанций. Суммы небольшие, однако ситуация вызвала недоумение у иностранных туристов, для них она выглядела как непонятная заминка и создание лишних проблем.

Эксперт пояснил: ранее таких проблем не возникало. Возможно, это новые правила РЖД. «Ошибки заложены в саму систему, поскольку в поле не всегда помещается полное отчество», — уточнил Сергей Войтович.

На официальный запрос Profi.Travel в пресс-службе РЖД пока не ответили. В колл-центре пояснили: если речь идет об иностранных гражданах, при покупке билетов отчество указывать не нужно, если его нет в паспорте. Если есть, то необходимо написать латиницей. Там ничего не смогли сказать о штрафах и необходимости заново выписывать билеты, если не указано отчество, которого нет.

Как предположили профессионалы турбизнеса, это могла быть инициатива конкретного сотрудника РЖД. По словам экспертов, работающих в сфере въездного туризма, такие ситуации портят впечатления от поездок по России и негативно влияют на ее имидж. Так, неприятную ситуацию с группой решил гид. Однако, если бы речь шла о самостоятельном туристе, ему предстояло бы еще понять, в чем конкретно заминка и как ее исправить. Поезд в это время мог уже уехать. По мнению представителей туристической отрасли, России необходимо упрощать правила пребывания иностранных туристов, а не создавать новые проблемы.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристы стали чаще жаловаться на авиакомпании

Количество жалоб москвичей на туристические и транспортные услуги выросло на 80%

Туристы стали чаще жаловаться на авиакомпании

В первом полугодии 2026 года жалоб жителей Москвы на туристические и транспортные услуги стало на 80% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили в столичном управлении Роспотребнадзора.

Рост количества обращений в ведомстве связали с задержками авиарейсов, массовой сдачей билетов и отменами туров.

Всего по вопросам защиты прав потребителей за шесть месяцев поступило 40 963 обращения — на 35% больше, чем за аналогичный период 2025 года. Помимо туристических и транспортных услуг, москвичи чаще жаловались на образование, страхование и банковское обслуживание.

«Здесь важно учитывать вопросы безопасности и закрытия аэропортов. Число ограничений выросло и, соответственно, выросло и количество жалоб», — пояснил авиаэксперт. Он подчеркнул: дело не в том, что услуги стали оказываться хуже, а в участившихся ограничениях из-за планов «Ковер». Рейсы существенно задерживаются и отменяются, туристы обращаются и в ведомства, и к туроператорам, а жалобы попадают в статистику Роспотребнадзора.

Кроме того, по мнению экспертов туристической отрасли, статистику сильно подпортила ситуация с военным конфликтом на Ближнем Востоке, из-за которой тысячи туристов не могли вовремя попасть домой. Другие — лишились возможности поехать на отдых. При этом для предотвращения финансовой напряженности в отрасли, связанной с необходимостью произвести возвраты большого количества средств, правительство разрешило туроператорам использовать для выплат деньги из фондов. Такие правила действовали для туров, которые были запланированы с 28 февраля по 31 марта. Срок ожидания денег в этом случае составляет до 9 месяцев — вместо обычных 10 дней. Безусловно, это тоже могло привести к обращениям в ведомства, считают на туристическом рынке.

Наверняка сыграла свою роль и ситуация в Крыму, где отельеры оказались не готовы возвращать туристам средства за отмененные туры.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме