Доверенность на ребенка: нужна ли она в путешествии по России?

Юрист подробно разобрал этот дискуссионный вопрос, обратившись к нормативным документам.

Необходима ли доверенность на ребенка, если он путешествует, например, с бабушкой и дедушкой по России? Или всё-таки этот документ нужен только при выезде за границу? Юрист Александр Байбородин ответил на спорный вопрос, обратившись к нормативным документам.

По словам юриста, в законе прописана норма, согласно которой нотариально заверенное согласие на выезд несовершеннолетнего требуется только при путешествии за пределы России.

Ст. 20 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из РФ без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд с указанием срока выезда и государств, которые он намерен посетить.

При поездке же внутри страны оформление доверенности носит не обязательный, а лишь рекомендательный характер, поскольку в российском законодательстве соответствующая норма не закреплена. Каждый может выбрать на свое усмотрение: оформлять документ или нет. Однако важно понимать, зачем вообще нужна доверенность и как её отсутствие может не только испортить отпуск взрослым, но и поставить под угрозу жизнь несовершеннолетнего.

Почему туристу нужна доверенность на ребенка в путешествии по России, Profi.Travel рассказал Александр Байбородин, руководитель юридической компании А. Байбородина.

В пути

Любое путешествие, как правило, начинается с поездки на воздушном или железнодорожном транспорте, и в нормативных документах перевозчиков есть пункт, касающийся несовершеннолетних граждан:

П. 30, «Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности», утверждены Постановлением Правительства РФ №111 от 02.03.2005 г.: 
Не допускается проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений».

Проводник поезда может потребовать документ, подтверждающий право туриста сопровождать ребёнка в возрасте до 10 лет, а в случае его отсутствия, отказать в посадке ребенка на поезд, аргументируя свои действия простой фразой «Не положено. Ребёнок следует один, без сопровождения взрослого».

П.104 «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждены Приказом Минтранса России №82 от «28» июня 2007 г.:
Дети в возрасте от 2 до 12 лет перевозятся в соответствии со следующими условиями:

  • в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством РФ приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им 18 лет;
  • без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.

П. 105 правил: несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка.


Таким образом, у туристов, путешествующих с детьми старше 12 лет, не возникнет трудностей при посадке на борт самолета. В случае, если ребенок не достиг указанного возраста, всё будет будет зависеть от человеческого фактора.

На отдыхе 

Также из-за отсутствия доверенности на ребенка могут возникнуть трудности по прибытии — в гостиницу, отель, пансионат и т. д.

П.21 «Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ №1085 от 09.10.2015 г.: 
Регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей, усыновителей, опекунов, или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних.

Администрация гостиницы имеет полное право отказать в размещении туристу, путешествующему с ребенком младше четырнадцати лет, но не имеющему разрешения на сопровождение. Основание отказа — «Мы обязаны зарегистрировать гражданина по месту временного пребывания, но в Вашем случае не имеем права, у Вас нет документов, подтверждающих Ваше право сопровождать ребёнка». Хотя в этом случае еще можно как-то договориться, есть вероятность, что сработает человеческий фактор и туриста с ребенком не выставят на улицу. 

Но на отдыхе могут возникнуть и другие проблемы, следующие из местного законодательства.

П.3 ст.3 Закон Краснодарского края № 1539-КЗ от 21 июля 2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»: 
Дети в возрасте от 7 до 14 лет, имеют право находиться в общественных местах с 21 до 6 часов только в сопровождении родителей (законных представителей). Дети в возрасте до 7 лет должны находиться в общественных места в сопровождении  родителей (законных представителей) круглосуточно. 

Если турист оказался не в то время и не в том месте, например, после 21:00 на набережной в городе Сочи, сотрудники полиции могут пригласить отдыхающих в отделение полиции для выяснения наличия у туриста прав на сопровождение ребёнка, в том числе для установления личности ребёнка. 

А родителей привлекут к административной ответственности по ч.1 ст.5.35. КоАП.

Чрезвычайное происшествие  

Также необходимо рассмотреть самый критичный случай — ребенок заболел и нужно обращаться в медицинское учреждение.

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ч.1 и ч.7 ст.20: 
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является письменное информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, выдаваемое на основании предоставленной медицинским работником информации о целях и методах оказания медицинской помощи, о связанном с этим риске и возможных последствиях. В соответствии с ч.2 ст.20 данного закона, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.

А турист без доверенности от родителей не является законным представителем. И решать проблему в медицинском учреждении будет очень сложно, поскольку она связана с ответственностью за жизнь и здоровье ребёнка.

Образец согласия на сопровождение ребенка

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

24 комментария

Кристина
13 марта, 21:46
Едут на автобусе
Кристина
13 марта, 21:42
Здравствуйте, ребенок 13 едет с тренером без родителей по России на соревнования,нужен ли тренеру оригинал свидетельства о рождении
София Бодрова
02 января, 09:36
Я хочу поехать в Краснодар навестить отца
Жасмина
12 августа, 12:10
Здравствуйте может ли ребенок 14 лет сопровождать несовершеннолетний в аэропорту?
Инна
20 июля, 20:20
Здравствуйте, может ли дядя без доверенности, привезти детей из Азербайджана домой в Россию?
Угу
20 июня, 11:48
Конечно же нет
Светлана
02 апреля, 07:06
Здравствуйте, может ли ребёнок 14 лет получивший паспорт ехать железной дорогой в Калининград с классом без нотариальной доверенности на сопровождающих учителей
Анастасия
22 июля, 18:44
Садовникова М.А
16 августа, 00:37
Может ли ребёнок 10 лет поехать с ребёнком 9 лет без взрослых , из Санкт-Петербурга в Севастополь , и обратно
.
Соболева В.А.
17 февраля, 10:29
Я бабушка двух внуков 8 и 10 лет. Хочу полететь с н ими навесенние каникулы на отдых в Сочи. На рукаху меня имеются свид еотстыа о рождении детей.нужны ли еще какие-л и бодокументы?
Соболева В.А.
17 февраля, 10:28
Я бабушка двух внуков 8 и 10 лет. Хочу полететь с н ими навесенние каникулы на отдых в Сочи. На рукаху меня имеются свид еотстыа о рождении детей.нужны ли еще какие-л и бодокументы?
евгения
24 июля, 21:59
можно ли мне падчерицу повезтии на море без доверенноссти ппо россии
ирина
01 июля, 08:26
Здрасвтвуйте,мы хотели бы узнать ,наш ребенок 14 лет отправляется в другой город по Рф,с ним будет его родная сестра совершеннолетнего возвраста,нужно ли нотариальное доверие или какие документы понадобятся
Марина
14 июня, 02:55
Могу ли я полететь с молодым человеком и его мамой в Крым, в 17 лет без доверенности?
Наталья
02 марта, 18:54
Здравствуйте! Мы живем за рубежом ! Но я хочу прилететь по делам в Россию одна , но ребёнок мой 9 лет остаётся там с бабушкой имея загранпаспорт и потом мой ребёнок должен прилететь с бабушкой в Россию и не будет ли проблем со въездом то что ребёнок вылетел со мной а прилетел с бабушкой !
Елена
21 февраля, 13:08
Нужна ли доверенность от нотариуса , на вылет из Москвы в Сочи , сыну 14 лет с сыном 20 лет .
Юлия
17 сентября, 15:34
Если отправляю дочь 9 лет за границу , с подругой, ,на отдых , достаточно ли доверенности от матери ???
Максим
07 декабря, 19:52
Ситуация такая: мы с бывшей женой живем раздельно. По суду ребенок живет у матери. Мать решает отправить ребенка в Москву: с одноклассницей, ее матерью и ее любовником на новогодние праздники. Этих людей близко ни бывшая жена ни я не знаем, а уж любовника тем более в глаза не видели. Я как отец не лишенный прав на дочь против этой поездки. Бывшая жена все же хочет отправить дочь в рискованное путешествие с чужими людьми.
Имею ли я право помешать поехать моему ребенку ехать с этими людьми? Если да, то каким образом? Не понимаю почему доверенность от обоих родителей не введут обязательным при поездке по РФ!
Лариса
04 августа, 17:01
Нужна ли доверенность дедушке на внука 9 лет, перелет в из Ростова в Новосибирск?
Достаточно ли доверенности от одного из родителей?
Андрей
31 июля, 07:44
На вопрос так юрист и не ответил))
Для заграницы, согласие обязательно! Для РФ - крайне желательно. Притом от обоих родителей. Для чужих сопровождающих. Чужой - кто угодно, кроме родителей.
Если ребенок с одним из родителей (на одной фамилии или в паспорте), то от другого нужно согласие. И не забывайте вместе с согласием делать сразу нотариальную копию свидетельства о рождении.
Анастасия
13 июня, 22:54
Нужна ли доверенность на чужого ребёнка в крым
зоя
04 июня, 14:41
нужна ли доверенность на внука при перелете в Крым ?
Нина
06 июня, 08:46
Ребёнок 10 лет поедет с бабушкой по России нужна ли доверенность нотариально заверенная или можно в администрации поселения разрешение сделать?
татьянан
11 июня, 19:30
Нужна ли доверенность для поездки в Крым бабушке с внуками
лилия
22 апреля, 06:57
здравствуйте ! у меня такой вопрос ,бабушка с моим ребенком 6лет собрались ехать в г уфа , нужна ли ей (бабушке) доверенность на ребенка!
Вера
28 января, 23:28
Спасибо за профессиаональный ответ!!!! Сразу можно добавить и ответы на вопросы по сопровождению групп детей
14 марта, 12:59
Только вот вопрос, что касаемо ж/д и авиа, не указано о наличии нотариальной доверенности, по авиа сказано письменной. Т.е. выходит можно от руки написать?
Андрей К.
07 марта, 15:03
ОЧЕНЬ ПОЛЕЗНО И ПОДРОБНО. СПАСИБО ЗА РАЗЪЯСНЕНИЯ.

Песчаные пляжи в Анапе начали получать положительные заключения Роспотребнадзора

Согласно документу, побережье соответствует всем нормам и безопасно для отдыхающих

Песчаные пляжи в Анапе начали получать положительные заключения Роспотребнадзора

Всесезонный спа-курорт Miracleon получил официальное экспертное заключение по пляжу, подтверждающее его соответствие всем санитарным требованиям. Такое сообщение сегодня разослал курорт своим партнерам. В документе есть ссылка на заключение Роспотребнадзора. Официально пляж готов принять гостей уже 25 апреля. Эксперты рассказали Profi.Travel, что спрос на Анапу растет. Они не исключили, что к 1 июня откроются все пляжи.

Согласно заключению, проба почвы по исследованным показателям соответствует требованиям. «На территории пляжа источники загрязнения акватории Черного моря не выявлены», — говорится в документе.

«Обещают, что к лету будут открыты все пляжи, но пока официальное сообщение прислал один курорт», — рассказала заместитель гендиректора по продукту компании «Мультитур» Евгения Кизей.

Кроме того, как сообщил оперштаб Краснодарского края, пляж детского курорта «Вита» в Анапе получил положительное заключение Роспотребнадзора.

Он соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, необходимым для безопасного пребывания детей. «Пляж детского курорта «Вита» входил в число тестовых участков села Витязево в Анапе, где провели эксперимент по отсыпке дополнительного слоя песка — не менее 50 см, который показал свою эффективность. Теперь до 1 июня будут отсыпать остальные песчаные пляжи Анапы, попавшие в зону ЧС», — уточняется в сообщении оперштаба.

По словам экспертов, спрос на Анапу в этом году существенно увеличился после падения, спровоцированного экологической катастрофой.

Генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин рассказал, что рост спроса на Анапу начался еще в январе и продолжается по сей день. «Мы сейчас имеем где-то +40-50% год году. И это не апрельское увеличение, оно началось примерно 10 января», — сказал эксперт.

Напомним, ранее в Роспотребнадзоре сообщили, что пляжный сезон в Анапе состоится при выполнении определенных условий. «При строгом соблюдении всех правил проведения работ по восстановлению уровней песка, Роспотребнадзор готов разрешить использование пляжных территорий и прибрежных вод Анапы в рекреационных целях», — отметила глава ведомства Анна Попова. О том, что пляжи могут открыть 1 июня заявлял и вице-премьер РФ Виталий Савельев.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Андрей
16 апреля, 06:34
Ну ну... А как же новые пятна и боновые ограждения, что появились несколько дней назад?

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Маршрут изменили из-за аварии, но клиенты решили потребовать обратно всю сумму

Туристам не удалось отсудить у туроператора стоимость прерванного круиза

Туристы пытались отсудить у туроператора полную стоимость круиза, который состоялся лишь частично из-за аварии на гидроузле. Компания предложила своим клиентам варианты, но они не устроили путешественников. Тем не менее, апелляционная инстанция Верховного суда Чувашской Республики подтвердила отказ туристам, требующим компенсацию за сорванную поездку. Суд пришел к выводу, что изменение маршрута и неполное исполнение программы были вызваны обстоятельствами непреодолимой силы, а не нарушением прав потребителей.

Супруги приобрели через компанию «ГАМА» речной круиз по маршруту Казань — Санкт-Петербург на теплоходе «Виссарион Белинский» с 20 по 28 июля 2025 года. Стоимость поездки составила 217 587 рублей.

Во время путешествия, 22 июля, на Городецком гидроузле в Нижегородской области произошла авария. После этого администрация Волжского бассейна внутренних водных путей запретила движение судов на участке Волги. Из-за этого туроператор «ВодоходЪ» изменил маршрут: вместо Санкт-Петербурга теплоход направили в противоположную сторону — к Астрахани.

Пассажирам сообщили о корректировке программы и предложили два варианта: продолжить поездку по новому маршруту или отказаться от дальнейшего участия в круизе с частичным возвратом стоимости. Туристы решили сойти с теплохода в Свияжске 24 июля и позже потребовали вернуть полную стоимость тура. Они считали, что первоначальный маршрут был сорван по вине туроператора, а часть уже пройденного пути не соответствовала купленной программе.

За неиспользованные дни круиза туристам вернули часть средств: туроператор компенсировал стоимость неоказанных услуг (примерно 94 тыс. руб.), а турагент — часть своего вознаграждения (14 тыс. руб.). Однако супруги настаивали на полном возврате, а также требовали взыскать неустойку, штраф и компенсацию морального вреда.

В суде они утверждали, что авария на гидроузле не может считаться форс-мажором, освобождающим туроператора от ответственности. Кроме того, по их мнению, компания должна была все равно выполнить основное обязательство и доставить туристов в Санкт-Петербург, в том числе альтернативным способом, например по железной дороге.

Суды двух инстанций эту позицию не поддержали. Они указали, что авария на гидроузле и последовавший за ней запрет движения судов являются обстоятельствами непреодолимой силы. В такой ситуации туроператор не имел объективной возможности исполнить обязательства по маршруту в первоначальном виде, а изменение программы ради безопасности пассажиров было правомерным.

Суд также отметил, что туристам предоставили полную информацию о причинах изменения маршрута и предложили выбор дальнейших действий. Поскольку они сами решили прервать поездку, то могли рассчитывать только на возврат средств за неоказанные услуги.

В итоге оснований для взыскания оставшейся суммы, а также неустойки, штрафа, процентов и компенсации морального вреда суд не увидел.

«Решение ожидаемое, мы следили за ходом этого процесса. Таких споров достаточно много, поскольку множество круизов изменили маршрут или вообще отменились. Суды учитывают, какую информацию предоставляли туристам, был ли возврат части стоимости, какое альтернативное предложение предлагалось и соответствует ли оно по цене и категории размещения», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

По его словам, требование туристов доставить их в Санкт-Петербург не имело оснований. «Круиз — это не авиаперевозка с билетом в пункт назначения, тут действуют иные правила. В теории «ВодоходЪ» мог бы организовать такую перевозку, если бы маршрут отменился вовсе, всех пассажиров высадили, но в данном случае было предложено другое решение», — добавил юрист.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на красный квадрат

1 комментарий

Анатолий
15 апреля, 20:07
Чуваши и есть чуваши...тоже дипломы купили?

Новости по теме