Стали известны поручения президента Владимира Путина, которые он дал по итогам Госсовета, прошедшего 6 сентября на Восточном экономическом форуме. Документ подписан главой государства 30 октября.

В списке есть немало пунктов, которые добавили оптимизма туристической отрасли, пребывающей в последнее время в достаточно пессимистических настроениях относительно будущего. Так, например, обращает на себя внимание задача, которую будут решать правительство РФ совместно с МИДом, МВД и ФСБ: увеличение объемов авиаперевозок с теми странами, которые не вошли в список недружественных государств. Очевидно, что в первую очередь речь идет о Турции, где наблюдается дефицит провозных мощностей, кроме того, вероятнее всего, предложения будут готовиться для Египта, ОАЭ и других стран Ближнего Востока.

Помимо этого, президент все же не отказался от введения безвизового режима (без учета принципа взаимности, на котором ранее всегда настаивал МИД), а также запуска системы е-виз для государств, не относящихся к перечню недружественных.

Также правительству РФ поручено представить предложения по синхронизации работы различных видов транспорта на основных туристических направлениях, включая введение единого билета на весь путь следования туриста. Очевидно, что таким образом власти пытаются решить в первую очередь проблемы с закрытыми аэропортами юга и центральной части России. И уже сейчас очевидно, что эти аэропорты вряд ли возобновят свою деятельность в новом летнем сезоне. Совместно с РЖД планируется проработать дополнительное финансирование лизинговых программ с целью поддержки производства железнодорожных вагонов для «туристских поездов». Не до конца понятно, что имеется в виду под такими поездами, вероятнее всего, просто составы, которые будут добавлены на наиболее популярных туристических направлениях.

Правительство также должно рассмотреть вопрос о возможности строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» (Карачаево-Черкесская республика) и «Красная поляна» (Краснодарский край).

Туристический кешбек, вокруг сохранения которого в последнее время было столько разговоров, на ближайшие два года все же согласован: правительству поручено выделить в 2023-2025 гг. дополнительные бюджетные средства на эту программу. Отдельно подчеркнуто, что детский отдых также должен быть простимулирован акцией кешбэка.

При этом туроператорам обнулят НДС, о чем турбизнес неоднократно просил власти.

Для отельеров также рассмотрят вопрос о нулевом НДС, который они предлагали распространить не только на услуги размещения. И уже точно сохранят льготную процентную ставку по кредитам, предоставленным инвесторам, в соответствии с ранее заключенными договорами. Впрочем, формулировка в документе неоднозначная: это предусмотрено только для тех проектов, которые обеспечивают устойчивое развитие внутреннего и въездного туризма. Все ли проекты, получившие льготную ставку, можно отнести к таковым, на данный момент неизвестно.

Кроме того, будет рассмотрена возможность увеличения срока действия льготной ставки для отелей до 120 номеров, а также предоставление им гранта за своевременную реализацию проектов.

Помимо этого, президент запросил предложения по продлению сроков субсидирования модульных некапитальных средств размещения, включая кемпинги и глэмпинги.

Корпорацию «Туризм.РФ» при этом наделят полномочиями по распоряжению землей и объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности для создания там туристической и обеспечивающей инфраструктуры. Более того, будет рассмотрен вопрос о целесообразности изменений в законодательстве, предусматривающих возможность использования земель сельскохозяйственного назначения в туристических целях.

Интересно, что правительством будет рассмотрен вопрос о применении упрощенной системы налогообложения для тех организаций туриндустрии, предельный доход которых достигает 300 млн рублей, а количество работников — 250 человек.

Есть и гораздо более растянутые во времени, но не менее любопытные планы. Например, правительство РФ должно представить предложения по созданию к 2035 году круглогодичных морских курортов, рассчитанных на прием не менее 10 млн человек в год, определению территорий, где такие курорты могут быть созданы, и мастер-планированию. Что примечательно, к этой работе собираются привлекать ведущие компании с опытом проектирования лучших мировых курортов.

Не менее интересна следующая задача: ведение реестра населенных пунктов, имеющих высокий туристический потенциал, а также разработка и реализация комплекса мер по созданию в них туристической инфраструктуры. Таким образом, у нас все же произойдет четкое разделение российских регионов на те, развитие туризма в которых власти поставят в приоритет, и остальные, где необходимость этих усилий не столь очевидна.