Турбизнес рискует остаться без инструкторов-проводников в ближайшие полгода
Выбор уполномоченных организаций, которые будут проводить аттестацию специалистов, застопорился после упразднения Ростуризма.
Российские инструкторы-проводники могут не успеть пройти аттестацию, которая является обязательным условием для дальнейшей работы специалистов. Такое опасение высказали представители туристической отрасли в разговоре с Profi.Travel.
Напомним, инструкторы-проводники должны пройти процедуру подтверждения своих национальных навыков до 1 июля 2023 года. Однако аттестация по-прежнему не может начаться из-за того, что правительством не выбраны уполномоченные организации, которые будут ее проводить.
Все дело — в очень жестких условиях аккредитации (ст.4.6. ФЗ-132), которые оказались во многом избыточными. Это значительно тормозит процесс аттестации.
«Ситуация с аттестацией инструкторов-проводников более сложная, чем с аттестацией экскурсоводов, — объясняет генеральный директор «Персона Грата» и бизнес-омбудсмен в сфере туризма Георгий Мохов. — Если экскурсоводов аттестуют органы власти, то проводников — уполномоченные организации. Причем требования к ним предъявляются такие, что выполнить их далеко не всем под силу. В частности, организация должна иметь образовательную лицензию на данный вид обучения. Но большинство федерация спорта и скалолазания, которые, кстати, являлись активными сторонниками этого законопроекта, такой лицензии не имеют. Для того чтобы ее получить нужно внести изменения в устав, создать образовательную программу и утвердить ее по стандартам Минобразования. Но даже если успеть это сделать до 1 июля, они все равно не пройдут по еще одному критерию: уполномоченные организации должны иметь пятилетний опыт работы. Кроме того, нужно создать обособленные подразделения по Российской Федерации и располагать собственным оборудованием для обучения».
В Минэкономразвития, который взял на себя функции ведения реестра инструкторов-проводников после упразднения Ростуризма, не стали комментировать строгость новых критериев. Однако отметили, что в настоящий момент сертифицированы лишь три организации.
Profi.Travel ознакомился с реестром: в нем состоят «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», в том числе ее Петропавловск-Камчатский филиал, «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» и Федерация альпинизма России. Две организации находятся в Москве, третья и еще один филиал — на Камчатке.
Даже географическое положение создает серьезные трудности соискателям на прохождение аттестации: дело в том, что они должны проходить процедуру очно, то есть лично являться в Москву или Петропавловск-Камчатский. Но даже в этом случае аттестация может растянуться на гораздо больший срок, чем до 1 июля. Учитывая численность инструкторов-проводников, потребность в таких уполномоченных организациях исчисляется десятками, иначе представители турбизнеса попросту не успеют аттестоваться к 1 июля.
При этом работать «в серую» для инструкторов будет довольно проблематично, потому что они не смогут даже зарегистрировать туристическую группу в МЧС перед выходом на маршрут, что является грубейшим нарушением требований безопасности.
Фото: Simon, Pixabay
