Могут ли агентов оштрафовать за работу вне реестра «задним числом»?
Как запуск Реестра турагентов может поменять взаимоотношения между участниками рынка.
Турагенты, реализующие туры туроператоров, информация о договорах с которыми пока не внесена в Единый Федеральный реестр турагентов (ЕФРТА), могут столкнуться с административной ответственностью в перспективе нескольких месяцев. Это возможно в том случае, если сведения об агентском договоре по той или иной причине не были внесены в реестр туроператором, и факт реализации туров без соответствующих полномочий будет установлен Роспотребнадзором в процессе работы с претензиями клиентов. Такое мнение в ходе своего онлайн-эфира озвучил генеральный директор юридической компании «Персона Грата» и основатель канала «Юридические новости — ТУРИЗМ» Георгий Мохов.
От подчеркнул, что утверждение основывается на анализе текста закона о ЕФРТА и по сути носит теоретический характер. В любом случае, рынку следует дождаться административной практики в ближайшие
К примеру, возможна ситуация, когда туроператор не успел внести в реестр сведения об агенте, а последний, тем временем, продал его тур. Если поездка прошла удачно, и у туристов никаких претензий не возникло, то проблем не будет. Но если появится жалоба потребителей, то регулятор первым делом проверит, было ли у турагента право продавать туры конкретного туроператора. Причем жалоба может быть подана и через полгода — когда туристы фактически поедут в отпуск.
«С точки зрения Гражданского Кодекса, если полномочия турагента не были подтверждены туроператором, то есть основания для привлечения к административной ответственности, — говорит Георгий Мохов. — Тот факт, что сведения о своем турагенте в реестре не внес туроператор, не имеет значения, поскольку участие третьих лиц в административном деле не предполагается. Туроператор в этом случае несет ответственность по отдельному административному делу, которое может быть возбуждено вообще в другом регионе».
Договорная практика целого ряда туроператоров при этом может не предполагать долгосрочные турагентские договоры. К примеру, на рынке распространены схемы, когда турагент формально присоединяется к оферте туроператора. Такие договоры нет никакого смысла заносить в реестр, поскольку для оператора это излишняя административная нагрузка. Однако в случае возникновения спорных ситуаций ответственность может наступить как для оператора, так и для агента.
С другой стороны, не исключен масштабный переход туроператоров на «одноразовые» договоры, которые будут заключаться с турагентами под каждый конкретный тур и которые можно будет не вносить реестр. Сами компании пока еще не до конца определились со своей договорной политикой и будут консультироваться с юристами.
Фото: geralt, Pixabay
