Туристический налог в 2025 году введут еще в нескольких российских регионах. Так, соответствующие решения приняли муниципалитеты в Краснодарском, Камчатском и Приморском краях, а также в Волгоградской и Свердловской областях. Эксперты Profi.Travel указывают на ряд спорных параметров нового налога, которые могут привести к отрицательным последствиям, в первую очередь — к повышению стоимости проживания.

Где появится турналог

В частности, в Приморском крае новый налог будут взимать в четырех муниципалитетах — во Владивостокском, Хасанском, Находкинском и Уссурийском округах. Власти региона объяснили такое решение растущей нагрузкой на инфраструктуру этих районов от турпотока, который заметно увеличился в последние годы, передает РБК.

«Ставка, льготы, основания и порядок их применения — это все предмет обсуждения», — отметила министр туризма Приморья Наталья Набойченко.

В свою очередь, на Камчатке турналог начнут собирать во всех районах. А в Краснодаре уже определились, что его размер составит 100 рублей в сутки с человека. По оценкам мэра города Евгения Наумова, этот сбор позволит привлечь дополнительные 94 млн рублей в местный бюджет.

Аналогичная ставка налога — 100 рублей в сутки с человека — будет действовать в Верхней Пышме Свердловской области.

Добавим, ранее о планах ввести турналог заявили местные власти в Калининградской, Ростовской и Владимирской областях. Кроме того, его будут взимать вместо курортного сбора там, где соответствующий эксперимент завершится 31 декабря 2024 года: в Санкт-Петербурге, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях, а также на федеральной территории «Сириус».

Каковы параметры налога

Напомним, президент России Владимир Путин в июле подписал закон о введении туристического налога путем преобразования курортного сбора. При этом предполагается, что ставка будет расти поэтапно. Так, в 2025 году она не должна превышать 1% от стоимости проживания, в 2026-м — 2%, в 2027-м — 3%, в 2028-м — 4%, а в 2029 году — 5%, этот показатель указан как максимально возможный.

Кроме того, в законе предусмотрен минимальный размер налога — 100 рублей за сутки проживания. Однако, участники рынка справедливо указывают, что такая ставка соответствует 1% от стоимости проживания только в номерах, прайс на размещение в которых составляет не менее 10 тыс. рублей за ночь.

«Интересная коллизия»

На противоречие в законодательных нормах ранее обратили внимание в Российском союзе туриндустрии: так, в установленные параметры турналога «не ложится целый пласт гостиниц» — в частности, отели категории «от нуля до трех звезд» и существенная часть четырехзвездочных отелей. «Не больше 1%, но не меньше 100 руб. — это интересная коллизия. Чтобы 100 руб. было 1%, стоимость [номера] должна быть не меньше 10 тыс. руб. Мы немного знаем таких гостиниц», — подчеркнул президент РСТ Илья Уманский.

По оценкам экспертов, этот минимальный порог следовало бы убрать, как и льготные категории постояльцев. «У нас очень много гостиниц, особенно в регионах, которые не стоят 10 тысяч за ночь. Почему же они должны платить эти 100 рублей с номера, если это больше, чем 1% от его стоимости? Второй момент — было бы лучше обойтись без льготных категорий. Авторы закона, видимо, не понимают одной вещи: отельерам не то, что не удастся «накинуть» эти дополнительные 100 рублей — некоторые клиенты, наоборот, с них будут требовать еще и снизить стоимость проживания на эти 100 рублей», — полагает соруководитель комитета РСТ по гостиничной деятельности и инвестор отеля Indigo Виктория Шамликашвили.

Она добавила, что открытым остается и вопрос о том, на что конкретно будут направлены собранные средства. «Если сравнивать с тем же курортным сбором, то это был целевой, «окрашенный» налог, и было понятно, куда идут деньги. А туристический налог рискует потеряться в общей массе, и никто не узнает, как эти средства использовались», — отметила эксперт.

По ее словам, проблема еще усугубится в случае непродления «нулевого» НДС для отелей в 2027 году. «Прибавьте к этому допнагрузку в виде 3-4% туристического налога — все это неизбежно отразится на конечной стоимости для потребителя.

Если же говорить про нагрузку на инфраструктуру, из-за которой, как заявляется, и вводится этот налог, то здесь тоже есть элемент несправедливости. Если человек оплачивает номер за 50 тысяч рублей, у него ведь тоже две ноги, две руки и один рот, верно? Почему же за него должна оплачиваться более высокая сумма налога?» — заключила Виктория Шамликашвили.

Напомним, ранее в Госдуме сочли поспешным введение туристического налога.