Госдума в первом чтении одобрила законопроект, позволяющий ввести невозвратные тарифы в гостиницах
Но сомнения в нем есть даже у отельеров
Сегодня, 19 февраля, Госдума в первом чтении приняла законопроект, который позволит властям ввести невозвратные тарифы в отелях. Документ наделяет правительство полномочиями по определению правил предоставления гостиничных услуг, различных видов бронирования и условий их применения. Если документ примут, следующим шагом может стать и введение невозвратных тарифов. В основном на рынке высказывают положительные мнения о такой возможности, но есть и сомнения, в том числе и у отельеров.
«В целях реализации законопроекта предполагается в правилах предоставления гостиничных услуг предусмотреть соответствующий вид бронирования и четко отрегулировать его условия, чтобы обеспечить, с одной стороны, права потребителей, права туристов, но с другой стороны, обеспечить и для гостиниц соответствующие возможности», — цитирует «Интерфакс» замминистра экономического развития России Алексея Херсонцева, выступившего на пленарном заседании в Госдуме.
Планируется, что невозвратный тариф будет предлагаться туристу только как альтернатива возвратному, то есть выбор сохранится. Кроме того, в случае форс-мажорных ситуаций — болезни самого туриста, болезни или смерти его родственника, включенного в бронь, введения режима ЧС, мобилизации — деньги должны вернуть.
«Речь в первую очередь о том, чтобы снизить издержки бизнеса, которые перекладываются на других потребителей. Например, забронировал турист в феврале номер на июнь на популярном курорте, в популярном отеле, а потом отказался, не приехал. То есть, он и сам не воспользовался услугой, и другим не позволил сделать это. В этой ситуации бизнесмен должен либо нести убытки, либо перенести их на других клиентов, повысив для них стоимость размещения для компенсации упущенной выгоды, — сказала Profi.Travel зампред комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко.
По ее словам, в случае невозвратного тарифа туристы станут более ответственно подходить к бронированию. Некоторое снижение цен также возможно: отельеры смогут активнее использовать инструмент скидок и сезонных распродаж, понимая, что услугой 100% воспользуются и он покроет скидки не за счет более высокой цены за номер, а за счет того, что его отель будет полностью загружен и номера не будут пустовать.
«Подобный подход позволит средствам размещения более гибко оперировать тарифами и предлагать клиентам выгодные предложения по стоимости проживания, нежели чем в текущих обстоятельствах, — подтвердил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский. — По нашей статистике до 10% броней отменяются в последнюю неделю перед заездом. Это происходит в самый последний момент, отели не успевают перепродать номера и несут убытки».
Ранее вице-президент РСТ и управляющий партнер Cronwell Hospitality Group Алексей Мусакин приводил такие цифры: недополученная прибыль гостиничной отрасли из-за подобных действий путешественников превышает 20 млрд рублей в год. Правда, долю отказов от броней в последний момент он оценивал в
По словам руководителя компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» Александра Байбородина, споры, связанные с отказами от поездки, составляют минимум 20-25% от общего числа конфликтов с участием турбизнеса. Кроме того, это самая тяжелая категория споров.
«В отсутствии полностью и официально узаконенных невозвратных тарифов на размещение в отеле, турагент, туроператор, никогда не могут точно знать, чем закончится судебное дело. Ведь даже в случае, когда законодатель наделяет исполнителя (например, туроператора) правом удерживать фактически понесенные расходы, определять доказанность и обоснованность суммы расходов — всегда прерогатива конкретного судьи, — пояснил эксперт. — Введение невозвратных тарифов для отелей, безусловно, стало бы положительным импульсом и снизило бы количество судебных дел в отрасли».
Также, по его словам, встает вопрос: чем услуги по размещению в отелях хуже авиаперевозок, где невозвратные тарифы давно уже стали реальностью.
«Наконец, надо учитывать, что де-факто невозвратные тарифы в отелях существуют уже пару десятилетий — 99% тарифов отелей на новогодние даты, например, указаны в системе как невозвратные, — подчеркнул Александр Байбородин. — Так что закон в данном случае лишь узаконит давно сложившийся и устоявшийся порядок работы рынка».
Но есть на рынке и другие мнения. «По теме невозвратных тарифов ситуация неоднозначная. С одной стороны, для отелей, например, Москвы или Санкт-Петербурга, куда в основном приезжают на сутки-двое-трое, невозвратный тариф вполне оправдан. Но на курортах юга России, где очень много заездов на
При этом, по его словам, далеко не факт, что такой тариф позволит снизить цены, потому что издержки отелей и санаториев быстро растут, усиливается налоговое, административное давление.
«Официальная позиция АМОС заключается в том, что вопрос требует очень хорошей, серьёзной, глубокой проработки. В противном случае мы рискуем получить ситуацию, аналогичную той, что сложилась с туристическим налогом, когда закон уже принят, но в нем остаются десятки моментов, которые никто толком не понимает, как урегулировать, — подчеркнул Дмитрий Богданов. — Мы видим, что в некоторых муниципалитетах уже происходит откат, ранее принятые решения о вводе туристического налога начинают отменяться. Поэтому здесь наша позиция однозначна: нельзя принимать на скорую руку те или иные решения. Требуется серьёзная общественная дискуссия с привлечением аналитиков для всестороннего изучения, оценки возможных рисков и негативных последствий».
Ранее председатель правления «Московского общества защиты потребителей», юрист Антон Недзвецкий напоминал, что одним из основополагающих принципов российского закона «О защите прав потребителей» является возможность в любой момент отказаться от заказанной услуги и получить назад свои деньги, если она еще не была оказана, и исполнитель не понес расходов на ее оказание.
Он подчеркивал, что отель сейчас ничего не теряет, поскольку закладывает такие риски в свои тарифы, а для потребителя потеря предоплаты (делать которую по закону он не обязан) — чистый убыток.
Написать комментарий
Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале