В Госдуму внесли законопроект об изменении понятия турпродукта

Как это скажется на участниках рынка?

В Госдуму внесли законопроект об изменении понятия турпродукта

Группа депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по туризму Сангаджи Тарбаевым внесла в нижнюю палату парламента законопроект, направленный на закрепление в российском законодательстве особенностей формирования туристского продукта. Это понятие планируют изменить. В том числе и для того, чтобы туроператоры, занимающиеся внутренним и въездным туризмом, могли воспользоваться льготами. Юристы рассказали Profi.Travel, как предполагаемые изменения могут сказаться на рынке.

Отметим: в законопроекте разделили определение турпродукта, исходя из того, в каком сегменте он предлагается — внутреннем или выездном. Так, при поездках за рубеж под турпродуктом предлагается понимать услуги по перевозке из России в страну временного пребывания и услуги по размещению.

А вот во внутреннем и въездном туризме обязательным элементом турпродукта предлагается считать размещение, а также хотя бы одну дополнительную услугу: трансфер, аренда транспорта, визовая поддержка, питание, экскурсии или сопровождение гидом-переводчиком, оказываемые за общую цену по договору о реализации туристского продукта.

«В комплекс туристских услуг, входящих в туристский продукт и предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, помимо услуг, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, могут быть также включены иные услуги», — говорится в документе.

Как рассказала Profi.Travel юрист Альянса туристических агентств Мария Чапиковская, для туроператоров внутреннего и въездного туризма, если законопроект примут, появится возможность воспользоваться освобождением от НДС (льгота действует по 30 июня 2027 года). Сейчас они зачастую не могут получить эту льготу, поскольку туристы предпочитают добираться до места отдыха в России самостоятельно — на своем авто, или же сами приобретают билеты на самолет, поезд или автобус.

Да и к самому термину «турпродукт», по словам юриста, на практике возникает много вопросов. «Теперь это понятие хотят расширить. Но, например, для авторского туризма изменения могут быть критичными: сейчас на рынке огромное количество различных программ по России, не попадающих под определение турпродукта. А турагентам в случае принятия закона будет запрещено добавлять к размещению не только перевозку, но и любую услугу из перечня по проекту, — уточнила юрист. — Насколько это болезненно для турагентов — вопрос к ним. По той обратной связи, что я получала, для них сбор различных услуг актуальнее по заграничным турам».

«Изменение характеристик турпродукта в сфере внутреннего туризма может существенно расширить круг субъектов деятельности, соответственно включить их в льготные госпрограммы, субсидирование, льготы по НДС. Но в то же время обяжет их к взаимодействию с ГИС«ЭП», соблюдению прочих требований в части реализации турпродукта. Насколько это может повлиять на рынок внутреннего и въездного туризма пока трудно оценить», — прокомментировал законопроект вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

Напомним, дискуссия относительно нового определения турпродукта для внутреннего и въездного туризма продолжается на рынке не первый месяц. Ряд туроператоров, а также турагенты опасаются, что формулировка «проживание плюс любая туристическая услуга в рамках одного договора» может серьезно повлиять на розничный рынок, поскольку в этом случае большинство агентов де-юре будут вынуждены получить статус туроператора, чтобы оставаться в легальном поле.

С другой стороны, в пользу законопроекта эксперты приводят такие примеры: турист прилетел на Камчатку, туроператор встречает его в аэропорту, везет по вулканом, организовывает полет на вертолете, экскурсию к медведям. Де-юре такая деятельность сегодня не является туроператорской только потому, что билеты до Петропавловска-Камчатского турист приобрел самостоятельно. В итоге туроператор не может получить льготы, что влияет и на его работу, и на стоимость услуг. Особенно актуальным этот вопрос после того, как многие компании, работающие по УСН, стали плательщиками НДС.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Туристам не запрещали купаться в Египте из-за военных. А если бы запретили?

Юристы объяснили, на какие компенсации вправе рассчитывать клиенты турфирм в подобной ситуации

Туристам не запрещали купаться в Египте из-за военных. А если бы запретили?

Сегодня Telegram-канал Shot распространил информацию о том, что, якобы, российским туристам из отеля Stella Di Mare Beach Hotel & Spa в Шарм-эль-Шейхе запретили купаться в море и «пригрозили застрелить, если кто-то приблизится к пляжу». По данным канала, дело в том, что рядом расположена военная база. Однако туроператоры опровергли это сообщение: ни у кого из их клиентов не возникало жалоб на отдых в этом объекте.

Как сообщили Profi.Travel в одной из туроператорских компаний, в ассортименте которой есть Stella Di Mare Beach Hotel & Spa, отель открыт с 2009 года, военная база находится рядом с ним давно, как и с другими соседними отелями. Однако ранее жалоб от туристов на отдых в этом объекте не поступало. «В этом году у нас были штучные продажи в Stella Di Mare Beach, наши туристы о проблемах не сообщали. Мы запросили принимающую компанию, чтобы уточнить актуальную ситуацию», — прокомментировали там.

В других туроператорских компаниях подтвердили: ничего подобного их клиенты, отдыхавшие в этом отеле, не сообщали. 

Однако мы решили выяснить у юристов: а если бы действительно оказались в подобной ситуации, могли бы они требовать уменьшения цены турпродукта в части размещения и даже расторгнуть договор полностью? 

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, отметили эксперты. «То есть если туристам до заключения договора разъяснялись особенности размещения в указанном отеле, и турист согласился с такими условиями размещения, то в этом случае шансы на какую-либо компенсацию минимальны. Другое дело, если туроператор изначально позиционировал отель как средство размещения с пляжным отдыхом без каких-либо ограничений. В случае, если купание оказалось невозможным, уже можно поднять вопрос о предоставлении услуг ненадлежащего качества», — пояснил ведущий юрист компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» Максим Ковалевский.

Он добавил, что тогда турист вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги, соответствующего уменьшения цены или возмещения понесенных им расходов на то, чтобы добраться до другого пляжа.

Потребитель также может потребовать расторгнуть договор, указав на положение законодательства о том, что под недостатком услуги в том числе понимается ее несоответствие целям, для которых такая услуга обычно приобретается.

«Скажем, в договоре о приобретении утюга не нужно писать «утюг должен быть пригодным для глажки белья» — это и так очевидно. Отдых в Египте приобретается для пляжного отдыха и купания. Потому указывать в договоре отдельно условие о купании не требуется. Таким образом, если вдруг купаться нельзя, то потребитель теоретически вправе потребовать вообще расторгнуть договор. А уж удовлетворять ли такое требование или возвращать только часть стоимости, или вообще отказать в иске — будет решать суд в зависимости от доводов сторон и талантов их юристов», — заключил руководитель компании «Юристы для турбизнеса Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Ранее мы сообщали, что большинство турагентов продают туристам дополнительную страховку.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

1 комментарий

Natalya
18 июля, 16:44
потеря свидетельство о рождении

Новости по теме