Пять главных вопросов про «Электронную путевку»

…на которые никто не может ответить за четыре месяца до начала обязательной эксплуатации системы.

3 декабря «Библио-Глобус» первым подписал соглашение с оператором «Электронной Путевки» (ЭП) АО «Национальные туристические технологии» (НТТ). Предполагается, что в ближайшее время в тест-команду войдут еще несколько компаний. Но пока результатов их анализа системы нет, Profi.Travel решил разобраться с основными вопросами, которые волнуют рынок.

Острота ситуации заключается в том, что ввода «Электронной путевки» в обязательную эксплуатацию в отрасли ожидают уже с 1 апреля. Во всяком случае, такой срок указан в поправках, которые внесла на рассмотрение Госдумы группа депутатов. Между тем туроператоры и турагенты до сих пор не понимают, каково наполнение системы и ее функциональное назначение.

Что представляет собой «Электронная путевка»?

Пожалуй, это основной вопрос для всех участников рынка и даже, по некоторым данным, для регулятора отрасли. По крайней мере, как сообщили Profi.Travel сразу несколько информированных источников, у Ростуризма и Минэкономразвития все еще нет четкого представления о том, какой именно продукт должен стать обязательным для всего рынка с 1 апреля.

По сей день нет окончательной информации о функциональном назначении «путевки»: будет ли она решать исключительно информационную задачу или фискальную. Более того, один из источников сообщил редакции, что оператор системы только недавно смог получить ключи для входа в систему, которые долгое время считались… утерянными, и приступить к «разбору» того, что досталось «по наследству» после банкротства разработчика — компании «Астерос».

Надо полагать, это выяснится в ближайшее время, когда IT-специалисты туроператоров разберутся в том, какие данные необходимо вносить в систему. При этом, по словам одного из собеседников Profi.Travel, к тест-команде на самом деле обратились для сбора обратной связи у участников рынка и консультациях по техническому заданию для доработки системы. А это может означать, что в ближайшие четыре месяца систему будут фактически создавать с «нуля».

Означает ли это, что запуск «Электронной путевки» будет отсрочен?

21 ноября в Госдуме состоялся круглый стол по вопросу внедрения «Электронной путевки». В нем приняли участие двое из авторов законопроекта об обязательности системы, а также представители Минэка, Ростуризма и руководители ряда туроператорских компаний. Представители турбизнеса высказались за необходимость переноса ввода системы в обязательную эксплуатацию. Но официально такое решение еще не принято — ясность в этом вопросе может появиться после первого чтения законопроекта, которое состоится 17 декабря 2019 года.

При этом представитель «Библио-Глобуса» Ирина Костенко в разговоре с Profi.Travel ясно дала понять: тестирование «Электронной путевки» и ее доработки займут не менее полугода, о 1 апреля и речи не идет. Она уточнила, что саму систему еще не успела оценить, тем не менее, такое мнение, вероятнее всего, сложилось у нее после общения с оператором ЭП, «Национальными туристическими технологиями». Добавим: у самих НТТ оперативный комментарий на эту тему получить не удалось.

Кто инициатор законопроекта и зачем ускоряют запуск системы?

Многие обратили внимание на то, что депутаты, выступившие автором законопроекта — Валерий Газзаев, Сергей Боярский, Игорь Сапко и Дмитрий Сазонов, — ранее никак не участвовали в работе с туротраслью. В основном сфера их законотворческой деятельности затрагивает различные социальные вопросы.

Например, бывший футбольный тренер Валерий Газзаев выступает соавтором еще пяти законопроектов, которые были внесены на рассмотрение в один день с документом об электронной путевке. Они касаются увеличения пособий по уходу за инвалидами и страховых пенсий. Дмитрий Сазонов из «Единой России» предлагал поправки к ФЗ об обращении лекарственных средств, а также — к Закону об обороте алкоголя, которые уточняли понятия «сидр» и «пуаре». Сергей Боярский, кстати, сын актера Михаила Боярского, а помимо этого депутат фракции «Единая Россия» и первый зампред Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, участвовал в работе над 22 законопроектами, большинство из которых относятся к «профилю» его комитета. Еще один «единоросс» Игорь Сапко, первый зампред Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, работал над законопроектами, которые затрагивают области от декретных выплат до амнистии капитала.

Собеседники Profi.Travel считают, что основные инициаторы поправок — Ростех и НТТ, которые заинтересованы в скорейшем запуске системы.

Любопытен и тот факт, что законопроект был подан без предварительной консультации с Минэком и Ростуризмом. Такое несоблюдение межведомственной субординации может говорить о том, что решение о скорейшем запуске ЭП принято на очень высоком уровне, и, скорее всего, будет доведено до конца.

Сколько придется платить за пользование «Электронной путевкой»?

У системы нет статуса государственной, а значит, бесплатной она быть не обязана. Пока никто до конца не знает, сколько будет стоить занесение в нее данных и из чего эта цена будет складываться. Зато уже известно, на что эти деньги пойдут — их потратят на содержание «Электронной путевки».

Последняя цифра, которая называлась представителями Ростеха (на совещаниях рабочей группы по внедрению ЭП осенью 2018 года), 200 рублей за одну заявку. Эта цена вызывает вопросы у всех участников рынка. По закону платить эти деньги должны туроператоры, и они неизбежно «зашьют» эти издержки в стоимость тура.

Просто умножив общее число реализованных туров за год (а «путевку» планируется использовать как на выездных, так и на внутренних направлениях) на 200 рублей, можно получить сумму в несколько миллиардов рублей — очевидно, что содержание ни одном информационной системы не может стоить так много. Участники рынка рассчитывают на то, что этот тариф будет существенно снижен. В любом случае, размер сбора должен пройти согласование в правительстве, а для этого оператору системы необходимо представить его обоснование.

Что потребует система от турагентов?

Турагенты пока знают об «Электронной путевке» немногим больше, чем простые туристы. Даже представители крупнейших турагентских сетей в разговоре с Profi.Travel признаются, что ни разу не видели систему в деле и пока не представляют, с чем им придется столкнуться.

Ранее эксперты уже рассуждали о том, какие последствия для турагентов может иметь ее запуск. В частности, это может привести к увеличению зависимости дистрибьюторов от туроператоров, а также повлечь существенные траты на подключение к «Электронной путевке» и оборудование рабочего места.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

5 комментариев

Татьяна
14 декабря, 09:47
Согласна наверно со всеми комментариями, и то что законы принимают те, которые вообще ничего не понимают. А самое главное это простой рэкет, только ни как в 90х. Типо крыша, вы платите мы контролируем.Россия ни как не изменилась.Как грабили, так и грабят, как жировали, так и жируют на деньги народа чиновьи мужи.И все что говориться "якобы о помощи" всем и вся очередная лапша на уши людям. Как же обидно за нашу страну, что у власти зеки и воры.
Сергей
09 декабря, 11:29
А авиакомпании (не чартеры), букины и прочие триваги тоже обложат контролем? Или они не подпадают со своими уже наверно более 50% турпотока под какие нибудь контролирующие регламенты. Пусть их оборот тоже считают как и у наш. Не могуть наверно дотянуться или им не позволяют трогать "свои" компании, по крайней мере авиа. А на то, что букины-триваги-островки половину туристов уже от нас отняли им на---ть. Главное ведь не помочь турсфере и туристам. А наоборот как можно сильнее нагадить! Это они в ящике только прикалываются (с напомаженными, прости Господи - лицами) о какой то поддержке бизнесу все балаболят, а камень то за пазухой уже слепым виден.
04 декабря, 16:34
Просто в очередной раз хотят "поиметь народ"!!! Извините за выражение.
Дмитрий
04 декабря, 14:29
Ну вот опять "власть" помогает бизнесу.
Инвестиционный климат и прочая фигня.
А по-сути - очередной примитивный гоп-стоп.
Даже не пытаются "сделать красиво". Тупо "ломят карман терпилы"
В приличные времена это называлось саботаж и деятельность этих мошенников во власти каралась по законам военного времени.
Привет Орешкину. Привет Медведеву.
Сергей
09 декабря, 11:47
Это один из всех гоп-стопов, которыми нас обложили и еще ой как обложат. А я их действия в принципе понимаю и даже уже не осуждаю, ну если не любит тебя народ, а они это реально знают, поэтому и отвечают этому народу по принципу "глаз за глаз". Понять из можно. Вот если уважал народ за дела таких людей, как Евдокимов, Глинка, Лебедь, Рохлин, Федоров, тут не поспоришь они все были яркими и дела их понятные.
Наталья
04 декабря, 14:08
Как же эти депутаты могут выносить законы если с туризмом рядом не стояли.Просто очередная кормушка для сбора денег

В Таиланде начался сезон дождей, а Турция пытается повысить спрос скидками

Ключевые события турбизнеса

В Таиланде начался сезон дождей, а Турция пытается повысить спрос скидками

На этой неделе мы следили за началом сезона дождей в Таиланде и теми его последствиями, с которыми уже успели столкнуться туристы, оценивали ситуацию с ценами на отдых в Турции, а также наблюдали за тем, как переживают турецкие авиакомпании повышение цен на топливо. Радостное событие — обновление трехлетнего минимума курсом доллара — пока не привело к активизации спроса на туры. С помощью первых лиц туроператоров разбирались в причинах этой ситуации. Об этом и многом другом — в нашем пятничном дайджесте.

Туристы в Таиланде уже оценили последствия начала сезона дождей

Только в четверг Метеорологический департамент Таиланда предупредил о начале сезона дождей, ливнях и грозах, которые пройдут в разных регионах страны с 14 по 18 мая, а уже утром пятницы туристы могли наблюдать последствия: часть пляжа в районе отеля Sea Breeze в Паттайе смыло в море.

Речь идет о той части пляжа Джомтьен, которую реставрировали в течение последних нескольких месяцев. «Реставрация пляжа идет уже около года. Буквально пару недель назад наконец все сделали — насыпали новый песок, все было очень красиво. А сегодня утром мы увидели огромные промоины в песчаном покрытии — до такой степени, что обнажились коммуникации, проложенные под песком. Теперь пляж придется заново засыпать, укреплять», — рассказала Profi.Travel турагент из сообщества Loyalty Светлана Милосердова.

По словам турагента, пляж Джомтьен занимает 8 км, и туристы в любом случае смогут найти места, где искупаться.

Местные СМИ сообщают также о других последствиях сильных ливней в Паттайе: в нескольких районах поздно вечером начались наводнения, дороги оказались затоплены, а туристы — заблокированы в местах подтоплений.

Авиакомпания Pegasus Airlines терпит многомиллионные убытки

Между тем, на разных туристических направлениях продолжают проявляться последствия войны на Ближнем Востоке и подорожания топлива. Так, авиакомпании Pegasus Airlines приходится сокращать свои полетные программы из-за роста расходов. Она завершила первый квартал 2026 года с чистым убытком 153 млн евро. Для сравнения, за аналогичный период прошлого года убыток перевозчика составлял 62 млн евро.

Сейчас авиакомпания оптимизирует свое расписание. Были отменены рейсы на Ближний Восток. Кроме того, Pegasus отказалась от полетов в Кутаиси в мае—июне. По данным Georgia Today, эти рейсы пришлось отменить из-за роста цен на топливо. Кроме того, сокращается частота рейсов в Загреб, Любляну и Приштину из Стамбула.

Добавим, что Pegasus Airlines — один из важных перевозчиков для российских туроператоров. Авиакомпания выполняет рейсы из Стамбула, Измира, Антальи в разные города России. На данный момент ни сам перевозчик, ни туроператорские компании не заявляли о планах по сокращению полетных программ.

В Турции продолжают снижать цены, но пока не добились восстановления спроса

В Турции пытаются осмыслить вызовы сезона-2026, в котором к росту цен, не прекращающемуся уже пятый год, добавился еще отток европейских туристов из-за военного конфликта на Ближнем Востоке, а также самих путешественников из стран Персидского залива. Еще недавно отельеры рассчитывали заполнить номера местными, но теперь стало ясно, что пора снижать цены и для них. Для российских туристов тоже есть скидки, однако перелома в настроениях они не производят.

Турецкие СМИ распространяют заявление генерального директора TUI Group Себастьяна Эбеля: он сообщил, что туристы занимают выжидательную позицию в отношении бронирования отдыха из-за войны в Иране. Его слова подтверждают данные немецкого института Ifo: согласно результатам их опроса, дискуссия о потенциальном дефиците топлива создает у туристов ощущение неопределенности и заставляет их ожидать повышения цен.

Восстановления спроса со стороны европейского рынка, которого ждали на турецких курортах, пока так и не произошло. Совсем недавно отельеры возлагали большие надежды на то, что проседание спроса восполнит внутренний рынок. Однако теперь для стимуляции спроса туроператорам приходится объявлять о скидках до 50%. На российском рынке ряд отелей Турции предлагает такой же дисконт, однако эти акции не носят массового характера. Ряд экспертов предполагает, что такая ситуация приведет к тому, что распродажи туров в Турцию будут продолжаться в течение всего сезона..

Также на этой неделе в Турции заявили о растущем спросе на бюджетные отели со стороны российских туристов. Однако российские эксперты опровергли эту информацию.

Курс доллара обновил трехлетний минимум: почему продажи туров не растут?

14 мая курс доллара максимально снизился за последние три года, остановившись на отметке в 73,34 рубля. Тем не менее, как выяснил Profi.Travel, это не повлияло на спрос на туры за рубеж — на рынке не фиксируют активизацию продаж. Глубина бронирований также остается крайне низкой.

Как рассказала редакции гендиректор туроператора «Пегас Туристик» Анна Подгорная, это связано с тем, что есть другие факторы, которые нивелируют выгодный курс. Так, цена на авиакеросин растет быстрее, чем падает курс, что не позволяет турам стать существенно дешевле. А минимальное удешевление не выглядит настолько интересным в глазах туристов, чтобы они решились на покупку. Кроме того, по словам эксперта, на спрос сильно влияют задержки и переносы рейсов, которые обусловлены закрытием российских аэропортов для обеспечения безопасности.

Как добавил гендиректор туроператора «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов, дорожают и авиабилеты, и другие услуги, например, вертолетные трансферы на Мальдивах, которые тоже привязаны к цене на топливо. Кроме того, наземное обслуживание дешевеет далеко не везде. Еще одним мощным сдерживающим фактором для роста продаж по-прежнему остается кризис на Ближнем Востоке.

Гендиректор туроператора Space Travel Артур Мурадян считает главной причиной стагнации продаж экономическую ситуацию в стране, из-за которой существенно снизилась покупательная способность населения. По его словам, главные потребители туристических услуг — малый и средний бизнес. Но сейчас он оказался в трудном положении, соответственно, ни о каком отдыхе думать не приходится. Доходы упали, налоги, выросли, рынок розничной торговли монополизировали агрегаторы. Плюс с недавнего времени региональный бизнес получил удар под дых в виде невозможности привлекать новых клиентов через интернет.

Больше аналитики от наших экспертов — в полной версии материала.

Турагенты: мы сами отговаривали туристов от поездок на майские праздники

Что касается настроений самих российских туристов, то они, действительно, не слишком оптимистичные. При этом агенты признаются: им пришлось убеждать клиентов перенести даты поездки с майских праздников, чтобы не получить еще больше падения спроса из-за негативного опыта перелета.

76% турагентов предупреждают туристов о рисках перелетов в дни майских праздников, показал опрос, проведенный Profi.Travel. Причем почти четверть представителей турфирм не просто сообщают клиентам о возможности серьезных задержек рейсов, но и не рекомендуют лететь в этот период, предлагают рассмотреть другие даты для отдыха. Причины в компаниях объясняют так: по опыту прошлого года стало ясно, что накануне и во время праздников будет особенно много ограничений работы аэропортов.

В основном речь идет о вылетах из столицы. Однако в 15% турагентств заявили, что предостерегают туристов от перелетов в майские даты из любых крупных городов. События минувших выходных подтверждают: стремление перестраховаться имеет под собой все основания. Чаще всего в праздничные даты мая закрывались столичные аэропорты, однако длительные ограничения вводились и в хабах Санкт-Петербурга, Сочи. А после попадания беспилотника в здание диспетчерского центра в Ростове-на-Дону была приостановлена работа 13 авиаузлов на юге страны.

«Большинству клиентов мы предлагали в этот раз рассматривать вылеты с 13 мая и далее, потому что в прошлом году были прецеденты, когда туристы сидели в аэропортах по 20 часов и больше. Им не нужны лишние нервы и испорченный отпуск, нам — аналогично: не хочется нервотрепки, бессонных ночей с выяснениями, когда же вылетит рейс, разместят ли в отеле на время ожидания, какая будет компенсация за потерянные дни отдыха», — пояснили Profi.Travel в одном из турагентств на условиях анонимности.

Подборка новостей туризма:

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

В Минэке уверены: ограничения на продажу туров в ОАЭ снимут в ближайшее время

В министерстве отмечают, что предпосылки для этого уже есть

В Минэке уверены: ограничения на продажу туров в ОАЭ снимут в ближайшее время

Решение о снятии ограничений на продажу туров в страны Ближнего Востока может быть принято в ближайшее время. Об этом сообщил директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития России Никита Кондратьев в кулуарах KazanForum, передает ТАСС.

«Предпосылки есть, конечно. Мы внимательно следим за переговорным процессом. Соответственно, чтобы снять ограничения на продажу туров, должна быть снята угроза безопасности для пребывания российских граждан. Я уверен, что в ближайшее время решение будет принято», — сказал он.

Напомним, 3 марта 2026 года Минэкономразвития рекомендовало российским туристам воздержаться от поездок в страны Ближнего Востока, а туроператорам и турагентам — приостановить продажу туров в эти страны из-за угрозы безопасности.

Через месяц Росавиация, с учетом позиции Минтранса и МИД РФ, отменила рекомендации о приостановке продажи билетов на рейсы в ОАЭ. Также были сняты ограничения на использование воздушного пространства Ирана. Однако ограничения на продажу туров так и остались в силе.

При этом, по словам Кондратьева, авиарейсы сейчас выполняются с хорошей загрузкой. «Туристы могут самостоятельно забронировать гостиницу, купить билеты и полететь. То есть сейчас это вопрос только ограничения продажи комплексного туристического продукта», — уточнил он.

В туроператорских компаниях подтверждают: самолеты летают полные. Еще в конце апреля генеральный директор «Арт-Тур» Дмитрий Арутюнов рассказывал Profi.Travel о своем опыте перелета: «Я летел из Дубая авиакомпанией Emirates на A380. Самолет был полностью забит. Соответственно, это говорит о том, что рейсы пользуются популярностью. Причем пассажиры были как транзитные, их, конечно, много, так и те, кто возвращался из Дубая. Их я определил по пакетам из дубайских магазинов, в частности — Dubai Mall». По его словам, спрос на направление есть и туристы готовы платить.

В туротрасли подчеркивают, что принятые решения — разрешить рейсы и создать все возможности для самостоятельного отдыха российских туристов в странах Ближнего Востока, но при этом запретить туроператорам продавать комплексный продукт, который гарантирует россиянам максимальную защиту в случае нештатных ситуаций — выглядят крайне странно. «За что мы наказаны, непонятно. Возможно за то, что слишком активно помогали вывозить туристов из ближневосточных стран за свой счет», — иронизирует Дмитрий Арутюнов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на жёлтый квадрат

Статьи по теме