Быть или не быть единому рынку туруслуг в России, Казахстане и Беларуси

День X уже настал, готовы ли участники турбизнеса работать в рамках ЕРУ, выяснил Profi.Travel. 

С 1 декабря для трех стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — России, Беларуси и Казахстана — начал работать единый рынок туруслуг. Об этом сообщает Казахстанская туристская ассоциация со ссылкой на Евразийскую экономическую комиссию. Готовы ли участники турбизнеса работать в его рамках, выяснил Profi.Travel.

Решение есть

Согласно решению Высшего евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года, № 7, единый рынок услугу (ЕРУ) начинает действовать с 1 декабря 2019 года для туркомпаний России, Беларуси и Казахстана. Турбизнес Армении и Кыргызстана сможет присоединиться при условии введения обязательного реестра поставщиков туруслуг.

Как ранее сообщалось Евразийской экономической комиссией, вопрос о переходе России, Беларуси и Казахстана к единому рынку решен. Поскольку по итогам проверок рабочей группы законодательная база трех стран-участниц ЕАЭС готова к переходу на единый рынок услуг. А Кыргызстану и Армении необходимо будет провести ряд изменений, и тогда они тоже смогут выйти на единое поле работы. И в конечном счете президенты пяти стран утвердили решение о создании ЕРУ.

Единый рынок туруслуг даст возможность туристическим компаниям осуществлять свою деятельность на территории трех стран без создания дополнительного юридического лица. Не придется им и вступать в реестр поставщиков услуг этой страны — разрешения, которое компания получила в своем государстве, будет достаточно для работы.

Но при этом туроператор должен быть готов принять чужие условия игры: ему придется исполнять требования законодательства этой страны.

Правила игры на «чужом поле»

Например, в России, чтобы заниматься туроператорской деятельностью, компания должна будет оформить финансовые гарантии (страховые или банковские). Кроме того, туроператоры по выездному туризму обязаны вступить в ассоциацию «Турпомощь», оплатить взносы в резервный фонд «Турпомощи» и в фонд персональной ответственности туроператора.

В Казахстане компании, занимающиеся отправкой туристов за рубеж, также должны оформить банковскую гарантию и вступить в Систему гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма — Фонд «Туристик Камкор». И при продаже турпакета — выдавать туркод и оформлять страховку (с 1 января 2019 года в силу вступил закон об обязательном страховании туристов). Кроме того, здесь законодательно закреплена норма, по которой туроператор может реализовать свой продукт только через турагентства.

На туррынок Беларуси компаниям из соседних стран будет зайти проще всего. На данный момент там нет ассоциаций и фондов, регулирующих участников в сфере выездного туризма. При этом в республике сегодня активно прорабатываются поправки в закон «О туризме». И ведутся переговоры с представителями российского турсообщества о возможности гармонизации законодательных актов — чтобы в работе на едином рынке у туркомпаний обеих стран не возникало проблем.

Добавим: Россия и Казахстан тоже находятся в процессе внесения поправок в туристическое законодательство. С ЕРУ они никак не связаны, однако у экспертов есть опасения, что после их принятия у туркомпаний могут возникнуть дополнительные трудности при заходе на рынки этих стран. Поэтому велика вероятность, что участники рынка предпочтут выждать, пока не наступит окончательная ясность в условиях игры на «чужом поле». Но главная причина может быть даже не в этом, а в отсутствии у компаний информации о самой возможности перехода на ЕРУ.

Вопросы пока остаются

Несмотря на то, что день X уже наступил, сами представители турбизнеса пока не особенно стремятся переходить на единый рынок туруслуг. По их словам, нет смысла говорить об этом, когда законодательные базы стран сильно разнятся. Например, в Беларуси ответственность туроператоров и турагентов законодательно не разделена, нет контроля за деятельностью представителей турбизнеса. С другой стороны, обязательные в России и Казахстане отчисления в фонды при «Турпомощи» и «Туристик Камкор» могут оказаться неподъемными для коллег из соседних стран.

Поэтому председатель правления Республиканского союза туриндустрии Беларуси Филипп Гулый считает, что прежде чем переходить на единый рынок, необходимо организовать встречу основных отраслевых объединений и органов управления стран-участниц ЕАЭС. «А дальше, исходя из целей каждого рынка, искать точки взаимовыгодного сотрудничества, — говорит он. — И здесь базой для создания общих инструментов и отстаивания своих интересов на рынках третьих стран могут стать, как ни странно, общие трудности: доступ к дешевым финресурсам, особенности работы с рынком РФ, острая нехватка кадров, инвестиций и сервисов, а также недостаточно пока эффективные подходы к системе госуправления туризмом. Фундамент ЕАЭС — это, безусловно, российский отраслевой рынок — его емкость, турпотоки, потенциал, расположение, финансовые возможности, компенсационные и стимулирующие механизмы. И именно от примера отраслевой политики России зависит возможность „надстроек“ и целостность самой структуры».

При этом, хотя рынок и отраслевое законодательство РФ и расценивается в других странах как ориентир, участники ЕАЭС не готовы признать его эталоном во всем. Там не исключают рисков поспешных решений, к которым относят, например, ускорившийся сегодня процесс по вводу «Электронной путевки» — чего ждать от этой системы, пока не понимают и сами представители российской туротрасли.

Директор Казахстанской туристской ассоциации Рашида Шайкенова добавляет: «У каждого нововведения есть как положительные, так и отрицательные стороны. В данном случае новая законодательная инициатива усилит конкурентную среду на нашем рынке, поскольку придут туркомпании из России или Беларуси. А работа казахстанских туроператоров на их рынках откроет дополнительные возможности для развития въездного туризма». Эксперт полагает, что сильных потрясений из-за перехода на единый рынок туруслуг в Казахстане не будет, поскольку на рынке уже давно работают туркомпании из соседних стран — России и Киргизии».

Между тем, опрошенные Profi.Travel представители российского турбизнеса и вовсе воздерживаются от каких-либо комментариев, поскольку многие даже не знают о ЕРУ.

Анализируя сложившуюся ситуацию, можно сделать вывод, что официально переход на единый рынок туруслуг состоялся. Однако фактически туррынки стран-участниц полноценно работать в нем не могут. Как минимум до тех пор, пока каждая страна до конца не разберется со своим законодательством, и участники туротрасли будут полностью готовы к нововведению.

Profi.Travel продолжит следить за развитием событий.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Бензин по 400: как влияет на туризм топливный кризис

В Крыму, несмотря на поступления бензина в свободную продажу, ситуация не улучшается

Бензин по 400: как влияет на туризм топливный кризис

На этой неделе появились свидетельства того, что цены на бензин в Крыму у перекупщиков уже превысили 400 руб. за литр. Представители турбизнеса полуострова подтверждают: ситуация с топливом очень сложная. Сокращаются даже рейсовые перевозки. В других регионах ситуация лучше, но очереди на заправках есть и в городах, и на трассах. Перед поездками люди стараются запастись канистрами, а нередко и отказываются от путешествий.

Крым: у перекупщиков бензин — 400 руб., у официалов — 200

«Да, действительно, есть предложения на рынке бензина по 400 рублей у перекупщиков. Почему бы им не поднимать цены, если они занимаются логистикой, перевозкой, но рынок не насыщает никто», — рассказал Profi.Travel директор крымского туроператора «Турэтно» Андрей Пылов 3 июля.

Местные жители в телеграм-каналах делятся такими цифрами с АЗС: АИ-92 — 140 руб., АИ-95 — 155 руб., АИ-95+ — 195 руб. А бензин категории «ультра» и дизельное топливо уже перешагнули отметку в 200 руб.

То, что периодически на заправках появляется топливо в свободной продаже (сегодня сообщили, что оно есть на 62 АЗС), ситуацию не спасает. «Каждая заправка продает по 20 литров в одни руки и обычно обслуживает в день максимум 100 машин. То есть речь о минимальном количестве топлива, так сказать, для поддержания информационного фона, — уточнил эксперт. — Фактически дефицит жесткий. И, соответственно, цены на бензин растут».

По его словам, турпоток внутри Крыма тоже серьезно снизился. В пределах города можно пользоваться общественным транспортом, но для того, чтобы выехать, например, на побережье, тоже необходимо топливо. «Его не хватает, снимается даже рейсовый транспорт, идет сокращение на некоторых маршрутах, считавшихся недозагруженными», — пояснил Андрей Пылов.

Краснодарский край: бензин исчез, но потом появился

В Новороссийске сегодня утром бензин исчез из свободной продажи. Как сообщали СМИ со ссылкой на Муниципальный центр управления, заправиться можно было только по топливным картам. Дизельное топливо сохранялось в ограниченном количестве. Днем продажа бензина возобновилась. По сообщению МЦУ, АИ-100 был на одной АЗС, АИ-95 и АИ-92 — на восьми, ДТ — на 12.

В Анапе, по сообщениям СМИ, бензин сегодня продавался на 17 АЗС, в Геленджике — на семи.

Но на этих направлениях, как рассказал Profi.Travel генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин, падения турпотока нет. «Я посмотрел Анапу, Геленджик, куда люди тоже едут в основном на личном автотранспорте. Пока какого-то торможения не заметно, в отличие от Крыма. Наверное, туристы как-то готовятся. Вчера я разговаривал со знакомым, он запасает канистры. Оказывается, они тоже подорожали, не только бензин. Как раз в Анапу собирается».

В администрации Сочи сегодня сообщили, что 92-й и 95-й бензин есть на 39 из 58 заправок города-курорта. И уверили, что все необходимые запасы в городе имеются.

В этом году курорт потерял часть турпотока из-за цен и ограничений на работу аэропорта. «Объективно, сезон непростой для всего туризма. Мы никак не можем повлиять на то, что происходит в аэропорту. Бензин сейчас есть, но ограничения существуют: 30 литров, на дизтопливо — 100 литров. Самой сложной, наверное, была прошлая неделя. В пятницу, субботу многие заправки в Сочи были закрыты. Я заправляла свою машину на не очень популярной АЗС, так как сетевые не работали. АИ-95 стоил 115 руб. за литр», — рассказала Profi.Travel генеральный директор компании «ТБК Аэлита» Александра Сердюченко. Сейчас, по ее словам, АИ-95 на заправках стоит от 85 до 89 руб. за литр.

О столице Кубани туристы рассказывают так: «Пробыли мы 3 дня в Краснодаре и, конечно, ужас там с очередями на заправку. Бензин есть, но пару часов придется потолкаться. Выехали из Краснодара, и первая заправка была через 20 км в сторону моря, «Лукойл»: очередей нет, бензин есть», — поделилась туристка в телеграм-канале трассы М-4 «Дон».

Другие регионы: очереди от 20 минут до 12 часов и дольше

На трассах и в других регионах ситуация не менее неоднородная, чем на юге России. Бензин есть не на всех заправках, очереди — практически на всех, где он продается. Вопрос — сколько придется ждать. На дорогу советуют на всякий случай закладывать существенно больше времени, чем обычно.

Например, в Иркутской области, как рассказывают местные туроператоры, очереди могут растянуться и на 12 часов. В Бурятии ситуация получше, но турпоток даже между регионами падает.

«Я проехал Ярославскую и частично Тверскую области. На половине заправок бензин есть, очереди примерно на 20-30 минут», — поделился Сергей Ромашкин.

При этом, например, как рассказала Profi.Travel туристка, которая планировала поехать на выходные в Кашин, в гостинице ее предупредили: очереди на заправках могут занимать по 5 часов.

В Москве и Санкт-Петербурге ситуации похожи. Как и практически везде, введены лимиты на отпуск топлива, примерно на половине заправок бензина нет, на тех, где есть, — очереди. Причем они начинают образовываться, когда даже АЗС еще не открылась, а бензовоз только подъехал и сливает топливо. Процесс занимает 2–3 часа.

Главное — информация

«Мы мониторим общую ситуацию, у нас есть прямая связь с нашими автопутешественниками, караванерами, находящимися в разных регионах России, через паблики, социальные сети. Основные топливные бренды цены держат. Ограничения есть, в зависимости от региона, топливной компании это может быть 20, 30, 50, 60 литров», — рассказал Profi.Travel эксперт Национального союза профессионалов индустрии кемпингов и автотуризма (НСПКА), член Международной федерации кемпингов и караванинга Андрей Артюхов.

По его словам, многие участники ассоциации сейчас находятся в путешествиях, во всех чатах, помимо пожеланий «Доброе утро», есть поддержка друг друга, информация, где есть топливо. «Но, в принципе, большим проблем никто не видит. Если совсем уж тяжело, заправляются по 80-100 руб. за литр ДТ, так как автодома в основном используют именно дизель», — пояснил эксперт.

При этом он отметил: все сейчас корректируют продолжительность дневной поездки с учетом того, что придется где-то полчаса-час тратить на очереди за топливом.

Важный момент, по словам Андрея Артюхова, — информация. «Сегодня у нас стартовал очередной автопробег, он объединил Владимирскую и Нижегородскую области. Организаторы все промониторили: автотуристы из Нижегородской, Владимирской областей подсказали, что есть хорошие заправки. Сейчас главная проблематика — это, действительно, сбор информации, онлайн-карты не всегда дают актуальные сведения. Самый достоверный источник — местные паблики», — подчеркнул эксперт.

Однако эта ситуация уже приводит к еще большей стагнации на рынке внутреннего туризма. Путешественники начинают опасаться отправляться на личном транспорте даже в соседние регионы из-за возможных проблем с топливом.

Ранее уже сообщалось: по данным TravelLine, с 17 по 30 июня количество бронирований гостиниц в России снизилось на 12% по сравнению с прошлогодними показателями за аналогичный период. Одновременно выросла доля отмен: с 24% до 33%. Особенно заметное снижение бронирований зафиксировано на двух ключевых курортных направлениях — в Крыму и Сочи. Согласно TravelLine, за последние две недели бронирования гостиниц в Крыму сократились на 66%, в Сочи — на 25%.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Турагенты заметили серьезное снижение цен у крупного туроператора

В чем причина?

Турагенты заметили серьезное снижение цен у крупного туроператора

Турагенты заметили, что туры Fun&Sun продаются дешевле, чем у других туроператоров: предложения компании занимают первые строчки в системах бронирований ОТА после недельного отсутствия из-за технического сбоя. В среднем разница в цене — около 20 тысяч рублей. Но в единичных случаях может доходить и до 100 тысяч. У части агентов это вызывает вопросы о причинах такого ценового разрыва и о том, как долго будут действовать подобные условия. Опрошенные Profi.Travel эксперты считают: на данном этапе это — необходимость, чтобы загрузить блоки мест на рейсах и продать гарантированные номера в отелях.

«После возобновления продаж туров Fun&Sun они — на первых строчках в системах ОТА. Большинство из них — на моментальном подтверждении, даже на ближайшие даты. Почему — понятно: целую неделю не было технической возможности вести продажи. А глубина бронирований сейчас — минимальная, многие туристы покупают туры с вылетом через 2-3 дня. Туроператору необходимо заполнить кресла и реализовать комитменты», — рассказали Profi.Travel в одном из турагентств.

В компании поделились примерами, подтверждающими эти наблюдения. По отелям уровня 4* разница в цене — 20-25 тыс. рублей.

По «трешкам» — примерно так же: например, Imeros Hotel в Кемере предлагается от 116 442 руб., у конкурентов цена выше на 20-40 тыс. руб. Если сравнить отели уровня 5*, то разница с конкурентами не столь заметна — всего 3 тыс. руб.: стоимость недели на двоих в Armas Life Belek начинается от 190 749 руб.

Но есть и более существенные отличия в стоимости. «Туристы срочно искали тур в Турцию, им нужно было вылететь, так как сорвалась поездка из за невыдачи итальянских виз, а отпуск уже не передвинуть. Даты вылета — 3-5 июля на 7 ночей. Пересматриваю все побережье. Как пример: отель Baia Bodrum 5*. У Fun&Sun цена 311 000 руб., у «Библио-Глобуса» — 410 000 руб. с выбором рейсов», — рассказала Profi.Travel директор турагентства «Киви» (Липецк) Анна Комракова.

По мнению экспертов, это — единичные случаи. В большинстве же вариантов задача туроператора — привлечь внимание к своим предложениям, чтобы простимулировать повышенный спрос после вынужденного простоя. «Fun&Sun на низком старте находится. Мы надеемся, что сейчас, чтобы вернуть продажи компания поставит низкие цены, — сказал генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян. — Я думаю, что руководство Fun&Sun понимает, что сделать быстрый старт продаж и вернуть доверие туристов можно только низкими ценами».

На рынке уверены, что такой сценарий для крупного туроператора окажется гораздо более устойчивым в плане финансов, поскольку лучше продать предоплаченные кресла в ноль, чем не справиться с запланированными объемами. То же касается и жестких блоков в отелях.

«Да, действительно, все мы знаем, что у туроператора Fun&Sun были серьёзные IT-сложности, не работал ни сайт, ни почта. Конечно, восстановить доверие рынка, быстро нарастить свой объем продаж можно с помощью хороших привлекательных цен, — сказал генеральный директор сети турагентств «Магазин горящих путевок» Сергей Агафонов. — Думаю, что часть рекламного бюджета Fun&Sun будет заложена в ценообразование».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Статьи по теме