Быть или не быть единому рынку туруслуг в России, Казахстане и Беларуси

День X уже настал, готовы ли участники турбизнеса работать в рамках ЕРУ, выяснил Profi.Travel. 

С 1 декабря для трех стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — России, Беларуси и Казахстана — начал работать единый рынок туруслуг. Об этом сообщает Казахстанская туристская ассоциация со ссылкой на Евразийскую экономическую комиссию. Готовы ли участники турбизнеса работать в его рамках, выяснил Profi.Travel.

Решение есть

Согласно решению Высшего евразийского экономического совета от 14 мая 2018 года, № 7, единый рынок услугу (ЕРУ) начинает действовать с 1 декабря 2019 года для туркомпаний России, Беларуси и Казахстана. Турбизнес Армении и Кыргызстана сможет присоединиться при условии введения обязательного реестра поставщиков туруслуг.

Как ранее сообщалось Евразийской экономической комиссией, вопрос о переходе России, Беларуси и Казахстана к единому рынку решен. Поскольку по итогам проверок рабочей группы законодательная база трех стран-участниц ЕАЭС готова к переходу на единый рынок услуг. А Кыргызстану и Армении необходимо будет провести ряд изменений, и тогда они тоже смогут выйти на единое поле работы. И в конечном счете президенты пяти стран утвердили решение о создании ЕРУ.

Единый рынок туруслуг даст возможность туристическим компаниям осуществлять свою деятельность на территории трех стран без создания дополнительного юридического лица. Не придется им и вступать в реестр поставщиков услуг этой страны — разрешения, которое компания получила в своем государстве, будет достаточно для работы.

Но при этом туроператор должен быть готов принять чужие условия игры: ему придется исполнять требования законодательства этой страны.

Правила игры на «чужом поле»

Например, в России, чтобы заниматься туроператорской деятельностью, компания должна будет оформить финансовые гарантии (страховые или банковские). Кроме того, туроператоры по выездному туризму обязаны вступить в ассоциацию «Турпомощь», оплатить взносы в резервный фонд «Турпомощи» и в фонд персональной ответственности туроператора.

В Казахстане компании, занимающиеся отправкой туристов за рубеж, также должны оформить банковскую гарантию и вступить в Систему гарантирования прав граждан Республики Казахстан в сфере выездного туризма — Фонд «Туристик Камкор». И при продаже турпакета — выдавать туркод и оформлять страховку (с 1 января 2019 года в силу вступил закон об обязательном страховании туристов). Кроме того, здесь законодательно закреплена норма, по которой туроператор может реализовать свой продукт только через турагентства.

На туррынок Беларуси компаниям из соседних стран будет зайти проще всего. На данный момент там нет ассоциаций и фондов, регулирующих участников в сфере выездного туризма. При этом в республике сегодня активно прорабатываются поправки в закон «О туризме». И ведутся переговоры с представителями российского турсообщества о возможности гармонизации законодательных актов — чтобы в работе на едином рынке у туркомпаний обеих стран не возникало проблем.

Добавим: Россия и Казахстан тоже находятся в процессе внесения поправок в туристическое законодательство. С ЕРУ они никак не связаны, однако у экспертов есть опасения, что после их принятия у туркомпаний могут возникнуть дополнительные трудности при заходе на рынки этих стран. Поэтому велика вероятность, что участники рынка предпочтут выждать, пока не наступит окончательная ясность в условиях игры на «чужом поле». Но главная причина может быть даже не в этом, а в отсутствии у компаний информации о самой возможности перехода на ЕРУ.

Вопросы пока остаются

Несмотря на то, что день X уже наступил, сами представители турбизнеса пока не особенно стремятся переходить на единый рынок туруслуг. По их словам, нет смысла говорить об этом, когда законодательные базы стран сильно разнятся. Например, в Беларуси ответственность туроператоров и турагентов законодательно не разделена, нет контроля за деятельностью представителей турбизнеса. С другой стороны, обязательные в России и Казахстане отчисления в фонды при «Турпомощи» и «Туристик Камкор» могут оказаться неподъемными для коллег из соседних стран.

Поэтому председатель правления Республиканского союза туриндустрии Беларуси Филипп Гулый считает, что прежде чем переходить на единый рынок, необходимо организовать встречу основных отраслевых объединений и органов управления стран-участниц ЕАЭС. «А дальше, исходя из целей каждого рынка, искать точки взаимовыгодного сотрудничества, — говорит он. — И здесь базой для создания общих инструментов и отстаивания своих интересов на рынках третьих стран могут стать, как ни странно, общие трудности: доступ к дешевым финресурсам, особенности работы с рынком РФ, острая нехватка кадров, инвестиций и сервисов, а также недостаточно пока эффективные подходы к системе госуправления туризмом. Фундамент ЕАЭС — это, безусловно, российский отраслевой рынок — его емкость, турпотоки, потенциал, расположение, финансовые возможности, компенсационные и стимулирующие механизмы. И именно от примера отраслевой политики России зависит возможность „надстроек“ и целостность самой структуры».

При этом, хотя рынок и отраслевое законодательство РФ и расценивается в других странах как ориентир, участники ЕАЭС не готовы признать его эталоном во всем. Там не исключают рисков поспешных решений, к которым относят, например, ускорившийся сегодня процесс по вводу «Электронной путевки» — чего ждать от этой системы, пока не понимают и сами представители российской туротрасли.

Директор Казахстанской туристской ассоциации Рашида Шайкенова добавляет: «У каждого нововведения есть как положительные, так и отрицательные стороны. В данном случае новая законодательная инициатива усилит конкурентную среду на нашем рынке, поскольку придут туркомпании из России или Беларуси. А работа казахстанских туроператоров на их рынках откроет дополнительные возможности для развития въездного туризма». Эксперт полагает, что сильных потрясений из-за перехода на единый рынок туруслуг в Казахстане не будет, поскольку на рынке уже давно работают туркомпании из соседних стран — России и Киргизии».

Между тем, опрошенные Profi.Travel представители российского турбизнеса и вовсе воздерживаются от каких-либо комментариев, поскольку многие даже не знают о ЕРУ.

Анализируя сложившуюся ситуацию, можно сделать вывод, что официально переход на единый рынок туруслуг состоялся. Однако фактически туррынки стран-участниц полноценно работать в нем не могут. Как минимум до тех пор, пока каждая страна до конца не разберется со своим законодательством, и участники туротрасли будут полностью готовы к нововведению.

Profi.Travel продолжит следить за развитием событий.

 

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Конкурс: MacBook, iPhone 16 Pro и камера DJI Osmo Pocket 3 за бронирование туров на Мальдивы

Откройте для себя классного партнера по Мальдивам и выиграйте призы

Profi.Travel и туроператор MaldivesIN запускают конкурс бронирований туров на Мальдивы. Трое победителей получат MacBook, iPhone 16 Pro и камеру DJI Osmo Pocket 3. Рассказываем, как получить призы.

 

Шаг 1 — Бронируйте туры на Мальдивы от MaldivesIN

MaldivesIN — туроператор, плотно работающий с 2016 года по направлению Мадьдивы. В этой стране туроператор работает по 60 прямым контрактам с независимыми и сетевыми отелями, а также сотрудничает с надежными DMC.

Вначале MaldivesIN сфокусировался на премиальных экзотических направлениях, и стал уверенным экспертом по Мальдивам, Сейшелам и Маврикию. Следующим шагом к масштабированию стало расширение линейки другими востребованными дестинациями — ОАЭ, Катаром, Оманом, Африкой, Малайзией, Филиппинами и люксовым сегментом Турции.

В MalsivesIN можно обратиться не только за стандартными маршрутами, но и за авторскими необычными сценариями путешествий. Вам помогут организовать комбинированные туры: ОАЭ + Мальдивы, Малайзия + Сингапур и другие миксы.

В системе доступны бронирования как наземное обслуживание, так и перелеты. Туроператор укажет нужные данные для электронной путевки.

Комиссия для агентов от 7 до 10%. Условия оплаты привязаны к условиям отелей. Обычно это 15 — 20% предоплата, и полная оплата за месяц до заезда туристов. Менеджеры готовы пересчитать стоимость тура, если нужно будет получить цену, сопоставимую с предложением другого туроператора.

Туры можно найти в «Турвизоре» и «Слетать». Бронирование быстро и удобно оформляется в онлайн-системе.

Почему мы решили познакомить вас с MaldivesIN именно через «Мальдивский марафон»?

Сотрудники MaldivesIN посетили лично более 100 мальдивских курортов, и готовы без приукрашиваний поделиться живыми отзывами. А личные знакомства в отелях позволяют оперативно получить дополнительные фото и видео самых новых объектов. Это будет не информация с популярных сайтов, а ценные данные от первых лиц.

MaldivesIN проводят акции, которых нет у массовых туроператоров. По возможности договорятся на дополнительные сервисы для туристов, чтобы у вас было преимущество на фоне других агентств.

С менеджерами вы сможете связаться в вашем любимом формате — через личные сообщения в мессенджере. Вам оперативно помогут решить вопрос, даже если ваш турист уже приземлился в Мале.

Мы еще будем знакомить вас с туроператором MaldivesIN, а пока предлагаем вам посмотреть записи трех эфиров, где эксперты рассказали о себе и условиях работы с агентствами.

Шаг 2 — вносите бронирования в систему Loyalty

Loyalty — программа лояльности Profi.Travel, в которой агенты получают баллы за просмотр вебинаров и бронирования туров у партнеров программы. Каждый год по итогам сезона 15-20 агентов отправляются в фирменный фам-трип от Генерального партнера.

Чтобы участвовать в «Мальдивском марафоне», вам нужно иметь личный кабинет в Loyalty, и вводить через него заявки на подтверждение бронирований.

Как создать личный кабинет?

Для начала нужно создать профиль на Profi.Travel, нажав кнопку «Вход» в меню сайта. Он у вас уже есть, если вы ранее регистрировались на наши выставки, смотрели вебинары или проходили тестирования. С этого момента вы будете видеть личный результат в разделе «Мой рейтинг».

Если вы только начинаете участие в программе, изучите пошаговую инструкцию, как зарабатывать баллы.

Как ввести заявку в систему?

Заполните форму «Внести бронь» на странице Loyalty. Из списка партнеров выберите MaldivesIN и заполните данные о бронировании. После сохранения заявки туроператор получит уведомление и сверит данные из заявки со своей системой. Если тур состоялся или планируемая поездка предоплачена, туроператор подтвердит заявку. После подтверждения участник конкурса получит 250 Loyalty в личный рейтинг.

Как проверить статус моей заявки?

Если ваша заявка подтверждена, вы увидите баллы за нее в личном кабинете Profi.Travel в разделе «Мой рейтинг». Также изменится количество ваших баллов в рейтинге на странице конкурса.

Если у вас есть вопросы по статусу вашей заявки, напишите нам на loyalty@profi.travel.

Как узнать свое место в рейтинге?

Все участники будут отображаться в рейтинге на странице конкурса. Рейтинг автоматически обновляется после подтверждения заявок.

Подведение итогов

31 декабря 2025 прием конкурсных заявок будет остановлен. После новогодних каникул MaldivesIN обработает все оставшиеся заявки, и мы определим трех лидеров рейтинга.

За первое место в рейтинге победитель получит MacBook, за 2 место — iPhone 16 Pro, за 3 место — камеру DJI Osmo Pocket 3.

Если на призовые места будут претендовать участники с равным количеством баллов, мы проведем розыгрыш между ними с помощью генератора случайных чисел. Победители будут объявлены до 31 января 2026 года на странице конкурса.

Следите за новостями проекта, чтобы больше узнавать о предложениях MaldivesIN. Всем удачи в конкурсе!

Статьи по теме