Два человека погибли, пять — получили обморожение на Камчатке в результате похода через Авачинский перевал. О трагедии стало известно сегодня. Причиной Министр по ЧС Камчатского края Сергей Лебедев назвал пренебрежение базовыми правилами безопасности. Во время похода группа разделилась. Ранее, 4 апреля, туристка в Сочи в время спелеологического похода в пещере Глубокий Яр или «Пасть дракона» упала с большой высоты и погибла. Были возбуждены уголовные дела. Эксперты рассказали Profi.Travel, как сейчас регулируется приключенческий туризм, могут ли эти трагедии привести к дополнительному регулированию в сфере активных туров и есть ли в этом необходимость.

Две трагедии за одну неделю

Сегодня, 10 апреля, на Камчатке завершилась поисково-спасательная операция группы туристов, пропавших в районе Авачинского перевала. Связь с группой из семи человек оборвалась 7 апреля на фоне сильного циклона и штормового ветра, пишет ТАСС.. Двое участников группы — выпускник и студент Санкт-Петербургского горного университета — погибли, еще пятеро были найдены живыми с сильным обморожением, их эвакуировали вертолетом МЧС, сейчас они находятся под наблюдением врачей. По данным медиков, их состояние оценивается как средней тяжести.

Как сообщили в региональном управлении СК, возбуждено уголовное дело по статьям о причинении смерти по неосторожности и оказании небезопасных услуг. По информации краевого министерства по ЧС, ранее группа разделилась из-за конфликта по маршруту. Часть туристов ушла по сокращенному пути и благополучно вышла, а оставшиеся продолжили маршрут в сложных погодных условиях.

Министр по ЧС Камчатского края Сергей Лебедев назвал произошедшее трагедией, причиной которой стало пренебрежение базовыми правилами безопасности. Власти региона выразили соболезнования семьям погибших и пообещали оказать им необходимую помощь.

Ранее, 4 апреля, в Сочи во время экскурсии по пещере «Пасть дракона» 24-летняя девушка упала в водопад, в результате чего скончалась. Следственным отделом по Адлерскому району города Сочи СКР по Краснодарскому краю возбуждено уголовное дело по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекших смерть девушки. Подозреваемая — местная жительница, которая, по данным СМИ, имеет первый спортивный разряд Федерации спортивного туризма и работала инструктором сочинской спелеошколы. По версии следствия, она оказывала туристам услуги, не имея соответствующей лицензии и сертифицированного оборудования для спелеологического туризма.

Ужесточать правила необходимости нет

«В Совете по делам инструкторов-проводников при министерстве экономического развития России мне сообщили, что, по имеющейся информации, на Камчатке речь шла не о коммерческой группе. Очень важно разделять понятия. К инструкторам-проводника, которые оказывают услуги, предъявляется огромное количество справедливых абсолютно требований. К самодеятельным группам это регулирование не относится. Нет человека, который несет ответственность за оказание услуги, это дружеский поход. У спортивных групп — также свое регулирование», — сказала гендиректор «ООО Школа гидов» Екатерина Меренкова.

Она напомнила, что группа на Камчатке подала заявку в МЧС, а это необходимо в любом случае делать при таких походах.

В Сочи, по ее словам, ситуация может быть другой. Походы в пещеры/каньоны — это маршрут с препятствием, который требует специального сопровождения. Если там есть факт оказания коммерческой услуги, то гид должен обладать навыками сопровождения по маршруту, иметь аттестацию инструктора-проводника.

При этом Екатерина Меренкова подчеркнула, что ужесточать правила нет смысла, если их соблюдать, они сейчас достаточно обеспечивают безопасность. «Проводник обязан иметь аттестацию инструктора-проводника по пешеходному, горному или водному туризму в зависимости от вида маршрута», — добавила она. Обучение и экзамен, по словам эксперта, очень серьезные.

Она отметила, что все инструменты уже созданы, все законы и подзаконные акты, которые регулируют эту деятельность, продуманы, введены штрафы. назначены контролирующие органы.

Екатерина Меренкова добавила, что и самостоятельные группы, которые решат воспользоваться услугами инструктора-проводника, и организованные туристы, могут проверить реестровый номер специалиста, есть ли у него разрешение, на какую категорию маршрута он аттестован.

Комментируя трагедию на Камчатке, вице-президент РСТ и генеральный директор компании RussiaDiscovery Вадим Мамонтов также подчеркнул, что это была самодеятельная группа или спортивный туризм, к которым предъявляются другие требования. «Сейчас сложно сказать, какие правила были нарушены. Но группа не должна была разделяться. Каким образом будет квалифицироваться эта неспособность сохранить целостность группу, я пока затрудняюсь ответить», — добавил эксперт.

По его словам, в коммерческом приключенческом туризме ситуация стала более предсказуемой: есть понятные правила, нормы, которые повышают уровень безопасности. Несчастные случаи, отметил эксперт, как правило, являются следствием невыполнения правил, которые этими нормами были определены. Вадим Мамонтов также добавил, что те правила, которые сейчас существуют, исчерпывающие. Но вопрос лишь в том, насколько компании готовы их соблюдать. Возможно, в каких-то случаях нужны дополнительные меры контроля.

Инструкторов-проводников не хватает, но их число растет

По словам Екатерины Меренковой, нехватка аттестованных инструкторов-проводников есть, но аттестация проходит активно До 1 октября длится переходный период для инструкторов-проводников, которые вошли в реестр по спискам туроператоров. Но к этому сроку они должны пройти переаттестацию.

«Я думаю, пройдет время, процесс устаканится и у нас будет достаточное число аттестованных специалистов», — подчеркнула Екатерина Меренкова.

Говоря о Камчатке, Вадим Мамонтов сказал, что к сезону инструкторов-проводников будет достаточно. «Федерация спортивного туризма отменила своё решение, по которому она лишила некоторых инструкторов-проводников аттестации. Сейчас они восстановлены в своих правах. Мы рассчитываем, что к началу сезона и те, кому нужно было пройти переаттестацию, смогут заново сделать это и работать нормальным образом», — подчеркнул Вадим Мамонтов.

Из-за ближневосточного конфликта и проблем с рейсами из стран Персидского залива аннулированы 50% всех бронирований туров в Россию в марте. В апреле компании потеряли еще около 30% заявок. Об этом рассказал корреспонденту Profi.Travel соруководитель комитета РСТ по въездному туризму и заместитель генерального директора «Интуриста» Александр Мусихин на IV Белорусско-российском туристическом конгрессе, который проводит в Минске Республиканский союз туриндустрии.

Речь идет не только об аннуляциях поездок туристами из стран Ближнего Востока — на арабских авиакомпаниях прилетали туристы из разных стран. Например, из Китая или Индии.

На май, июнь пока таких существенных отмен нет, но нет и новых бронирований из этих стран. «При этом идут брони из Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, из Турции, на которой все эти отмены рейсов никак не сказались, — отметил замглавы туроператора. — Поэтому сейчас выводы о том, каким будет сезон, делать рано».

По его словам, все зависит от того, как будет дальше развиваться ситуация с Ираном и как другие авиакомпании отреагируют на отсутствие перевозки из стран Ближнего Востока. «Если те же китайские авиакомпании увеличат частоту рейсов, сценарий будет благоприятным. Если поднимут цены — нет. Пока, к сожалению, мы наблюдаем подорожание их рейсов. Незначительное — рост не превышает 10%. Если этот тренд продолжится, или даже сегодняшние цены на билеты сохранятся, то, конечно, мы недополучим туристов из-за рубежа. Особенно если учесть, что на некоторых направлениях, например, из Шанхая, стоимость перелетов на некоторые даты взлетела в полтора раза», — подчеркнул он.

Как отметил Александр Мусихин, пока туроператоры наблюдают замедление темпов бронирования. Однако нельзя сказать, что турпотоки остановились вовсе, или сделать вывод о том, что эти туристы не приедут позже — если ситуация с перевозкой улучшится. «Есть надежда, что рейсы восстановятся или заместятся другими вариантами по адекватной стоимости. Тогда поездки возобновятся. Скорее всего, сейчас туристы просто выжидают, смотрят, чем закончится эта история», — заключил эксперт.

Как сообщали Profi.Travel туроператоры ранее, ситуацию осложняет то, что российские отели отказываются возвращать деньги за снятые брони. Максимум, на что согласны отельеры, — перенос сроков заезда. Да и то не всегда — по словам экспертов, были случаи, когда отельеры в принципе отказывались идти на контакт.

Например, как рассказала директор туроператора «Тари-тур» Марина Левченко, некоторые отели Мурманска изначально настаивали на том, что эти отмены попадают под штрафы. В каждом конкретном случае туркомпаниям приходится искать компромисс с партнером. По словам одного из источников Profi.Travel, со многими отелями в Москве и Петербурге до сих пор не удалось прийти к соглашению по аннуляциям. Туроператоры рассчитывают на поддержку регулятора в этой ситуации, иначе она грозит обернуться невосполнимыми потерями для отрасли.