Турагенты будут работать от своего имени в новом году!

Совет Федерации исключил из турзакона пункт, касающийся поправки «от имени и по поручению». Тем не менее, вопрос пока окончательно не закрыт: возможно, что к началу нового года злополучная поправка ещё будет действовать…

Во вторник в Совете Федерации подняли вопрос изменений в турзаконе. Участники заседания подтвердили исключение из ФЗ пункта, касающегося доверенности, согласно которой турагенты должны были начать работать от имени операторов. Однако, возможно, к началу нового года изменения не успеют вступить в силу.

В течение последних месяцев поправка «от имени и поручению» стала одной из самых «горячих» тем на туррынке: корректировки грозили серьёзно осложнить жизнь представителям розницы. Однако в начале недели на заседании Совета Федерации было принято решение отказаться от подобного нововведения.

Георгий Мохов, основатель компании «Юридическое агентство Персона Грата», председатель Правовой комиссии РСТ:

Этот пункт убрали из закона с ремаркой «техническое исправление», потому что данная норма избыточна. Она не отражает реальные взаимоотношения на рынке: никто эти доверенности не выдает, потребности в них нет и сама по себе доверенность не устанавливает никакие права и обязанности сторон, поскольку является просто выпиской из агентского договора.

Несмотря на то, что решение наверняка будет принято, некоторые участники рынка сомневаются, успеют ли отменить поправку уже к началу нового года. Ситуацию прокомментировал Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии.

Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии:

Проект закона в ближайшее время пройдет через комиссию по законопроектной деятельности, затем будет отправлен в Госдуму и, с высокой вероятностью, его примут в кратчайшие сроки. В ускоренном порядке проект могут рассмотреть и до 1 января 2017 года.

Подобное развитие событий видит и юрист Илья Тугуев, который согласен с тем, что у властей есть возможность согласовать новую версию законопроекта за ближайший месяц.

Однако не всё так гладко: некоторые представители отрасли полагают, что даже внесение корректировок в закон не решит ситуацию полностью, поскольку также будет необходимо изменить Правила реализации турпродукта. В случае, если в законе и правилах останутся разные формулировки, не совсем понятно, какой из документов будет определяющим.

Оценку ситуации дал юрист, отметив что из-за коллизии в нормативных актах у агентов могут возникнуть сложности с Роспотребнадзором.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

В случае принятия законопроекта необходимо будет внести аналогичные изменения в Правила реализации турпродукта. Надеюсь, что Министерство культуры сделает это оперативно. Данный нюанс важен для турагентов, ведь в противном случае у Роспотребнадзора останется возможность привлекать их к ответственности за нарушение установленных правил. Но я не думаю, что ведомство будет так поступать, поскольку решение легко обжаловать в суде, указав на то, что иной порядок работы предусмотрен законом. Ведь если отдельные положения Правила реализации турпродукта противоречат закону, то они не действуют.

Несмотря на позитивные прогнозы есть вероятность, что к наступлению января поправку отменить не успеют, а, значит, агенты всё-таки будут вынуждены какое-то время работать от имени оператора.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

4 комментария

отрис
02 декабря, 07:58
Неужели это сделают, разум восторжествует?
Елена
01 декабря, 13:57
Коллизии не возникнет, так как закон имеет большую юридическую силу по сравнению подзаконным актом (Правила реализации турпродукта).
Таким образом, если поправка будет внесена в №132-ФЗ, положение Правил о реализации турпродукта в части, противоречащей закону, не будут подлежать применению
Роспотребнадзор не надо воспринимать как орган, который не понимает очевидных вещей
02 декабря, 12:19
Разве это будет противоречием? Правила дополняют Закон, а не противоречат ему.
Елена
01 декабря, 13:57
Коллизии не возникнет, так как закон имеет большую юридическую силу по сравнению подзаконным актом (Правила реализации турпродукта).
Таким образом, если поправка будет внесена в №132-ФЗ, положение Правил о реализации турпродукта в части, противоречащей закону, не будут подлежать применению
Роспотребнадзор не надо воспринимать как орган, который не понимает очевидных вещей
2101Юрий
01 декабря, 11:43
СЛОН РОЖАЕТ МЫШЬ...)))))) БУРНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИХОДИТ К ЛОГИЧЕСКОМУ КОНЦУ ....))))) ТУРОТРАСЛЬ ОСТАЕТСЯ ЧЕРНОЙ ДЫРОЙ И РАЕМ ДЛЯ ЖУЛИКОВ И АФЕРИСТОВ.....))))) РЕГИСТРИРУЙ ТУРФИРМУ....ЗАПИСЫВАЙСЯ В РЕЕСТР....ХОЧЕШЬ ПОД ФРАНШИЗОЙ....ХОЧЕШЬ БЕЗ...И СОБИРАЙ БАБЛО...ХОЧЕШЬ В ЧЕЛЯБИНСКЕ....ХОЧЕШЬ В МОСКВЕ....))))) И КАК ЖЕЛАЕШЬ И ОТ ИМЕНИ И ПО ПОРУЧЕНИЮ.....))))) ХОТЬ РЕАЛЬНО ))) ХОТЬ ВИРТУАЛЬНО ))))
profi
02 декабря, 12:58
2101Юрий - турист. Точнее самотурист.
отрис
02 декабря, 08:01
Вы надеюсь себя не причисляете к этим"Жуликам". Неужели все время так плохо у Вас с ТУРФИРМАМИ,Жалко, не везучий ВЫ.
Манюня
01 декабря, 12:09
Избыток яда в организме приводит к тому, что из пяти слов десять - лживые.

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

Сезон-2026 станет одним из самых сложных для объектов размещения

Эксперт: часть российских отелей может впервые в истории закрыться в этом году

2026 год будет крайне непростым для гостиничного рынка — не исключены и банкротства ряда игроков. Об этом сообщил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров, управляющий партнер УК «Альянс Отель Менеджмент» Вадим Прасов в эфире открытия онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» 13 апреля.

«Этот год для отельного рынка будет очень сложным. Пожалуй, впервые мы видим сценарий, при котором какое-то количество объектов просто закроется», — сказал эксперт. — За достаточно долгую историю гостиничной отрасли мы можем вспомнить минимальное количество банкротств. Конечно, единичные истории были, но чаще всего их причины лежали не в области экономики объекта размещения, а, например, каких-то юридических проблем владельца. Сейчас же мы наблюдаем именно экономические предпосылки на рынке в целом. Подобных прецедентов еще не было». Вадим Прасов уточнил, что речь идет о процентах от общего объема номерного фонда.

По его словам, рынок в целом достиг так называемого потолка цен, и сейчас это выражается в падении спроса. «Где-то это даже может дать точечный позитивный эффект — на перегретых рынках. Например, на том же Алтае. У меня всегда вызывало вопросы соотношение цены и качества в объектах размещения этого региона. Да и не только у меня», — подчеркнул вице-президент ФРИО. Однако для большинства участников отрасли ситуацию вряд ли можно назвать оздоровительной.

При этом Вадим Прасов отметил: отельеры, играющие по рыночным правилам, и объекты с «плановой экономикой», за которыми стоят различные ведомства или корпорации, оказываются в кардинально разных ситуациях. У первых цена номера растет в соответствии с увеличением себестоимости, а у вторых ценообразование зачастую не зависит ни от статьи расходов, ни от реального спроса.

Кроме того, эксперт обратил внимание на проблему теневого сектора и тех неравных условий, в которых находятся отельеры, платящие все налоги, и те предприниматели или физические лица, которые сдают жилье посуточно, никак не декларируя свою деятельность.

«Это негативно влияет не только на нашу работу, это приводит к глобальным проблемам в развитии туризма в целом. Ведь если инвестор видит, что рынок заполнен такими вот предложениями посуточной аренды квартир, он задает себе вопрос: «А для чего я тогда буду строить здесь новый отель с инфраструктурой?». А если не будет таких объектов, то и туроператоры не повезут сюда большие организованные группы, не будет возможностей для корпоративного MICE-туризма. То есть системная задача по созданию новых коллективных средств размещения и развитию внутреннего туризма будет сталкиваться с проблемами», — пояснил Вадим Прасов.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Об этом сообщили на открытии онлайн-выставки «Знай Наше»

«Электронную путевку» для внутреннего туризма могут отменить в этом году

Обязанность передавать данные в систему «Электронная путевка» для туроператоров, работающих в сфере внутреннего и въездного туризма, могут отменить уже в 2026 году. Об этом в эфире «Прогнозы развития внутреннего туризма и состояние рынка в летнем сезоне» на открытии онлайн-выставки «Знай наше: Лето 2026» сообщил президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Илья Уманский.

Эксперт предупредил, что принятие такого решения — не быстрый процесс. «Ни одно решение, над которым мы работаем в РСТ, не зависит от какого-то одного органа власти. Несмотря на то, что Минэкономразвития полностью согласно, что «Электронная путевка» должна быть отменена для внутреннего и въездного туризма, это не значит, что так и будет сделано в короткие сроки, — пояснил Илья Уманский. — К сожалению, у нас так устроено принятие решений: есть много центров, и все они должны сойтись в одной точке».

При этом, по словам эксперта, скорее всего, обязанность вносить данные в ГИС «ЭП» для внутреннего и въездного туризма отменят уже в этом году. «Всем абсолютно понятно, почему «Электронной путевки» в этих направлениях не должно быть», — подчеркнул Илья Уманский.

Он отметил, что на данный момент идет работа над тем, чтобы вариант решения устроил все контролирующие органы.

Напомним, заместитель министра экономического развития Дмитрий Вахруков еще в октябре 2025 года сообщал, что обязанность передавать данные о проданных турах в систему «Электронная путевка» отменят для туроператоров, ведущих деятельность в сфере внутреннего туризма. Но пока этого так и не произошло.

«Электронная путевка» внедрялась как механизм верификации объема реализации турпродукта и соответствия отчислений в фонд при «Турпомощи». Однако в сфере внутреннего и въездного туризма это не имеет смысла, так как размер обеспечения един для всех компаний и составляет 500 тыс. руб.

Кроме того, с 1 марта турпродуктом во внутреннем туризме считается проживание и перевозка или услуги гида, экскурсовода. Вносить огромный объем «неформатных» данных для туроператоров — это огромная нагрузка. В условиях турбулентности, в которых сейчас пребывает отрасль, компании необходимо освободить от нее, чтобы сделать их более устойчивыми, считают профессионалы турбизнеса. Добавим, что отмены системы ЭП во внутреннем и въездном туризме рынок добивается с тех пор, как она была введена.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме