В Госдуму 8 апреля внесен законопроект, ограничивающий право отелей взимать с постояльцев произвольные штрафы за порчу имущества. Инициатива подготовлена группой депутатов во главе с председателем комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославом Ниловым. Об этом сообщает ТАСС. Эксперты в беседе с Profi.Travel оценили инициативу.

Что предлагают депутаты

Документ предлагает дополнить закон об основах туристской деятельности новой нормой: гость сможет отказаться от добровольной компенсации, если сочтет сумму ущерба необоснованной и не соответствующей рыночной стоимости поврежденного имущества.

Кроме того, законопроект запрещает гостиницам списывать деньги с банковских карт постояльцев без их согласия.

Как отметил Ярослав Нилов, на практике отели нередко устанавливают штрафы, значительно превышающие реальную стоимость ущерба, и удерживают эти суммы с карт клиентов. По его словам, такие случаи негативно влияют на имидж внутреннего туризма и фактически превращаются в способ дополнительного заработка.

Соавтор инициативы, депутат Госдумы Дмитрий Свищев подчеркнул, что в спорных ситуациях отели должны обращаться в суд и доказывать размер ущерба в правовом поле, а не назначать его произвольно.

По мнению депутатов, предлагаемые изменения направлены на защиту туристов и установление более прозрачных правил взаимодействия между гостями и гостиницами.

Позиция отельеров

Однако, по словам экспертов, произвольных штрафов практически нет и сейчас, да и практика взимания средств за порчу предусматривает согласие гостя.

«Насколько я знаю, сейчас отели произвольно не устанавливают штрафы. У имущества есть остаточная стоимость. Определяет ее экономист или директор, если экономиста нет. И тут есть две стороны медали. С одной стороны, необходимо учитывать амортизацию. Условный шкаф, замок, дверь, кран — должен быть дешевле, чем новый, так как гость сломал то, что уже было в употреблении. С другой, отельер не может держать на складе все элементы номера. Например, тот же кран от поставщика может идти и два дня, и более. Соответственно, в это время номер простаивает, — пояснил Profi.Travel исполнительный директор Независимого гостиничного альянса (НГА) Андрей Михайлец. — Бывают случаи, когда гость не один предмет ломает, а разносит весь номер. Прейскурант составляется, исходя из экономического расчета, из практики заказа комплектующих в этом регионе. Поэтому, это не произвольная сумма».

Эксперт отметил, что, конечно, иногда бывают перегибы, когда сумма берётся с потолка, но если гость ломает что-то в номере, делается акт осмотра, а гость с ним либо соглашается, либо нет. Автоматически деньги с карты, как правило, не снимают.

Кроме того, существуют и возвратные депозиты.

Если гость не согласен с актом, стоимостью имущества, или говорит, что ничего не ломал, то вопрос может быть решен в суде. «Я думаю, что регулировать тут ничего не нужно, потому что досудебная и судебная практики это и так регулируют», — подчеркнул эксперт.

«В отелях есть прейскурант на все оборудование номера. В случае порчи имущества гостю предлагается оплатить ущерб. Если постоялец отказывается, оформляется акт и вызывается полиция. Потом средстваа можно взыскать через суд», — пояснил владелец сети отелей «Ателика» Алексей Высоканов.

По его словам, списать деньги с карты можно, но только если сделать предавторизацию (заморозку части суммы), но этим практически никто сейчас не занимается.

Мнение юриста

«На мой взгляд, неправильно ограничивать размер компенсации с гостей рыночной или остаточной стоимостью имущества», — сказал руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин.

Он привел такой пример: гость в состоянии алкогольного опьянения повредил номер, сломал шкаф стоимостью 20 000 руб. (7 000 руб. б/у), светильник — 5 000 руб. (2 000 руб. б/у), столик — 10 000 руб. (4 000 руб. б/у).

«Сколько должен возместить гость? 13 000 рублей? Но почему отель должен покупать бывшие в употреблении предметы? Где он будет искать их? Если отель решит возместить полную стоимость новых предметов — 35 000 руб., то возникают дополнительные вопросы. Если эти предметы закупались 2–3 года назад, то у поставщиков их уже может не быть. Заказывать новые? Или переделать один номер в другом дизайне, оставив остальные номера в прежнем виде?» — задал вопросы эксперт.

Кроме того, необходимо выбрать предметы, оплатить доставку.

«Для меня очевидно, что гости должны нести повышенную ответственность за свои действия, особенно если они привели к разрушению имущества отеля. Я считаю, что двукратная стоимость имущества от рыночной цены не является чрезмерной», — сказал юрист.

При этом Александр Байбородин подчеркнул, что важно избежать крайностей. Например, если техника в номере вышла из строя не по вине гостя, а из-за времени или скачка напряжения, то он не должен нести за это ответственность.

Туроператоры пытаются договориться с партнерами по перевозке о снижении доплат и разделении рисков из-за роста цен на топливо. Вопрос стоит так: подорожают только незабронированные туры или в том числе те, которые уже предоплачены. Об этом рассказала замгендиректора Anex Яна Муромова на IV Белорусско-российском туристическом конгрессе, который проводит Республиканский союз туриндустрии.

Она пояснила, что топливный сбор увеличивают все авиакомпании: и иностранные, и российские — на рейсах за рубеж. Они уже выставили туроператорам новые тарифы на весь сезон. Рост стоимости составляет в среднем 100 евро за билет в одну сторону.

«На лето забронировано уже около 60% перевозки. Однако авиакомпании выставили нам повышенные тарифы на весь сезон, невзирая на то, есть уже бронь или нет. Так работает чартерная система фрахтования рейсов: мы оплачиваем перевозчику блоки поэтапно. И пока билеты еще не выписаны, в случае критического подорожания топлива, авиакомпания может менять их стоимость. Туроператоры оказались заложниками в этой ситуации», — пояснила Яна Муромова.

Взять эти расходы на себя туроператоры не в состоянии. Поэтому сейчас они обсуждают с перевозчиками возможность разделить риски или хотя бы снизить размер доплат.

«Мы первыми сообщили о повышении топливного сбора — еще 21 марта, — сказала она корреспонденту Profi.Travel. — Речь о еще не забронированных турах. Но перевозчики настаивают, что стоимость кресла выросла на весь сезон — неважно, произведена ли оплата туристом. И сейчас мы пытаемся договориться с ними о компромиссных условиях. Если получится, то ограничимся просто повышением топливного сбора на новые заявки. Если нет, то нам придется установить „час х“, до которого нужно будет произвести 100-процентную оплату тура — тогда стоимость перевозки не вырастет. Для остальных придется ее поднять — даже по предоплаченным броням», — рассказала топ-менеджер Anex.

Она добавила, что туроператоры прилагают все усилия, чтобы не допустить роста цен на те туры, которые туристы уже успели частично оплатить. Однако не исключила, что этот сценарий развития событий может реализоваться. Тогда стоимость перевозки в составе тура может вырасти для клиентов компаний минимум на 40 евро за один билет.

Ранее источник Profi.Travel сообщал, что топливный сбор на рейсах в Египет повысился на 57 долларов (в среднем), в Таиланд — на 119 долларов, во Вьетнам — на 161 доллар. Некоторые направления при этом подорожали больше чем на 200 долларов.