Ростуризм будет превентивно исключать туроператоров из реестра

Ведомство готовит свою альтернативу системе «Электронная путевка».

Ростуризм будет превентивно исключать туроператоров из реестра

В проекте новой версии туристического закона расширены полномочия Ростуризма по предотвращению банкротств туроператоров. Об этом 29 декабря на совещании с регионами заявила замглавы Ростуризма Елена Лысенкова. Текст законопроекта опубликован на портале нормативных актов. 

В частности, предлагается наделить Ростуризм правом превентивно исключать туроператоров из реестра в случае, если зафиксированы признаки возможных финансовых проблем. Критерии отнесения туроператора к проблемным пока не разглашаются, но по словам Лысенковой, они «будут объективными» — в основу ляжет анализ финансовой отчетности туроператоров. Предполагается аудит туроператорских компаний при обороте от 400 млн рублей в год. Чтобы исключить возможность для незаконной туроператорской деятельности, ведомство разработает специальную систему электронной маркировки, которая позволит прозрачно отслеживать обязательства туроператоров.

Кроме того, как обсуждалось ранее, закон полностью меняет систему финансовых гарантий, так как с нынешними инструментами компенсации туристы, как правило, получают не более 5% от стоимости тура. Новый подход в случае банкротства туроператора будет обеспечивать не только вывоз из за рубежа, но и гарантированную выплату, приравненную к средней стоимости пакетного тура на пляжном направлении, отметила Лысенкова. Ее размер еще обсуждается, по предварительной информации, он составит 40 тыс. рублей на человека (или меньше, если тур дешевле).

Фонды персональной ответственности Ростуризм предлагает заменить фондом коллективной ответственности, в который туроператоры выездного и внутреннего туризма будут делать отчисления с каждого проданного тура — по 125 и 250 рублей на человека по внутренним и зарубежным направлениями соответственно. Кроме того, при вступлении в единый реестр туроператоры обязаны будут делать разовый взнос — 100 тыс. рублей для выездного туризма и 50 тыс. рублей — для внутреннего. «Деньги коллективного фонда, как мы предлагаем, должны храниться на счетах казначейства — так выше доверие к государству и между участниками рынка. Средства направляются только на возмещение или вывоз. Никаких других вариантов использования этих денег на данный момент не предусмотрено», — подчеркнула Лысенкова.

При этом туроператоры освобождаются от необходимости страхования своих обязательств, за исключением новых компаний в первые два года работы — они должны будут и получать фингарантии, и делать взносы в фонд. Минимальный размер страхования ответственности туроператора в выездном туризме будет снижен с 50 до 25 млн рублей. По мнению экспертов, это вряд ли облегчит возможность восстановления деятельности, так как сейчас туроператоры с трудом могут застраховать свою ответственность на 10 млн рублей. Кроме того, это не будет способствовать получению агентами статуса туроператора, которое предполагалось в связи с расширением понятия турпродукта.

Идея о защите средств туристов с помощью заморозки их на эскроу-счетах тоже нашла свое отражение в законе — она предлагается как альтернатива взносам в солидарный фонд. Напомним, эксперты считают ее малореализуемой из-за дороговизны и сложности создания отдельного счета на каждого туриста.

В Ростуризме уверены, что новая система не приведет к росту цен, так как для добросовестных игроков рынка финансовая нагрузка не возрастет.

На рынке добавляют, что размер максимальной выплаты туристу стоит увеличить хотя бы до 60 тысяч с учетом инфляции, роста курса валют и повышения цен в сегменте размещения.

По словам главы ЮА «Персона Грата» Георгия Мохова, солидарный фонд должен быть обеспечен со стороны государства в случае его недостаточности. Если взять за основу последние данные о зарубежном и внутреннем турпотоке, то фонд будет пополняться на 4-5 млрд рублей в год при условии уплаты взносов всеми игроками.

«При этом вопрос о том, что будет после того, как фонд соберет критическую массу, остается открытым. Если говорить об устойчивости фонда в современных реалиях, я бы предложил наполнить его минимум на 6-7 млрд рублей. В этом случае 150-175 тысяч человек могут получить выплаты, что покрывает турпоток любого крупного туроператора. Конечно, все это должно индексироваться с учетом курсов валют и инфляции», — подчеркнул Мохов.

Только важное. Только для профи.​

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Агентам стоит приготовиться к «письмам счастья» от налоговой

Турагентству придется доплатить налоги: его деятельность признали туроператорской

Налоговые органы доначислили турагентству налоги, исходя из полной выручки от продажи туров в Китай. Суды трех инстанций поддержали позицию ФНС, признав, что компания фактически выступала в роли туроператора. Об этом сообщает телеграм-канал «Юридические новости — Туризм». Эксперты рассказали Profi.Travel об ошибках турагентов в ведении и бизнеса, и бухгалтерии.

Как установила налоговая служба по итогам выездной проверки, компания занижала налогооблагаемые доходы. При продаже туров в Китай она учитывала в качестве дохода только агентское вознаграждение, а не всю сумму, полученную от реализации турпродукта.

В свою очередь, компания настаивала, что действовала как агент и лишь продвигала туристические услуги китайских партнеров, поэтому учитывала выручку от этих операций именно как комиссию за оказанные услуги.

Однако суды пришли к выводу, что на этапе формирования продукта компания действительно могла выступать агентом, но при его продаже конечному потребителю фактически выполняла функции туроператора.

Таким образом, доходом в данном случае должна считаться вся выручка от реализации турпродукта, включающего комплекс услуг, в том числе предоставленных китайскими партнерами. В связи с этим у компании возникла обязанность учитывать полную сумму продаж при расчете налогов.

«У нас тысячи турагентов, практически все, действуют как туроператоры, — прокомментировал решение судов вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. — Налоговый орган не интересует формальный статус в реестре, они делают вывод, исходя из характера деятельности и комплекса услуг. Соответственно если в итоге туристу реализуется турпродукт, включающий в себя перевозку и размещение, плюс экскурсионка по Китаю, налоговая относит эту деятельность к туроператорской и считает выручкой для налогообложения всю стоимость тура».

Эксперт добавил, что сейчас появилась новая «угроза» в виде доначисления НДС при превышении суммы доходов в 20 млн. «Такие «письма счастья» стали приходить от налоговых органов с начала года. Я так полагаю, после окончания первого квартала будут уже более пристальные проверки тех, у кого общая выручка превысила этот порог», — сказал Георгий Мохов.

Он уточнил, что, по практике сопровождения проверок, оказывается: многие турфирмы не могут подтвердить агентский признак, у них попросту нет соответствующих договоров и закрывающих актов с выделенным размером агентского вознаграждения.

«В итоге налоговая служба сходу доначисляет налог по УСН со всей выручки. Агентам приходится уже задним числом доказывать практически по каждой сделке размер фактического вознаграждения, а не «100 руб. и остальное в серой зоне», — сказал юрист.

«В моей практике есть масса примеров, когда турагенты и мелкие туроператоры без статуса ТО, маскирующие свою деятельность под агентскую, страдают правовым нигилизмом и крайне формально подходят к документообороту — используют неподходящие формы договоров, не собирают отчеты агентов», — рассказала бухгалтер-эксперт, автор телеграм-канала о налогах и бухгалтерии Юлия Зубарева.

По ее словам, часто приходится видеть и допускаемые ошибки, и нарушения в учете, когда независимо от условий и форм используемых договорных конструкций в доход посредника включается вся сумма, а уплаченное исполнителям — в расходы.

«Хотелось бы подчеркнуть, что грамотное юридическое оформление операций и грамотность их отражения в бухгалтерском и налоговом учете крайне важны в обеспечении экономической безопасности турагента и туроператора, — добавила эксперт. — Рекомендую обратить на это повышенное внимание, а также сотрудничать с высококвалифицированными юристами и бухгалтерами, понимающими специфику туризма и готовыми нести ответственность за качество своей работы».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

Крупный туроператор объявил о новых чартерах на Фукуок

Программа стартует в октябре. Будет ли она пользоваться спросом?

Крупный туроператор объявил о новых чартерах на Фукуок

Туроператор «Пегас Туристик» объявил о чартерной программе на Фукуок и открыл продажи туров. Рейсы планируются с конца октября на «крыльях» авиакомпании «Икар» на самолете Boeing 777-200ER, рассчитанном на 440 мест. Частота вылетов — раз в две недели. Турагенты оценили перспективы новой программы.

В следующем зимнем сезоне туроператор «Пегас Туристик» предлагает туристам пакеты длительностью 13, 25 и 37 дней. Прямой рейс планируется из аэропорта Шереметьево. Старт программы намечен на 31 октября 2026 года.

Стоимость туров с вылетом на первом рейсе — от от 142 878 руб. на человека.

«Вьетнам традиционно относится к числу привлекательных туристических направлений, а зимний период соответствует высокому сезону на Фукуоке. Но продолжительность тура от 13 ночей может ограничить спрос: такой срок отпуска доступен не для всех категорий туристов», — сказала Profi.Travel представитель турагентства «Туры в Лето» (Рязань) Ирина Петрухина.

По ее мнению, полетная программа на Фукуок имеет перспективы стабильного, но не массового спроса.

«При этом критически важна надежность авиаперевозчика, — добавила она. — Негативный опыт этого сезона — задержки рейсов AZUR air — показали значимость бесперебойной операционной работы для поддержания доверия клиентов».

Напомним, в прошлом году на Фукуок впервые после пандемии полетели чартеры AZUR air. Рейсы стартовали из Москвы и регионов. Однако, с февраля этого года у авиакомпании начались серьезные задержки, переносы и отмены рейсов. Туристы по несколько дней ожидали вылетов и на курорт, и обратно в Россию. Рейсы в Москву нередко выполнялись с дозаправкой в Самаре. В марте авиакомпания начала прореживать вылеты во Вьетнам, что тоже вызвало негативную реакцию на рынке.

«Многое будет зависеть от того, продолжит ли AZUR air свою полетную программу в следующем году. Потому что в этом году они ее, можно сказать, дискредитировали постоянными задержками, — рассказал турагент из сообщества Loyalty, пожелавший остаться анонимным. — Эта полетная программа стала настоящим комом, как первый блин. Если в следующем году у «Икара» получится программу отлетать, то будет прекрасно».

При этом турагент отметил, что если на направлении будет два чартерных перевозчика, то возникнут сомнения в успешности обеих программ.

«Номерной фонд на Фукуоке крайне ограничен. Не всегда есть возможность подтвердить те или иные объекты. Туроператоры нередко присылали отказы. И это касалось не только Нового года, но и январских дат, — пояснил эксперт. — Задумка классная, но на этом направлении, мне кажется, должен все-таки быть один участник, а не два».

Это же подтвердила и турагент из сообщества Loyalty Анастасия Волкова. «Спрос есть, но на Фукуоке слишком мало отелей, а те, что есть, быстро заполняются. Если осенью AZUR air тоже будет летать, возможно не всем хватит мест в гостиницах. В прошлом зимнем сезоне туроператоры мало что подтверждали», — сказала она.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на синий квадрат

3 комментария

Сергей
21 марта, 17:02
140 на одного в октябре и в это грязное море? Да они издеваются...
Вася
21 марта, 14:56
Судя по фото Фукуок превратили в Бангладеш!!! За такой вид на море - сплошные дуршлаки и вонь соответственно от них я бы не заплатил и ломанного гроша!!!! Бесплатно не поеду!!!! Били на Фу 9 лет назад, уже было +- не айс!!! А тут вижу полный трэш!!!!
Длительность 13 ночей не устроит многих, если из регионов ,то еще надо закладывать минимум 2е суток на дорогу до Москвы, для работающих отпускников не удобный срок выбрал туроператор.

Новости по теме