Дума приняла турзакон в первом чтении

Но основная работа над поправками еще впереди.

25 февраля Госдума, наконец, приступила к рассмотрению поправок в отраслевой закон. После часа бурных обсуждений законопроект, который воспринимается на рынке как «закручивающий гайки», был принят в первом чтении. Впрочем, одобрение депутатов на этой стадии означает лишь то, что основная работа над поправками еще впереди.

   

Представил законопроект Григорий Ивлиев, заместитель министра культуры РФ, затем с дополнениями и замечаниями выступил Игорь Руденский, председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству.

Среди десятков вопросов, обсуждаемых в этот день в Госдуме, проблемам туристической отрасли депутаты уделили особое внимание: при формальном подходе к ряду других тем, наш законопроект обсуждали почти час. И что особенно важно, парламентарии понимают, к каким непоправимым последствиям может привести принятие поправок в нынешнем виде: прекращению работы ряда компаний и усложнению выхода на рынок новых, что влечет за собой монополизацию рынка.

Как и следовало ожидать, наиболее жаркие споры развернулись вокруг идеи повышения фингарантий для операторов. Оказалось, некоторые депутаты Госдумы разделяют мнение туристического и страхового рынков и выступают против повышения ФИГ. Некоторые и вовсе высказались в пользу отмены этого инструмента, предложив взамен расширенное страхование каждого тура на случай банкротства туроператора.

Комитет Госдумы по экономической политике также не поддержал увеличение финансовой нагрузки на туроператоров в виде повышения фингарантий и создания фондов персональной ответственности. Но предложил ввести на рынок другой, не менее спорный инструмент — СРО, который в туристических кругах воспринимается в штыки. Большинство депутатов выступили против данной инициативы, но не исключено, что пункт о саморегулировании все-таки появится в тексте проекта ко второму чтению.

Краткий обзор поправок: что предлагается в законопроекте сейчас?

Повышение минимального размера фингарантий для «выездников» с 30 до 50 млн рублей, при этом размер страховки привяжут к «общей годовой цене турпродукта», он составит 3% в 2015 году, и 5% в 2016 году.  

Запрет на операторскую деятельность компаниям, не состоящим в едином реестре туроператоров.

Создание фонда персональной ответственности для выездных туроператоров, в который компании должны будут отчислять по 100 рублей на каждого туриста.

Увеличение взносов в резервный фонд Турпомощи, которые будет варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей в зависимости от турпотока компании.

Введение требований к авиакомпаниям вывозить туристов из-за границы вне зависимости от финансовых взаимоотношений перевозчика с туроператором.

Введение требований к деловой репутации руководителей операторских компаний и турагентств, а именно, запрет на руководство туркомпанией людям, имеющим непогашенные судимости, а также тем, чьи  турфирмы за последний год нарушали отраслевое законодательство.

Введение в оборот электронных путевок и создание реестра договоров о реализации турпродукта. В случае ЧП эта база данных поможет оперативно выяснить количество туристов и место их пребывания, чтобы оказать им экстренную помощь.

Работа турагентств только от имени и по поручению туроператора.


После выступлений докладчиков и окончания споров относительно отдельных пунктов законопроекта депутаты практически единогласно приняли поправки. Впрочем, первое чтение  — это скорее техническая процедура, цель которой — утвердить общую концепцию изменений. Ко второму чтению документ еще будет исправлен с учетом замечаний, озвученных представителями власти и участниками турбизнеса. На это у депутатов есть 30 дней. 
 


Юрий Барзыкин,
вице-президент РСТ

Конкретные правки будут обсуждаться только на втором чтении, которое состоится не раньше, чем через месяц. К этому времени законопроект будет доработан с учетом замечаний Комитета Госдумы по экономической политике и финансовому рынку. Что касается предложений РСТ, АТОР и других отраслевых объединений, то мы надеемся, что сможем добиться их включения в законопроект. Как раз на следующей неделе в Госдуме состоится совещание, на которым представители турбизнеса, Минкульта, Ростуризма будут обсуждать корректировки в текст поправок.

 

Добавим, что РСТ высказывается против резкого повышения финансовой нагрузки на выездных туроператоров, а также не согласен с предложением, обязывающим турагентства работать только от имени и по поручению оператора. АТОР совместно с Всероссийским союзом страховщиков предлагает вовсе отказаться от института фингарантий, а для компенсации туристам использовать средства из двух новых фондов.

TurProfi.ru продолжит следить за темой.

ИИ, внесезонный туризм и образ России для иностранцев: что ещё обсудят на МТФ «Путешествуй!» 2026

Международный туристический форум пройдет в июне  на ВДНХ — деловая программа уже готова

ИИ, внесезонный туризм и образ России для иностранцев: что ещё обсудят на МТФ «Путешествуй!» 2026

Российский туризм переживает трансформацию: меняются запросы путешественников, появляются новые маршруты, цифровые сервисы перестраивают логику выбора поездки, а регионы конкурируют за туристический поток круглый год. Чтобы не отстать, профессионалам отрасли нужны актуальные знания, контакты и понимание, куда движется рынок. Именно это даёт МТФ «Путешествуй!» — одна из ведущих отраслевых площадок, на которой собирается вся индустрия.  В 2026-ом Международный туристический форум пройдет в Москве на ВДНХ с 11 по 14 июня. Информационный партнер медиахолдинг Profi.Travel.

В этом году МТФ «Путешествуй!» станет мультиформатным событием и объединит три ключевых элемента: выставку, фестиваль и деловую программу. Выставка представит новейшие туристические продукты, фестиваль создаст яркую эмоциональную атмосферу, а деловая программа станет площадкой для прямого диалога госвласти, бизнеса и путешественников с обсуждением актуальных вопросов отрасли. Организатором Международного туристического форума выступает Фонд Росконгресс совместно с Министерством экономического развития РФ при поддержке Правительства Российской Федерации.

Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации «Главные направления развития туризма мы обсудим на форуме "Путешествуй!", который ежегодно становится центральным событием в этой сфере. Мероприятия форума будут интересны как любителям путешествий, так и профессионалам отрасли. Приглашаю всех принять участие!»

В основе деловой программы форума с 10 по 12 июня — три стратегических блока: «Продвижение», «Продукт» и «Инфраструктура». Блок «Продукт» посвящён разработке и совершенствованию туристических предложений. «Продвижение» фокусируется на маркетинговых стратегиях, цифровых инструментах и коммуникационных подходах для привлечения туристов. Блок «Инфраструктура» затрагивает вопросы развития транспортной доступности, гостиничного сервиса, придорожной сети и других элементов, формирующих комфортную среду для путешественников.

Четыре ключевые сессии посвящены самым актуальным вопросам туристической отрасли. Первая сессия — «Тектонические сдвиги: как цифровые платформы меняют туризм» — разговор пойдет о переходе от экономики впечатлений к экономике алгоритмов: участники обсудят, как цифровые платформы и искусственный интеллект всё чаще конструируют маршрут путешественника и трансформируют индустрию в целом. Вторая сессия — «Километры впечатлений: как дорожная инфраструктура развивает автотуризм» — рассмотрит автомобильные маршруты как самостоятельный вид турпродукта, в котором дорога, остановки и придорожный сервис становятся полноценной частью впечатлений.

Третья сессия — «Внесезон: как гармонизировать туристический поток в течение года» — нацелена на поиск решений для выравнивания сезонных колебаний: речь пойдёт о поддержке поездок в низкий сезон, адаптации турпродукта и событийного календаря под круглогодичную работу, динамическом ценообразовании и использовании данных для эффективного управления загрузкой. Четвертая сессия — «Снег, медведи и балет: как туроператоры презентуют Россию иностранным туристам» — исследует эволюцию образа России для зарубежной аудитории: от привычного набора символов к более сложной и многослойной картине страны. Туроператоры продемонстрируют, как, опираясь на узнаваемые образы, дополняют их региональными маршрутами, арктическими и сибирскими турами, гастрономическими предложениями, природными ландшафтами, элементами современной городской культуры и креативными индустриями.

Максим Решетников, министр экономического развития Российской Федерации: «Все сессии направлены на анализ современных тенденций и поиск практических решений на вопросы, с которыми сталкивается туристическая индустрия. Участники форума смогут найти полезные контакты, потенциальных партнёров, свежие идеи, чтобы реализовать новые проекты, способствующие устойчивому развитию туризма в нашей стране».

Пройдёт на форуме и серия практико-ориентированных семинаров, посвященных развитию туристических территорий и продуктов за счёт переосмысления экскурсий, работы с идентичностью регионов, формирования сильных управленческих команд и ревитализации промышленных зон. Участники смогут посетить семинар «От общего к частному: переосмысление экскурсий как туристического предложения», где обсудят трансформацию классических экскурсий в полноценные модульные продукты, встроенные в маршрут и рассчитанные на разные сегменты аудитории. На семинаре «Формирование управленческих команд в регионе: запуск и развитие проектов по созданию или изменению территориальной инфраструктуры» эксперты обсудят методы сборки и развития команд для реализации сложных инфраструктурных и туристических проектов — от идеи до воплощения.

Молодёжный день МТФ «Путешествуй!» ориентирован на студентов, молодых специалистов и начинающих предпринимателей в сфере туризма. Для них запланирована сессия «Научно-популярный туризм: где наука встречается с приключением», посвящённая форматам, объединяющим экспедиции, полевые школы, геологические и экологические маршруты с ярким приключенческим опытом. Ещё одна сессия — «О дивный новый мир: медиаконтент как инструмент развития туристической привлекательности регионов» — станет площадкой для дискуссии о том, как видео и спецпроекты в медиа формируют образ территорий и напрямую влияют на выбор маршрутов. Специальная пленарная сессия «Кто хочет стать путешественником?» предназначена для тех, кто строит карьерные планы в туризме. Участники смогут разобраться, какие роли и компетенции будут востребованы в отрасли в ближайшие годы, узнать, что важно работодателям, и получить информацию о доступных образовательных и стажировочных возможностях.

Антон Кобяков, советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Организационного комитета МТФ «Путешествуй!»: «В России продолжается реализация национального проекта "Туризм и гостеприимство", основная задача которого — делать путешествия по России доступными, комфортными и безопасными. По всей стране открываются отели и глэмпинги, модернизируются и разрабатываются туристические маршруты, проводятся масштабные фестивали и праздники, создается инфраструктура, соответствующая всем требованиям современных путешественников, а бизнес получает всестороннюю поддержку государства. В этой связи Международный туристический форум "Путешествуй!" является важной платформой для обсуждения проектов развития туристической отрасли, обмена опытом между регионами и представителями бизнеса, а также для налаживания партнёрских связей с целью раскрытия туристического потенциала каждого уголка страны».

Для поиска партнеров на форуме будет  работать  система нетворкинга для обмена контактами,  а специальные нетворкинг-менеджеры помогут  участникам обрабатывать заявки и назначать  встречи.  Регистрация здесь>>

 

Контакты:
Официальный сайт МТФ «Путешествуй!» https://rustravelforum.com
Официальный сайт Фонда Росконгресс roscongress.org
t.me/Roscongress

Ограничение на въезд в Абхазию для детей снято, но спрос пока не восстановился

Туроператоры фиксируют проседание бронирований и ценовые войны на направлении

Ограничение на въезд в Абхазию для детей снято, но спрос пока не восстановился

Отмена обязательного наличия загранпаспорта для въезда в Абхазию детей до 14 лет пока не восстановило спрос на направление — падение по сравнению с прошлогодними бронями все еще составляет 10%. Об этом Profi.Travel 14 мая рассказали эксперты, комментируя официальное заявление, которое появилось на сайте МИДа на прошлой неделе.

В публикации подтверждается ранее анонсированное возвращение права детей до 14 лет пересекать границу с Абхазией и Южной Осетией по свидетельству о рождении. А также уточняется, что это решение носит временный характер и сохранится до конца 2027 г.

По свидетельствам участников отрасли, фактически детей до 14 лет начали пропускать в Абхазию без загранпаспорта еще в апреле — фактически сразу после того, как стало известно об отмене ограничений. Однако на данный момент ни этот факт, ни заявление МИДа пока не улучшили спрос: туроператоры все так же фиксируют его снижение на 10%, как и перед началом сезона. Коммерческий директор туроператора «АЛЕАН» Оксана Булах рассказала, что внутри компании отмечается рост бронирований до 30% за счет контрактов с новыми отелями, но это не отражает картину по рынку в целом, который все еще проседает.

По ее мнению, это происходит в первую очередь из-за общей экономической ситуации и подорожания туров — цены на отдых в Абхазии выросли в среднем на 10–15% по сравнению с прошлогодними. Кроме того, оптимизма не добавляют регулярные задержки в работе аэропорта Сочи из-за налетов дронов. Нельзя снимать со счетов и общее охлаждение спроса на фоне снижения покупательной способности, считает Оксана Булах.

Гендиректор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин подтвердил эту точку зрения, уточнив, что отчасти низкий спрос также объясняется периодом низких продаж. По его словам, в майские праздники туристы преимущественно отдыхают неподалеку от дома — на огороде или на даче.

Эксперт не исключил того, что ситуация со спросом изменится, когда информация об отмене ограничений получит более широкое распространение.

«Мы надеемся на оживление бронирований Абхазии на фоне этой новости, так как пока о ней мало кто знает. В нашей компании с нетерпением ждали этого документа, так как заверениям наших специалистов, которые до этого времени не были подкреплены официальными данными, туристы не всегда верили», — пояснил он.

Сергей Ромашкин отметил, что некоторые крупные туроператоры, которые набрали большие жесткие блоки в Абхазию, сейчас пытаются нарастить спрос за счет демпинга, как и в последние несколько лет. Однако эти «ценовые войны», по его словам, не мешают работать так называемым классическим игрокам, которые делают ставку на привычные туристам отели и оздоровительные комплексы.

«По нашим бронированиям мы видим, что туристы готовы доплачивать за качество отдыха, большую территорию, хорошую кухню, за сервис и так далее. Деревянные домики, турбазы и частные дома, безусловно, тоже найдут своего клиента, но это будут в первую очередь самостоятельные путешественники на автомобилях», — считает глава туроператора «Дельфин».

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Статьи по теме