СРО — отставить! …или оставить?

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.
 

Информационные войны

Инициатива ввести обязательное саморегулирование для агентств стала самой обсуждаемой из всех поправок в закон о турдеятельности. 

Кто за СРО, а кто против?

Из-за споров о СРО для турагентств рынок практически раскололся на несколько противоборствующих лагерей. Изначально на этой идее настаивал комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, и его активно поддержал Альянс туристических агентств. Однако из-за этого в самом АТА начались «брожения», и в результате конфликта организация разделилась на две части. Из альянса вышли некоторые участники и организовали новое объединение — Союз турагентств, чтобы примкнуть к противникам инициативы, среди которых практически все туристические «верхи»: Ростуризм, Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России. 

Недавно говорить о СРО начали с новой силой. Со ссылкой на анонимный источник в Минкульте отраслевые СМИ сообщили, что идею саморегулирования все-таки изъяли из законопроекта. Впрочем, почти сразу появилась информация, что это не так. Мнения участников рынка по этому поводу тоже разделились. Так, противники СРО уверяют, что вопрос окончательно разрешился в их пользу.

Леонид Черкасский, Президент Союза туристических агентств:

«От поправки, которая предусматривает введение обязательного участия турагентств в саморегулируемых организациях, авторы законопроекта отказались. Вместо нее обсуждается другая инициатива — создание реестра турагентств на базе объединения «Турпомощь». В перспективе это поможет усилить контроль за деятельностью розницы и даст возможность координации действий, ведь невозможно контролировать турагентства, не имея даже приблизительного представления об их географии и численности».

Эту информацию подтверждает и Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии. 

В то же время сторонники СРО считают, что такие выводы преждевременны, и их столь активно распространяют в СМИ только для того, чтобы «перетянуть одеяло» на свою сторону.

Наталья Осипова, исполнительный директор Альянса турагентств:

«Официальный текст законопроекта, который подвергся изменениям после первого чтения, еще не представлен общественности, и тем более не предложен на рассмотрение Госдумы. Сейчас над ним продолжается работа, обсуждается много инициатив, однако пока это всего лишь слова: финальное решение о том, введут ли обязательное саморегулирование для турагентств, будет принято только осенью, на втором чтении. Что касается создания обязательного реестра турагентств, то на мой взгляд, он ни коим образом не поможет ни усилить контроль за розницей, ни защитить туристов. Тем более создание такого реестра при «Турпомощи», у которой и так много задач, только осложнит ситуацию. Напомню, все разорившиеся туроператоры состояли в едином реестре, однако это не помешало им со скандалом покинуть рынок и оставить без отдыха и без денег тысячи туристов».

К слову, в кулуарах турбизнеса есть предположение, что в будущем включение в реестр турагентств сделают платной услугой, в результате чего будет сформирован некий компенсационный фонд. Заведовать им будет «Турпомощь». «Если схема будет реализована, то это будет СРО с «копилкой» в руках Турпомощи, а фактически — в руках РСТ, ведь в руководстве объединений — одни и те же люди», — рассуждает один из собеседников Profi.Travel. 

Впрочем, сторонники «реестровой» идеи опровергают эти слухи, утверждая, что никакой платы взиматься не будет. Но даже в их версии нововведение вызывает вопросы. Учитывая, что создание реестра ТА предлагается в качестве меры по усилению ответственности розницы — вместо СРО, остается непонятно, каким образом он поможет контролировать агентства? Ответа у авторов инициативы пока нет. По их словам, конкретные способы и механизмы контроля будут разрабатываться уже после реализации идеи.
 

Закон, выйди вон

Проверить, что на самом деле содержится в нынешней версии законопроекта, оказалось довольно сложно. Редакция Profi.Travel в течение двух недель пыталась получить документ, однако участники туристических объединений и представители власти по разным причинам причинам отказывались его предоставить. Когда, наконец, промежуточный текст проекта оказался в нашем распоряжении, обнаружилось, что он претерпел серьезные изменения. В этой версии действительно нет СРО, исчез пункт о создании фонда коллективной ответственности туроператоров, зато появилась правка, очень напоминающая «от имени и по поручению». 

Что будет вместо «от имени и по поручению»?

В тексте промежуточного законопроекта говорится: «Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта по поручению туроператора», при этом агент должен предоставлять заказчику копию «доверенности, выданной туроператором на заключение от имени туроператора договоров о реализации его продукта». Эксперты сходятся во мнении, что это завуалированная попытка «протащить» в закон непопулярную поправку, которая в перспективе серьезно сократит ряды розницы.


Какие из обсуждаемых инициатив войдут в итоговый текст законопроекта, который будет предложен на рассмотрение Госдумы в сентябре, неизвестно. Пока ясно лишь то, что текст может еще не раз подвергнуться изменениям, и каждое из них будет вызывать бурное обсуждение.

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

3 комментария

2101Юрий
04 августа, 09:30
Велосипед уже изобретен . Процессы, происходящие в различных отраслях экономики в БОЛЬШИНСТВЕ СТРАН МИРА в различные периоды МНОГОВЕКОВОГО развития, демонстрируют нам необходимость принятия нормы о СУБСИДАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СРО . Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом . И уже тогда можно составить для потребителей РЕЕСТР АГЕНТСТВ . И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА .
05 августа, 16:34
И, Кстати, появление СРО должно переложить значительную часть регулирования туристического бизнеса на плечи ТО и ТА, сняв эту работу с государственных плеч...... "И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА"..... Да не будет Государство даже вникать!!!!!!!! Рулите сами! Более того, ........"Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом"...... У нас с этим проблема какая то?! Проблема в не в том, что кто то экономит на налогах! ЭТО ВООБЩЕ НЕ ПРОБЛЕМА! В данном бизнесе много не сэкономишь. ПРОБЛЕМА В ЗАЩИТЕ ТУРИСТОВ.
05 августа, 16:26
МИР не надо сравнивать с Россией! И Почему же тогда не работает этот замечательный "велосипед" под названием СРО У Нас в отрасли "Строительство"?
Agent 007
03 августа, 15:05
Уважаемая Дарья Круглова, зачем вы сюда вплели еще и Следственный Комитет? Причем здесь Бастрыкин? Наверное вы все-таки имели ввиду Барзыкина? Зачем так торопитесь выдать в эфир информацию? Чтобы окончательно всё запутать?
Редакция Profi.Travel
03 августа, 15:27
Agent 007, искренне просим прощения за досадную опечатку. Исправились. Спасибо за внимание!
03 августа, 11:25
Такое чувство, что Закон правят так, как будто кто-то ищет выгоду для себя, но НЕ для отрасли в целом! Итог будет таким, ТА и туристы будут в сложной ситуации, но кто-то будет грести "жирные котлеты" лопатой. Определенные лица пытаются "навариться" на "сложной" ситуации в туризме!!! Иначе, как объяснить такие проволочки?! Всё правильно пишут: каждый тянет одеяло на себя.

Турагенты фиксируют рост аннуляций отдыха в Крыму

Туроператоры считают, что сезон уже потерян

Турагенты фиксируют рост аннуляций отдыха в Крыму

Туристы отказываются от уже оплаченного отдыха в Крыму, причем в последние дни аннулируют даже заявки на август и сентябрь. Большая часть клиентов турфирм стремится перебронироваться на другие направления, например, Анапу. Однако равноценная альтернатива не всегда возможна, особенно по тем броням, которые были оплачены еще в конце зимы — начале весны. Об этом рассказали Profi.Travel в турагентствах 22 июня.

По словам представителей турфирм, туристы аннулируют даже те брони, которые по условиям можно бесплатно отменить всего за день до заезда. «Говорят: боимся, что пока будем ждать, все варианты в других местах уйдут», — поясняют турагенты. Они отмечают, что отказы от отдыха в Крыму идут с тех пор, как на полуострове начались серьезные проблемы с бензином. А сегодня, после известия о том, что крымские лагеря приостановили размещение детей, их темпы еще усилились.

Наблюдения агентов подтверждают другие участники рынка. Как написал в своем телеграм-канале президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский, быстрого восстановления спроса ждать не стоит — есть основания говорить о том, что туристический сезон 2026 года в Крыму, по сути, уже сорван. За последние две недели объем бронирований там сократился на 58% относительно показателей за аналогичный период прошлого года, сообщил он со ссылкой на данные Travelline.

«В последнее время произошло несколько событий, напрямую повлиявших на потребительское поведение. Изменения в транспортном сообщении с полуостровом, ограничения, связанные с обеспечением региона топливом, а также общий информационный фон привели к резкому снижению спроса на семейный отдых в Крыму», — отметил он.

Илья Уманский добавил, что теперь и детский организованный отдых, который ежегодно обеспечивал региону значительный турпоток в летние месяцы, тоже остановлен до 1 сентября.

«Для туристической отрасли региона это означает потерю значительной части высокого сезона. Основная выручка гостиниц, санаториев, гостевых домов, детских лагерей и многих других предприятий формируется именно летом. Выпадающие доходы такого масштаба практически невозможно компенсировать в течение года», — заявил он.

По мнению эксперта, часть турпотока неизбежно будет перераспределяться на другие российские курорты. «Это потребует дополнительного внимания к вопросам транспортной доступности, логистики и обеспечения безопасности туристов на принимающих направлениях», — считает президент РСТ. Также, по его словам, необходима поддержка туротрасли Крыма: отсрочки по налогам, в первую очередь имущественным, а также механизмы предоставления беспроцентных займов для возврата средств по отмененным бронированиям, так как полученные предоплаты уже были направлены на подготовку и обеспечение сезона.

«При этом решения необходимо принимать уже сейчас. Привычный подход «давайте подождем и посмотрим, как будут развиваться события», в данной ситуации очевидно не подходит. К моменту, когда последствия станут окончательно очевидны для всех, значительная часть необходимых мер поддержки уже может оказаться запоздалой», — заключил Илья Уманский. РСТ собирается направить свои предложения по поддержке туристической отрасли полуострова главам регионов и в Министерство экономического развития Российской Федерации в ближайшее время.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Отели Стамбула призвали перейти на полупансион, чтобы спасти туристов от высоких трат

По мнению эксперта, номера подорожают максимум на 15 евро

Отели Стамбула призвали перейти на полупансион, чтобы спасти туристов от высоких трат

Глава Стамбульской палаты отельеров Ахмет Яшар предложил гостиницам города перейти завтраков, от самого распространенного формата питания, к полупансиону. По его мнению, это поможет туристам сократить расходы на еду вне отелей. Сейчас они жалуются на непомерные цены стамбульских ресторанов, и это портит имидж города, сообщает Turizm Aktuel.

«Одна из самых частых жалоб туристов, посещающих Стамбул, — это высокая стоимость питания вне отеля, — заявил Азмет Яшар. — Давайте примем решение и начнем кампанию по переходу на полупансион. Если мы будем давать гостям завтрак и ужин, то сможем предотвратить такие жалобы».

По словам Ахмета Яшара, гостиницы могли бы добавлять к цене номера 10–15 евро за вечернее питание. Он считает, что такая модель позволит туристам меньше зависеть от ресторанов с высокими ценами, а отельерам — получить дополнительный доход.

Ахмет Яшар также предположил, что при распространении такой практики ресторанам за пределами отелей придется снижать цены до более приемлемого уровня. По его словам, сейчас туристы в Стамбуле вынуждены тратить значительные суммы на питание, и это вызывает у них недовольство.

Однако на рынке скептически восприняли эту идею, причем и на турецком, и на российском. По мнению экспертов, 10-15 евро сверх стоимости номера с завтраком тут точно не обойтись. А главное — у небольших стамбульских отелей просто нет возможности предлагать гостям ужин.

«В большинстве четверок и пятерок Стамбула уже есть формат полупансиона. А вот для объектов уровня 1-3* это, как правило, просто физически невозможно. Это маленькие гостиницы — у многих даже нет места на первом этаже для завтрака. Им приходится кормить туристов на втором этаже, и речь идет, как правило, о небольшом выборе холодных блюд: яйца, сыр, помидоры, оливки, турецкие бублики симит, максимум — яичница. Что уж говорить про необходимость размещения полноценной кухни, цехов, где будет производиться термическая обработка блюд? Кто из отельеров сможет найти для этого место,, кто будет приглашать шеф-повара? Конечно, никто не будет этого делать», — сказал генеральный директор сети турагентств «Розовый слон» Алексан Мкртчян.

Он добавил, что на туристическом рынке Стамбула всерьез эту идею никто не воспринял. «Те отельеры, с которыми я успел переговорить, восприняли это предложение как популизм, не более», — заключил Алексан Мкртчян.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме