Илья Тугуев: агенты не обязаны состоять в реестре в новом году

Юрист напомнил участникам рынка, что в законе не указано, что турагенты обязаны с нового года состоять в реестре, и представители розницы могут никуда не вступать, не опасаясь штрафов и санкций.

Юрист напомнил участникам рынка, что в законе не указано, что турагенты обязаны с нового года состоять в реестре, и представители розницы могут никуда не вступать, не опасаясь штрафов и санкций.

Илья Тугуев, адвокат, Адвокатская палата г. Москвы:

В начале нового года официального, федерального, закрепленного законом реестра турагентств точно не будет. 9 января агент, не вступивший ни в один реестр, может спокойно выйти на работу и продолжать осуществлять деятельность, как и в прошлом году. Никаких штрафов и санкций за это не будет.
Турпомощь продвигает добровольный реестр, но на данный момент нигде не указано, что объединение будет заниматься ведением обязательного реестра. Если турагент хочет заплатить ассоциации денег и попасть в их базу, это его право. Но, отмечу, у турфирмы нет обязанности туда вступать.
Что касается единого федерального реестра турагентов, то, возможно, его когда-нибудь и введут, однако для этого должны быть созданы необходимые условия. Сейчас в законе вообще нет упоминания о реестре, а потому для начала необходимо будет внести в него соответствующие изменения: нужно указать, кто будет вести реестр, и предусмотреть порядок его администрирования. Так, если этим будет заниматься Ростуризм, тогда ему должны будут выделить дополнительный штат сотрудников, а это очень затратное дело.

В то же время, членство турагентов в реестре Турпомощи, может стать решающим фактором в договоренностях с туроператорами (ведь поправка «от имени и по поручению» до сих пор не отменена). А для туроператоров подавать списки своих партнеров-турагентов в Турпомощь — действительно обязанность по закону. Подробнее о том, почему это важно для турагентств...

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

11 комментариев

юлия
22 декабря, 20:00
Тогда на каком основании туроператоры, в-частности Анекс, для заключения нового договора требует членства в реестре?
22 декабря, 14:59
Согласен, но по факту - по тому закону который будет с 01.2017:
- сведения в Турпомощь об агентах должны предоставляться операторами
- Турпомощь размещает на своем сайте сведения об агентах
- за внесение в реестр - оплата 1 000р. - платит агент или оператор.
Оплату установила Турпомощь - правильно это или нет - уже второй вопрос.
Все это ЕСТЬ в нормативе уже сегодня и вступит в силу с 01 января 2017 - а читая новости на сайтах создается ощущение, как будто этого закона нет - "реестра нет, вступать никуда не надо, открываем шампанское и зажигаем фейерверк"...
Я стараюсь быть объективным, если что :)
Илья Тугуев
22 декабря, 14:48
Сведения об агентах и реестр ТА - это две большие разницы :)
22 декабря, 14:08
В понедельник Мутко на совещании ясно дал понять, что платного реестра не будет. А если реестр будет, то не при Турпомощи. http://www.tourprom.ru/news/34512/
trudogolik
22 декабря, 13:59
А как быть тем,кто вступил?Их много. И по 1000 руб перечислили. Их обязаны вернуть обратно на счет?
22 декабря, 14:11
Реестр же "добровольный". Соответственно, Вы добровольно перечислили туда деньги. Вряд-ли их вернут. Они, наверное, уже по карманам разложились)
Лана
22 декабря, 13:15
Спасибо, Илья, вся эта шумиха была поднята с реестром скорее всего Турпомощью, так же как прошлый год растащили фонд, а сейчас конец года разрыв надо закрыть вот и нашли как всегда очередных лохов им мзду за воздух платить
Евгений
22 декабря, 12:57
Респект Илье - все правивльно разложил по полкам
22 декабря, 12:28
В законе (ст. 11.2. в новогодней редакции) есть:
а) обязанность туроператоров предоставлять сведения об агентах в Турпомощь
б) обязанность Турпомощи размещать на своем сайте информацию об агентах.
в) указание на то, что порядок предоставления сведений об агентах определяет Турпомощь

Турпомощь определила такой порядок: за внесение агентства в реестр плата 1 000р. Платить может агент или оператор.

Повторю - все это есть в законе уже сейчас - положения вступят в силу с 01.01..

Поэтому говорить "Реестра никакого нет, участие в нем необязательно" - как мне кажется, немного смело :)
Я бы сказал, что он скорее есть, чем его нет.
Правда четко закрепленной обязанности агента вступать в реестр и правда нет.
Андрей.
22 декабря, 17:23
Масло масляное,
а.) Туроператоров обязывают? Окей, какое отношение к этому имею я, как турагентство?
б.) Это входит в обязанность Турпомощи? Никто не против. Но агентства никто не обязывал.
в.) ОБЪЕДИНЕНИЕ ТУРОПЕРАТОРОВ определила порядок для розницы? Ну и пущай дальше сами себе порядки определяют. Никакого отношения к Турпомощи агентства не имеют и в ней не состоят.

А взносы "за ремонт провала" пусть сами себе платят.

Реестр давно есть. Добровольный и главное - бесплатный. Что, кстати, и было озвучено федеральными чинами уровня министров, а не какими то там Осауленками, Сафоновыми и прочими....эээээ.... профессиональными чиновниками "от туризма".

Вот когда там промеж себя разберутся, кто его будет вести, с точки зрения закона, а не потому, что так захотелось, тогда можно будет вступать в него или нет.
Илья Тугуев
22 декабря, 16:59
"И главное - никакой ответственности" :)
22 декабря, 14:47
Я смотрю сейчас модно стало с сенсацией выступить.
Это я не к Илье даже отношу - которого знаю лично и уважаю.
А вообще к турсообществу.
То в октябре сенсация - доверенность отменят!
То в ноябре сенсация - доверенность не отменят!
Надо тоже не отставать, сенсационную статью опубликовать какую-нибудь. Типа "Реестр турагентов будет при Министерстве Сельского хозяйства". Или "Египет откроют в новогоднюю ночь"...
22 декабря, 14:44
Лана, для особо продвинутых в юриспруденции - цитата из новой редакции закона:

Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в объединение туроператоров в сфере выездного туризма сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов данного объединения туроператоров.
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представленные туроператорами сведения о турагентах.
Лана
22 декабря, 13:04
Александр, Вы о чем? откройте закон и статью на которую ссылаетесь ни о какой Турпомощи там слова нет!!!! и про реестр там ни слова,. Вы зачем вводите людей в заблуждение? Илья Вам правильно все расписал и статья есть с такими же пояснениями у Г. Мохова
22 декабря, 12:23
Туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, представляют в объединение туроператоров в сфере выездного туризма сведения о турагентах, с которыми у них заключены договоры, в порядке, утвержденном общим собранием членов данного объединения туроператоров.
Объединение туроператоров в сфере выездного туризма размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представленные туроператорами сведения о турагентах.
Лилия
22 декабря, 11:05
спасибо за информацию. Так же прошу разъяснить, как будем работать с 1 января 2017 г. "от имени и по поручению"????
22 декабря, 10:51
Наконец-то хоть какое-то внятное объяснение перед Новым годом! Но в "Турпомощь" мы вступили, на всякий случай, 1000 рублей не такая большая сумма. :)
Андрей.
22 декабря, 17:10
1000 рублей да на 10000-20000 агентств... ну да. Копейки.
Андрей.
22 декабря, 17:08
1000 рублей да на 10000-20000 агентств... ну да. Копейки.
Агур
22 декабря, 14:32
"На каком-то основании они принимают эти платежи? " - назначение платежа "добровольный взнос", ни на каком получается основании, просто админ ресурс хорошо используют. То, что принят порядок самой Турпомощью - так это ржака вообще. В терминах и понятиях присутствует слово "Закон" (132 который), но по тексту документа слова про закон вообще нет, и уж про ссылочку на ст. 11.2. тоже не нигде в этом порядке)))) Так, что они только на словах ссылаются, что порядок этот принят во исполнение ст. 11.2. Закона. А по факту просто порядок не привязанный ни к какому закону. Любой студент первокурсник юрфака при желании натянет этот "порядок" и все руководство Турпомощи за введение в заблуждение неопределенного круга лиц. Поэтому различий между реестром ТА при Турпомощи, при РСТ или прочих нет ваще никаких. Устав они могут менять сколько угодно и утверждать порядки какие угодно, но надо не забывать, что в распоряжение правительства 2130-р еще никто не вносил правки))) Как был у них статус объединения ТУРОПЕРАТОРОВ В СФЕРЕ ВЫЕЗДНОГО ТУРИЗМА так и остался - ни слова про турагентов же)))
Галина
22 декабря, 14:03
Турпомощь - неизвестные люди? На каком-то основании они принимают эти платежи? Все равно реестр утвердят,рано или поздно. И платить за это будем. Только уже дороже...
Лана
22 декабря, 13:08
а зачем Вы туда вступили? Вот и за таких как Вы, в нашей стране и нет порядка. Лучше бы эти деньги перевели в фонд больным детям или в детский дом раз они у Вас лишние или пригляделись к кому нибудь из сотрудников , может помощь кому нужна. а так финансируете очередную кормушку
Нет реестрам!
22 декабря, 11:41
Светлана, а зачем вступили?
Законы надо читать изначально.
Вы просто подарили деньги неизвестным людям.

Отели Сочи снижают цены до минимума, но загрузки нет

Курорт оказался в числе самых пострадавших регионов от спада внутреннего турпотока

Отели Сочи снижают цены до минимума, но загрузки нет

Загрузка гостиницы в Сочи в мае упала до 40%, в прошлом году в этот же период гостиницы были заполнены более, чем наполовину. При этом отели и другие средства размещения активно снижают цены, но это не помогает. Блогеры сообщают, что отдохнуть в качественном гостевом доме в Красной Поляне в начале июня можно по цене 1300-1800 руб. в сутки на двоих. Эксперты рассказали Profi.Travel, почему снизился спрос на курорт, могут ли отельеры и дальше предоставлять скидки и есть ли шанс вернуть турпоток.

В лучшем случае — 40%

Как рассказала представитель Hotel Advisors Дарья Немкова, чьи слова цитирует издание «Ведомости Юг», тренд ухудшается с каждым месяцем: если в январе цены на номера в Сочи еще держались, то к апрелю они упали на 12,9%, а за первую половину мая — уже на 15,4% к прошлому году.

«За первые четыре месяца 2026 года заполняемость прибрежных гостиниц упала на 14,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а среднесуточная цена номера снизилась на 5,1%. В результате выручка с номера сократилась почти на пятую часть — на 18,6%, — сообщила она на на онлайн-эфире Ассоциации отельеров АМОС «Спад турпотока vs профессионализм отельеров! Как заработать даже в самых сложных условиях?» — Конец мая только усугубил ситуацию: с 1 по 25 мая заполняемость побережья составила 40,4% против 55,8% за тот же период год назад. Сильнее всего просели трехзвездочные отели — их заполняемость упала на 20,2%, пятизвездочных — на 10,8%».

Член экспертного совета Ассоциации отельеров АМОС, эксперт по онлайн-маркетингу и гастротуризму Андрей Шишкин, слова которого цитируют «Ведомости», сказал, что администрация Сочи заявила, что загрузка на лето 65%, но «такой цифры, даже близко нет». «Невероятное количество сочинских отельеров откликнулось и говорят про 20%, про 30%, в лучшем случае — про 40%», — сказал Шишкин.

По словам председателя экспертного совета АМОС Дмитрия Богданова, снижение заполняемости началось еще в 2025 году, но для многих отельеров оказалось полной неожиданностью. «Только с октября 2025 года по январь 2026-го в крупных объектах Сочи сменился 41 генеральный директор», — сказал Богданов.

Туроператоры, опрошенные Profi.Travel, печальную статистику подтвердили. «Падение началось примерно в 3-4 квартале прошлого года. Просто, если в сентябре оно было на 4-5% в прибрежном кластере и на 1-2% — в горном, то горнолыжный сезона 25/26 прошел на 25% хуже, чем предыдущий. При этом цены там не выросли, максимум на 3-4% год к году», — сказал генеральный директор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин.

Падение спроса на летний отдых в Сочи он оценивал примерно в 22%. При этом если говорить о внутреннем туризме в целом, то спрос упал на 4,8%, а в Краснодарском крае даже показал рост на 4%.

Причины спада: самолеты и апартаменты

«Нет однозначного понятного ответа на вопрос, почему так происходит с Сочи. Есть гипотеза, что это связано с тем, что цены в Сочи были завышены, но сейчас они снижаются, а это не влияет на спрос. Если бы причина была только экономическая, то падение стоимость вызвало бы рост загрузки, но мы этого не увидели», — сказал Сергей Ромашкин.

Ещё одна гипотеза, по его словам, связана с тем, что Сочи — это «летающий курорт». «Туда 60-70% туристы добирались авиатранспортом. Нарастающая нестабильность работы аэропорта Сочи привела к тому, что туристы говорят: «Мы не хотим зависнуть по дороге туда или обратно». Соответственно, они отказываются от поездки в Сочи в принципе». Он напомнил, что Сочи был и лидером по коротким поездкам на 3-4 дня, но если приходится проводить сутки в ожидании вылета, такой вариант становится менее привлекательным», — сказал эксперт.

Если говорить о текущем моменте, то Сергей Ромашкин предположил и влияние погодного фактора, так как в Сочи сейчас достаточно прохладно.

Генеральный директор компании «ТБК АЭЛИТА» Александра Сердюченко отметила еще одну важную проблему: конкуренцию с апартаментами, которая в Сочи сильно обострена.

«Огромное количество федеральных застройщиков пришли в город и строят апартаменты и жилые комплексы, квартиры полного цикла, причем предлагается это как инвестиционная недвижимость. Это огромный рынок квартир и комплексов апартаментов, в которые инвесторы, в том числе и частные, вкладывают большое количество средств. На сегодняшний день довольно много объектов, например, санаторно-курортных комплексов, ушли, если говорить утрировано, из туристической отрасли и встали в рынок недвижимости. Масштабы и мощности инвестиций, государственная поддержка в строительных и туристической отраслях несопоставимы», — сказала эксперт.

Сергей Ромашкин также подтвердил, что в последние годы в Сочи бурно строились и апартаменты, и квартиры. Соответственно, активизировались арендодатели, платформы, которые работают с частным сектором. «Возможно, что количество предложений увеличилось очень заметно, а туристов на всех не хватает», — сказал эксперт.

Сколько стоит отдых в Сочи

При этом Александра Сердюченко напомнила, что посуточная аренда априори дешевле. Нет необходимости в ежедневной уборке, обслуживании гостей. «Набор услуг не сопоставим с тем набором услуг, которые предоставляются в отелях, — сказала Александра Сердюченко. — Содержание гостиничной инфраструктуры организация обслуживания стоят дорого, и все эти затраты ложатся на отель».

Сергей Ромашкин привел в пример стоимость отдыха в Сочи в разных объектах. По его словам, на начало лета, действительно, можно снять гостевой дом по цене до 2000 рублей в сутки. Но если говорить о летнем сезоне, то средний чек на размещение в отеле — примерно 6000 на человека, то есть номер стоит примерно 11-12 тыс. руб. «Но это в центре Сочи. Например, в Адлере цены ниже, примерно 4-5 тыс. руб. на человека, — сказал Сергей Ромашкин. — Но частное размещение примерно в полтора-два раза дешевле. Можно снять квартиру, апартаменты за 4-4,5 тыс. руб. в сутки, но уже на двоих».

Что делать отельерам?

«Мои знакомые отельеры говорят, что если снижаешь цену на 30%, то туристы начинают реагировать и едут, но экономика отеля не имеет такого запаса прочности, чтобы снижать цены на треть. Они столько не зарабатывают, а принимать гостей себе в убыток не хотят», — пояснил Сергей Ромашкин. Он подчеркнул, что сезон будет сложным.

Александра Сердюченко привела такой пример: руководитель крупного отеля в Сочи в приватной беседе рассказал, что сейчас загрузка неплохая, но благодаря группам и большому количеству мероприятий, а вот на майские праздники был серьезный спад.

Дмитрий Богданов, которого цитируют «Ведомости», описал два сценария для отрасли. Первый — делать небольшие косметические изменения и в надежде на улучшение подключать один за другим новые каналы продаж — агрегаторы, сервисы бронирования. Но, по его словам, переломить нисходящий тренд таким образом не удастся. Второй сценарий требует смены целей, рыночного поведения, маркетинговых практик и ценовой политики. По его словам, многие отельеры буксуют на первом пути, потому что не готовы меняться.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Туристы больше месяца не могут добиться возврата денег от отеля на Черном море

В сети сообщают о смене собственника и возможном закрытии гостиницы

Туристы больше месяца не могут добиться возврата денег от отеля на Черном море

В редакцию Profi.Travel обратилась туристка Надежда, которая еще в прошлом году забронировала три номера в отеле «Ола Резорт» в Ольгинке в Туапсинском районе и внесла предоплату 30,7 тыс. руб. Отдых планировался в конце июня. В апреле планы изменилась и туристка отменила бронь. Сначала ей обещали полный возврат средств, а потом отель перестал выходить на связь. Оказалось, что в похожей ситуации оказались и другие туристы: связи с отелем нет, деньги не возвращают. Предполагают, что гостиница могла закрыться. Подробности об этой ситуации и советы юристов — в материале Profi.Travel.

«28 апреля 2026 года я обратилась в отель, чтобы отменить бронь, поскольку планы на отдых у нашей семьи изменились. Согласно условиям, можно отменить бронирование без удержания денежных средств, если сделать это заранее, — рассказала туристка. — На почту ответа не получила, телефон отеля недоступен. В мессенджере сообщили, что на данный момент в отеле происходят «изменения в операционной деятельности» и необходимо направить заявление на возврат денежных средств на почту. Я это сделала в тот же день. 29 апреля 2026 года на мой вопрос о сроках возврата денежных средств ответили «в течение 10-15 рабочих дней». После этого ответы на мои сообщения я больше не получала, деньги не вернули».

Напомним, согласно новой редакции Правил оказания гостиничных услуг, сумма возвращается полностью, если клиент уведомляет об отмене брони «до дня заезда».

Оказалось, что Надежда — не единственная пострадавшая. В отзывах на «Яндекс Картах» туристы с 27 апреля пишут, что предоплату отель не возвращает, связаться с ним невозможно. «Не можем дозвониться, звоним каждый день, телефоны недоступны, написали на почту ответа нет. На сайте бронирования закрыто. Я так понимаю, отдыха этим летом не будет, поэтому хотелось бы вернуть предоплату», — написала одна из туристок.

Еще одна даже рассказала, что произошло: «Отдыхали в отеле с 20 по 24 апреля, 23-го узнали, что сменился владелец бизнеса, и вся команда отеля и ресторана распускается. К счастью, мы все равно смогли спокойно переночевать последнюю ночь в отеле. Но очень жалко, что закрылось такое приятное место с такими прекрасными людьми!»

Ранее у гостиницы были преимущественно положительные отзывы, а рейтинг на «Яндекс Картах» даже сейчас — 4,9. Отель «Ола Резорт» находится и в Едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, имеет категорию 4*.

Гостиница была представлена на сайтах агрегаторов и у туроператоров. Попытка забронировать номер через «Яндекс Путешествия», «Островок» не удалась: «нет номеров». В пресс-службе туроператора «Алеан» сообщили, что сейчас этот отель у них не представлен. «Бывает, что через поисковик можно найти старые карточки отелей на сайте, которые когда-то были в портфеле. Но забронировать этот объект сайт не дает», — пояснили в компании.

Еще один эксперт предположил, что, возможно, в отеле сейчас сложности с финансами. Как раз в 20-х числах апреля в Туапсе из-за атак БПЛА было зафиксировано нефтяное пятно в море, начался пожар на НПЗ, пошли «нефтяные дожди», туристы стали аннулировать брони. «В прошлом году похожая ситуация была в Анапе. Туристы пошли за возвратами, а отели попросили подождать, так как денег у них не было», — напомнил эксперт.

Редакция Profi.Travel направила запрос в гостиницу, но ответа пока нет. Дозвониться до «Ола Резорт» также не удалось.

Надежда, чтобы вернуть деньги, обратилась в Сбербанк для оформления чарджбэка. «Запрос пока в работе, ответ должны дать до 10 июня. Очень надеюсь, что удастся вернуть деньги этим путем, — сказала она. — Если будет отказ от банка, то планирую обратиться в Роспотребнадзор, МВД и подготовить досудебную претензию».

Руководитель компании «Юристы для турбизнеса «Байбородин и партнеры» Александр Байбородин прокомментировали ситуацию и дал советы туристам. «Чарджбэк вполне рабочий инструмент. И в кейсах, где оплата была произведена картой на сайте или в терминале, банки нередко делают возвраты, — уточнил эксперт. — Важный нюанс: чарджбэк не сработает, если оплата была сделана переводом на карту физического лица. Такие возвраты банки без судебных решений обычно не делают».

Если чарджбэк не сработает, пояснил Александр Байбородин, турист может направить претензию и потребовать возврата денежных средств, что уже было сделано.

«В случае не поступления денежных средств турист вправе потребовать возврат через суд. Можно обратиться как по месту нахождения ответчика, так и по своему месту жительства. В суде можно требовать не только основную сумму но и неустойку, штраф и компенсацию морального вреда», — добавил юрист.

По его словам, проект искового заявления можно прислать ответчику заранее (до отправки в суд), иногда это действует. То, что отель, например, сменил собственника, закрылся значения не имеет, так как услуги не были оказаны.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Для того чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться на портале

Новости по теме