Больше месяца прошло с момента аннуляции туров компанией «Натали Турс». Однако ситуация так и не сдвинулась с мертвой точки — российская сторона не начала массово возмещать убытки пострадавшим турагентам, а также не спешит объявлять себя банкротом, таким образом препятствуя запуску кризисного механизма по выплате компенсаций.

В этом непростом положении турагентства Беларуси написали коллективное обращение в Департамент по туризму Министерства спорта и туризма.

В своем письме турагенты просят провести проверку деятельности ООО " Компания Натали Турс" на предмет нарушения компанией туристического законодательства республики, а также обратиться в правоохранительные органы для привлечения к ответственности руководителя минского представительства компании. Кроме того, ТА призывают чиновников запросить информацию с российской стороны о состоянии дел в головной компании в Москве.

Турагенты особо обращают внимание властей на факты, указывающие на преднамеренность и преступность действий туроператорской компании.

«Считаем, что действия должностных лиц ООО "Компания Натали Турс" являются незаконными и содержат признаки преступления, а также противоречат нормативным правовым актам, регулирующим сферу предоставления туруслуг», — говорится в обращении.

Так, за несколько дней до аннуляции туров компания «Натали Турс» разослала рекламные объявления, в которых говорилось об увеличении агентских комиссий для своих партнеров, что, по мнению авторов письма, побудило продавать больше туров российского туроператора.

Кроме того, компания предлагала своим партнерам скидки, при условии предоплаты и увеличении объема продаж.

Таким образом, делают выводы турагенты, «Натали Турс» преднамеренно «выкачала» максимальный объем средств, уже на тот момент понимая, что своих обязательств выполнить не сможет.

Кроме того, турфирмы Беларуси уверены, что руководительница минского представительства Ольга Вышинская не могла не знать о бедственном положении компании.

«Должностные лица ООО „Компания Натали Турс“, в частности директор Вышинская О.Н., в силу доступа к документам бухгалтерского учета, была осведомлена о нарастающей неплатежеспособности организации, и осознавала невозможность оказания туруслуг», — отмечают турагенты в письме.

В числе пострадавших в данном обращении значатся 36 компаний Беларуси, которые продали турпродукт 509 туристам. Названа и точная сумма ущерба — 815 159, 99 рублей (около 400 тысяч долларов). Большая часть компаний из списка пострадала незначительно. Однако шесть фирм оказались в сложном положении — у них от 30 до 76 пострадавших туристов.

Юлия Куцер, юридический партнер РСТ:

— Факты, изложенные в коллективном обращении, содержат признаки преступления, предусмотренного ст. 209 УК Республики Беларусь. Мошенничество является одной из форм хищения. И это действия, направленные на умышленное противоправное безвозмездное завладение чужим имуществом или правом на имущество с корыстной целью путем обмана или злоупотребления доверием. Часто мошенники похищают имущество граждан или организаций под предлогом получения предоплаты за товар, работы, услуги. При этом необходимо отличать неисполнение принятых на себя обязательств в силу разных причин (пожар, возникшие финансовые трудности, форс-мажор и т.д.) от заранее спланированных действий по завладению имуществом без намерения исполнять принятые обязательства. Т.е. необходимо привести доказательства, подтверждающие, что при получении оплаты за туры по договорам комиссии должностные лица не намеревались исполнять свои обязательства.

Однако все-таки юрист советует пострадавшим турагентам изложить все перечисленные факты в заявлении непосредственно в милицию, чтобы правоохранительные органы могли начать действовать.

Добавим, написать письмо в Департамент туризма турагентов Беларуси вынудила крайне сложная ситуация, в которой они оказались. С одной стороны на турфирмы давят туристы, которые честно заплатили за турпакеты, а с другой — законодательство, обязывающее ТА отвечать за все проблемы туроператоров. Дело усугубляют начавшиеся блокировки счетов турагентств по решению суда.

Министерство спорта и туризма Беларуси в данной ситуации пытается всеми возможными способами разрешить сложную для рынка ситуацию — чиновники МСиТ принимают обращения от пострадавших агентов и оказывают поддержку.

В тоже время эпизод с «Натали Турс» обостряет процесс, начатый в мае этого года МСиТ по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере туризма. Специалисты республиканского органа управления учитывают в этой системной работе сложившуюся ситуацию и прорабатывают варианты различных последствий при внедрении изменений и инициатив.

Кроме того, МСиТ активно взаимодействует с российской стороной. В частности, с Ростуризмом.

«Ростуризм и Министерство спорта и туризма Республики Беларусь связывают давние партнерские отношения. Консультации проводятся на регулярной основе. В частности, по вопросам, связанным с ситуацией вокруг туроператора „Натали Турс“, от действий которого, к сожалению, пострадали в том числе и белорусские туристы», — прокомментировали нынешнее положение дел Profi.Travel в пресс-службе Ростуризма.

В российском ведомстве турфирмам Беларуси советуют, в нынешней ситуации, когда российский ТО «Натали Турс» не является банкротом, «взыскивать возмещение по неисполненным обязательствам в судебном порядке, исходя их законодательства Российской Федерации, Республики Беларусь и Союзного государства».

При этом руководитель российской ассоциации «Турпомощь» Александр Осауленко, уверен, чтобы избежать повторения нынешней сложной ситуации необходимо синхронизировать законодательство Беларуси и России в сфере защиты прав турфирм.

Александр Осауленко,  руководитель российской ассоциации «Турпомощь»:

— Может быть стоит на перспективу посмотреть вопросы синхронизации законодательной базы в сфере защиты туристов и турфирм. Потому что мы все-таки идем развиваемся в рамках единого экономического пространства. Наверное, логично, чтобы механизмы отстаивания экономических интересов туристов, а также представителей малого и среднего бизнеса в сфере туризма должны быть синхронизированы.

В разрешении сложной ситуации для рынка заинтересован и Республиканский союз туристической индустрии Беларуси, который уже инициировал обращение в МСиТ. В нем члены Союза предлагают внести изменения в туристическое законодательство страны, используя опыт российских коллег и находясь с ними в режиме плотного взаимодействия.

По мнению председателя правления РСТ Филиппа Гулого, именно игра на опережение позволит не допустить повторения кризисной ситуации нынешнего лета в будущем.

Филипп Гулый, председатель правления РСТ:

— В сложившейся ситуации РСТ имеет согласованную и твёрдую позицию, приведенную в СМИ и официальных обращениях с 26.07. Не единожды. 
В тоже время стоит отметить, что лишь трудности и общие интересы объединяют активных людей. Инструмент решения лишь один: возможность влияния, непосредственного участия в разработке и защите правок, изменений, обоснований в нормативно-правовой базе.

Одного желания, лозунгов и писем — тут недостаточно. Это системная работа рядом с государственными чиновниками и специалистами. Работа, требующая концентрации, времени, энергии, компетенции и самое главное — возможностей!

Большую озабоченность вызывает факты, иногда «пустого сотрясения воздуха» или "бессмысленно побивание стен" активными людьми, ведь отсутствие результата может погасить их энергию и веру в то, что полезные перемены действительно реальны!

Соответственно, РСТ расширяет полномочия и возможности комитета номер 2 работающим с ТА на выездном направлении. Так как перспектива компенсации потерь агентств от деятельности иностранного ТО, выглядит весьма скептически РСТ «держит свои двери открытыми для белорусских активистов агентской среды по решению конкретных проблем своих членов в частности и рынка в целом.

Напомним, российский туроператор «Натали Турс» сообщил об отмене чартерных программ, а затем и о сложностях с принимающим партнером в Испании. В дальнейшем представительство испанской авиакомпании в Минске начало испытывать сложности с загрузкой рейсов из-за аннуляций «Натали Турс». Далее «Натали турс» заявил об аннуляции всех туров до конца сентября.