Чего ждать туротрасли после упразднения Ростуризма

Все актуальные новости этой недели.

Чего ждать туротрасли после упразднения Ростуризма

Сегодня мы анализируем ключевые новости туротрасли на этой неделе. Главной, конечно, стало упразднение Ростуризма. Рынок, мягко говоря, в шоке. Разбираемся с последствиями этого и других событий в пятничном дайджесте Profi.Travel.

Как туротрасль восприняла переход от Ростуризма к Минэку

Главной новостью недели, безусловно, стал указ об упразднении Ростуризма и передачи его функционала Минэку. На рынке это вызвало шок. Хотя многие профессионалы отрасли признались, что ожидали подобного развития событий после сентябрьского Госсовета. Тогда вскрылся конфликт Федерального агентства по туризму с куратором в правительстве, вице-премьером Дмитрием Чернышенко. Он назвал предложение главы Ростуризма передать регулятору полномочия исполнителя госпрограммы развития туризма до 2030 года от Минстроя «не проработанным и не поддержанным правительством».

А слова председателя комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаева на этой неделе о том, что фактически все законы, разработанные Ростуризмом, надо переписать заново, только подтвердили догадки экспертов.

И все же для подавляющего большинства такое скоропалительное решение, одним днем закончившее всю деятельность Ростуризма, оказалось неожиданным. Теперь отрасль не понимает, как будут развиваться события дальше. Останутся ли все ту программы и меры поддержки рынка, которые разрабатывало Федеральное агентство по туризму, или пойдут под нож. Будут ли развивать дальше чартерные перевозки по России, ставшие заметным стимулом развития внутреннего туризма. И будет ли новый департамент Минэка прислушиваться к мнению турбизнеса так, как делали это в Ростуризме, и отстаивать интересы отрасли. Пока на эти вопросы нет ответов.

Есть, правда, и позитивные ожидания. Ряд экспертов считает, что Минэку отдали туризм по той причине, что указана официально: для синхронизации всех ресурсов, более эффективного управления и системных решений. С их точки зрения главный отраслевой закон и нужно было «пустить под нож» и полностью переписать в соответствии с новыми реалиями рынка. Они не ждут негативных последствий от перехода под управление министерства, которое уже курировало отрасль ранее. Однако более уверенно об этом можно будет говорить после первых заявлений, которые должен сделать сам Минэк.

В Госдуме предложили вернуть деньги за туры мобилизованным гражданам

В связи с новыми веяниями в отрасли после упразднения Ростуризма нехорошим звоночком на рынке сочли законопроект депутатов от фракций «Новые Люди» (а это как раз Сангаджи Тарбаев) и ЛДПР: они предложили обязать туроператоров и перевозчиков в полном объеме возвращать средства за туры и отдельные услуги мобилизованным.

Турбизнес в подавляющем большинстве отнесся к инициативе крайне негативно, поскольку на деле многие возвраты, особенно по зарубежным турам, придется возмещать из будущих продаж, которые в данный момент осуществляются в минимальных объемах.

«Хочется задать вопрос, из каких источников мы должны будем возвращать эти средства, — прокомментировал Profi.Travel представитель одной из крупных туроператорских компаний. — В большинстве случаев деньги перечисляются иностранным перевозчикам и иностранным отелям, причем на условиях жестких блоков. Согласно договорам, возвраты по таким заявкам вообще невозможны, и контрагенты, нам их не вернут. Таким образом, эти фактически понесенные расходы нам нужно будет возмещать из собственных средств, то есть из денег, которые нам заплатят следующие туристы, которых сейчас объективно мало».

Регионы рассказали, как новые ограничения влияют на туризм

Еще одним потрясением для отрасли на этой неделе стал указ президента о введении максимального уровня реагирования (военного положения) в ДНР и ЛНР, Херсонской, Запорожской областях, а также о режимах среднего уровня реагирования в граничащих с ними регионами: в Краснодарском Крае, Крыму и Севастополе, Белгородской, Курской, Брянской, Воронежской и Ростовской областях. Режим повышенной готовности был введен в Центральном федеральном округе, в том числе в Москве. Во всех остальных регионах — базовая готовность.

Средний уровень реагирования предполагает в числе прочего особый режим въезда и выезда, ограничение движения и досмотр транспортных средств, а также временное отселение жителей в безопасные районы. Однако они не будут применяться автоматически, а только по решению местных властей. Пока все заявления региональных администраций свидетельствуют о том, что на данный момент никаких ограничений нет.

Повышенная готовность, введенная в ЦФО, также предполагает ограничение движения и досмотр транспортных средств. При этом мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что «в настоящее время никаких мер, ограничивающих обычный ритм жизни города, не вводится». Остальные меры будут вводиться по необходимости и в рабочем режиме.

Тем не менее, повышение режимов готовности практически на всей территории Центральной и Южной России вызвал обеспокоенность у участников турбизнеса, которые опасаются спада бронирований на новогодний сезон.

В частности, заместитель генерального директора туроператора «РосЮгКурорт» Валерий Сычев признал, что настороженность туристов всегда приводит к спаду броней. «На данный момент мы не понимаем, как будут действовать эти ограничения, но то, что это не улучшит климат, можно сказать точно, — признал он в разговоре с Profi.Travel. — В ближайшее время можно прогнозировать спад: люди будут присматриваться, к чему это приведет. Аналогичная ситуация была с мобилизацией: продажи начали восстанавливаться только сейчас, но теперь может наступить новая пауза».

Туроператор анонсировал прямые рейсы в Таиланд из пяти городов

Из немногих действительно хороших новостей уходящей недели — анонс туроператора PEGAS Touristik запуска туров в Таиланд (Пхукет) на базе прямых рейсов стратегического партнера Pegas Fly (Икар).

Рейсы стартуют из Москвы и еще четырех городов Сибири: Хабаровска, Иркутска, Новосибирска и Красноярска. На данный момент в программе планируется задействовать воздушное судно Boeing 777-200 емкостью 440 кресел в экономическом классе, рассказала генеральный директор компании Анна Подгорная.

В настоящее время не все указанные рейсы не отображаются в системе бронирования на сайте PEGAS Touristik. В этом случае туристам доступны туры на базе регулярных рейсов «Аэрофлота» и S7, однако в скором времени эта перевозка будет заменена на Pegas Fly. При этом на рынке высоко оценивают вероятность запуска прямых рейсов из России.

Больше важных новостей турбизнеса:

Главное фото: Brooke Cagle, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Изначально компания собиралась обойтись суммой в 10 раз меньше

Туристка отсудила у туроператора 70 тыс. рублей за задержку рейса на 14 часов

Задержка рейса в Египет на 14 часов обойдется туроператору примерно в 70 тыс. рублей при общей стоимости тура — 214 тыс. Изначально туроператор собирался заплатить в 10 раз меньше, но туристы, возмущенные предложенной суммой, подали в суд и потребовали... около 400 тыс. рублей. В итоге судьи применили «Франкфуртскую таблицу» для расчета размера компенсации. О том, как она работает и часто ли применяется, эксперт рассказал Profi.Travel.

Семья приобрела пакетный тур Сочи — Хургада (в том числе авиаперелет, отель, трансфер, страховка) за 214 000 руб., но из-за задержки рейса более чем на 14 часов потеряла день отдыха. Туристы запросили компенсацию в размере 30 571 руб. — с учетом возмещения затрат на питание и такси, а также морального вреда. Однако туроператор сообщил о готовности вернуть только 83,96 доллара (около 7 тыс. рублей по сегодняшнему курсу).

Тогда туристка подала в суд, но к 30 571 руб. за пропущенный день отдыха прибавила еще убытки, неустойку в размере стоимости всего тура, компенсацию морального вреда и штраф. Всего — около 400 тыс. руб. Однако обосновать свои расчеты она не смогла. Но и туроператор не смог представить судьям доказательства, что требования клиентки завышены.

В итоге суд применил «Франкфуртскую таблицу» для расчета суммы компенсации, и апелляция подтвердила такой подход. Согласно этой таблице, за задержку рейса более чем на 4 часа предусмотрено снижение стоимости поездки на 5% за каждый день тура.

Итог: туроператору придется заплатить 70 тыс. руб.: сумма включает в себя 40 тыс. руб. неустойки, 10 тыс. руб. штрафа, 10 700 руб. за ущерб, 5 тыс. руб. за моральный вред и 5 тыс. руб. за расходы на юриста.

«Отдельные примеры применения «Франкфуртской таблицы» есть, причем чаще всего в практике туроператоров, имеющих европейские корни. Например, в прошлом году Химкинский суд применил таблицу со снижением на 10% стоимости проживания в связи с разливом нефти у берегов Оманского залива — недостаток «Запрещение купания в море», п. 9 раздела III «Прочее» упомянутой таблицы предусматривает диапазон снижения стоимости: 10% — 20%», — рассказал вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов.

А в деле о задержке рейса в Египет на 14 часов, по его словам, суд признал, что предложенный туристкой собственный расчет размера снижения стоимости тура не был подтвержден доказательствами, и в этих условиях применил «Франкфуртскую таблицу» как «общепринятый способ расчета» снижения стоимости тура в зависимости от вида недостатка. Эксперт добавил, что суд отверг доводы о невозможности ее применения в России, подчеркнув, что рекомендательный характер таблицы не противоречит Закону РФ «О защите прав потребителей».

«При этом есть и обратная позиция судов, например, Ленинский районный суд г. Тюмени в 2025 г рассматривал дело по уменьшению цены проживания из-за несоответствия категории отеля заявленному уровню и не принял доводы туроператора, — сказал юрист. — Доводы ответчика о применении к требованиям об уменьшении цены туристского продукта «Франкфуртской таблицы» по снижению цен на туристические поездки судом не принимаются, поскольку указанная таблица рекомендована Европейским туристским правом, распространяет свое действие только на страны Евросоюза и является своеобразным кодексом для туроператоров в странах Европы, у нее нет обязательной силы, и она служит больше рекомендательным документом для европейских судов, применение ее в Российской Федерации на законодательном уровне не закреплено».

В другом решении, по словам Георгия Мохова, суд опирался на эту таблицу, согласно которой за неисправность кондиционера в номере отеля допускается снижение стоимости до 20%. В итоге фактически был применен вариант снижения в размере 15% цены тура.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

10 дней или 9 месяцев: с возвратом средств за туры из ФПО возник парадокс

Туристы, которые должны были отправиться на Ближний Восток в апреле, в более выгодном положении, чем те, кто планировал поездку в марте

10 дней или 9 месяцев: с возвратом средств за туры из ФПО возник парадокс

В порядке возврата средств за аннулированные туры на Ближний Восток из фондов персональной ответственности (ФПО) возник парадокс. Согласно распоряжению правительства, использовать их можно для отмененных поездок, которые были запланированы с 28 февраля по 31 марта. Туристам с такими датами начала тура, чей туроператор решил воспользоваться накоплениями в ФПО, придется ждать денег до 9 месяцев. При этом тем клиентам компании, которые собирались отправиться на отдых с апреля, должны вернуть средства уже через 10 дней после отправки требования, как это происходит обычно.

«Действительно, ситуация парадоксальная, — подтвердила юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская. — Турист, чей тур начинается, например, 31 марта, в соответствии с процедурой, получит возврат из ФПО в течение 9 месяцев после подачи требования. А тот клиент оператора, у которого дата вылета — 1 апреля, может ориентироваться на стандартные сроки в 10 дней. Если он не дождется возврата в этот период, то может подать в суд и все равно гораздо раньше получить свои деньги», — сказала Мария Чапиковская.

У турагентов в связи с этим возникает еще один вопрос: если заявление на возврат было подано раньше, чем вышло распоряжение правительства, и туроператор решил им воспользоваться, туристу все равно придется ждать денег до 9 месяцев? По мнению юристов, вероятнее всего, да — если опираться на практику, которая сложилась во время пандемии. Эксперты уверены: судебные процессы в такой ситуации неизбежны.

«Процедура возврата денег с использованием средств ФПО занимает до 9 месяцев. Сначала, до 15 апреля, туроператор принимает решение. В течение следующих шести месяцев идет сбор всех документов туристов и передача информации «Турпомощи». Далее ассоциации дается 60 рабочих дней на непосредственно выплату. Тот факт, что ранее туристы предполагали совсем иной порядок возврата, не отменяет того, что есть распоряжение правительства и эти сроки», — сказала юрист «Альянса туристических агентств» Мария Чапиковская.

По ее словам, вероятно, будут попытки туристов заявить в судах о том, что они подали заявление раньше, чем стали известны новые условия возврата. Однако подобная практика уже была во время пандемии — и тогда ситуация решалась не в пользу клиентов турфирм.

«Сначала были поданы заявление о расторжении договора, а потом вышло Постановление правительства № 1073, разрешающее перенос обязательств туроператоров по договорам о реализации турпродукта. Туристы пробовали судиться. Но суды учитывали это постановление и на основании него принимали решение, — пояснила Мария Чапиковская. — Теоретически сейчас может сложиться аналогичная практика. Не исключено, что какие-то суды могут руководствоваться и первоначальным заявлением, но я бы, если честно, не сильно на это рассчитывала».

«Вся процедура возврата денег с применением средств ФПО неоправданно затянута и в целом нарушает права потребителей, тем самым провоцируя конфликты и судебные иски», — прокомментировал ситуацию вице-президент РСТ, генеральный директор ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов. При этом он отметил: суд может занять не меньше времени, чем возврат средств из ФПО.

При этом, по предположению главы ассоциации «Турпомощь» Александра Осауленко, средствами ФПО решат воспользоваться не все туроператоры — по его оценкам, на это пойдут до 30% игроков рынка. На сегодняшний день, как сообщил он «Интерфаксу», возвращать туристам средства за отмененные туры из фондов захотели 17 крупных туроператорских компаний.

При этом в разгар пандемии, как рассказывал Александр Осауленко, постановлением № 898-р, разрешающим возврат средств из ФПО, изначально решили воспользоваться около 40 компаний, однако впоследствии большинство на этот шаг не пошло. Процедура оказалась достаточно сложной и в итоге средства из ФПО смогли забрать менее 10 небольших туроператоров.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Все новости в Max

 

Все новости в ВК

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на зелёный квадрат

Новости по теме